政府为应对青年及建筑业等脆弱领域的就业疲软，正在检查就业对策并制定额外应对方案。政府计划推进涵盖民间与公共就业及职业培训的‘国民就业项目’，同时持续关注疲软行业的就业情况。财政经济部与就业劳动部等相关部门于16日上午在政府首尔厅召开了由财政经济部第一副部长权大英与就业劳动部副部长权昌俊主持的‘2026年第11次相关部门联合就业专责小组（TF）’会议，讨论并检查了9月的就业动态及三大核心社会政策的就业领域课题。政府诊断出，尽管近期就业人数持续增加，但青年及建筑、农林渔业等部分脆弱领域的困难依然存在。同时，政府也检查了中东地区紧张局势等外部不确定性可能对未来就业市场造成的下行压力。因此，政府决定在稳定近期就业恢复趋势的同时，集中推进三大核心社会政策，以将经济增长的成果惠及民生。特别是，政府计划迅速制定涵盖民间与公共部门的就业及职业培训机会的‘国民就业项目’推进方案，同时扩大现有就业对策，并发掘新的政策课题。政府还将加强对疲软行业的应对。政府将持续检查各行业的就业情况，并制定包括提升产业活力、人才培养、扩大就业与创业、改善劳动条件、扩充就业基础等在内的应对方案。9月的就业指标整体上延续了增长趋势，但各个领域之间存在温差。上个月的就业人数较去年同月增加了11万3000人，连续三个月保持在10万人以上的增长。与上月相比，就业人数也连续四个月增加。然而，由于去年9月就业人数增加了31万2000人，基数效应导致同比增长幅度缩小，低于8月的18万4000人。按行业划分，制造业就业人数增加了1万6000人，结束了27个月的下降趋势。相反，服务业的增长幅度从8月的34万5000人降至9月的22万1000人。建筑业就业人数减少了4万8000人，降幅较上月（-3万2000人）有所扩大。农林渔业就业人数也减少了9万4000人。按就业状态划分，常用工的增加幅度从18万人扩大至25万3000人，而临时与日工的减少幅度则加大。青年群体的困难依然存在。青年就业率较去年同月下降了1.1个百分点，降幅较8月（-1.0个百分点）有所扩大。然而，青年‘休息’人口较去年同月减少了4万4000人，已连续8个月呈下降趋势。财政经济部第一副部长权大英表示：“我们将全力以赴动员相关部门的能力，迅速制定‘国民就业项目’推进方案，以确保经济增长的成果能够在国民生活中具体体现。”他还表示：“不仅要扩大现有对策，还要积极发掘新的政策。”就业劳动部副部长权昌俊也表示：“我们将与相关部门积极推进‘国民就业项目’，以拓宽更多国民的就业机会，让大家共同感受到就业的温暖。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将针对青年、制造业和建筑等弱势领域的就业难题，开展部门政策任务的发掘工作。 财政经济部第一副部长权大英与就业劳动部副部长权昌俊于8日在政府世宗厅召开了相关部门联合就业专责小组（TF）会议，讨论并检查了就业领域的主要问题。 尽管最近的就业人数已连续三个月增加，但中东战争相关的不确定性仍未消除。此外，去年9月的基数效应等也被认为是未来就业增长的制约因素。青年、制造业和建筑等弱势领域的困难依然存在。 政府计划提供优质的就业机会和培训机会，以确保经济增长的红利能够通过就业传递到整个经济体系中，帮助有劳动意愿和能力的国民。同时，将持续监测弱势领域和低迷行业的动态，发掘部门政策任务。 权大英副部长表示：“通过相关部门联合就业专责小组会议，我们将彻底检查现有的‘青年新政推进方案’、青年就业恢复方案等主要就业对策的执行和准备情况。”他还表示：“为了改善国民切身感受到的就业环境，我们将整合各部门的力量，尽最大努力。” 权昌俊副部长指出：“就业是最重要的民生问题，因此我们将检查政府的就业项目，并与相关部门共同发掘和具体化需要实际帮助的任务。”

在安山工业园区附近，136名工人被非法派遣到制造企业的直接生产流程中，相关的人力供应公司和使用公司被大量查处。政府计划在年底前开展非法人力供应公司的集中举报期，并扩大对其他工业园区的监督。 就业劳动部于10月7日表示，自6月22日起，在安山工业园区附近对人力供应公司等进行非法派遣劳动监督，结果在19个企业中发现18家存在共67起违法行为，监督对象的94.7%确认违反劳动关系法。 此次监督是因安山工业园区附近通过无许可证公司进行非法人力供应的问题而启动的。最初针对4家未获得派遣业务许可的人力供应公司和2家制造企业进行调查，但在调查过程中，目标企业总数增加至19家。 监督结果显示，10家人力供应公司将136名工人非法派遣到8家制造企业的直接生产流程中。在被查处的10家人力供应公司中，有8家甚至未获得派遣业务许可。除特殊原因外，原则上制造业的直接生产流程不得使用派遣工人。 就业部已对确认存在非法派遣的人力供应公司立即进行刑事调查，并指示使用派遣工人的8家制造企业直接雇佣这136名工人。 除了非法派遣外，还发现了多起违反劳动关系法的行为。共发现27起违法行为，包括未支付年假工资等共计1亿6200万韩元的款项，或违反加班工作限度等。 在67起违法行为中，涉及非法派遣的违法行为最多，共40起，未支付款项9起，其他劳动关系法的违法行为18起。 由于此次监督在调查过程中扩大，显示出安山工业园区的人力供应结构可能不仅仅是个别企业的问题。因此，就业部计划作为后续对策，调查其他工业园区的人力供应现状。将于今年年底前开展非法人力供应公司的集中举报期，并根据收到的举报进行进一步的劳动监督。 就业部认为，工业园区的非法派遣问题与长期的招聘困难和外部人力利用等结构性因素密切相关。因此，将推进主要工业园区的人力利用现状调查，并与地方劳资民政协商会、非正规职工支援团体进行合作。 就业部劳动标准政策官徐明锡表示：“过去主要针对原公司和承包公司进行非法派遣监督，但人力供应公司也并非监管盲区。我们将积极支持改善工业园区的就业结构，彻底根除顽固的非法派遣问题。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

应对生成型人工智能（AI）的普及，地区产业现场正在建立所需的职业培训体系，并支持面临石油化工产业危机的劳动者进行职业转型，形成符合地区产业和就业条件的人才培养模式。就业劳动部与韩国产业人力公团于10月2日在首尔江南区的艾莉娜酒店举行的“2026年地区人力资源开发委员会日”上分享了地区人力资源开发的创新优秀案例。庆南地区人力资源开发委员会（地区人资委）针对生成型AI普及带来的产业现场培训需求，开发了“庆南型职业能力标准（GCS）”的37个能力单元。GCS是对国家职业能力标准（NCS）的补充，反映了地区产业现场的职业特性。庆南地区人资委基于此建立了以现场为中心的职业培训体系，制定了能够利用AI解决产业现场问题的实务型培训模型。忠南地区人资委针对瑞山大山石油化工产业危机和产业、就业危机的预警响应地区，开发了支持劳动者职业转型的模型。通过地区人力资源开发委员会（RSC）与行业人力资源开发委员会（ISC）的联合调查，分析了产业和职业的流动路径，并基于此开发了“职业移动应用”。未来将建立与就业咨询相结合的现场传递体系，并计划将劳动转型模型推广到如唐津钢铁等忠南地区的其他危机产业。忠北地区人资委则聚焦于应对青年群体的地区流失和对中小企业就业偏好的减少。分析了青年群体的求职倾向趋势，并对家长进行了中小企业认知调查，随后与中小企业厅和教育厅等相关机构合作，结合优秀中小企业的参观和地区产业定制的培训课程，以促进地区青年就业成果。此次活动旨在分享全国17个地区人资委的运营成果，通过优秀案例的相互学习和基准研究，探索地区人才培养事业的发展方向。活动吸引了包括劳动部、产业人力公团及全国17个地区人资委的约150名相关人员参加。还对根据地区人资委的绩效评估结果，给予优秀地区人资委和优秀专责人员的表彰。政府计划从明年开始加强地区人资委的调查功能，以应对地区产业和劳动市场的变化。产业人力公团当天分享了反映中长期人才培养基本计划变更的“2027年地区人资委事业计划指南”。将加强地区人资委主导的地区深度调查，推动符合地区产业和劳动市场变化的人才培养事业。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府决定将明年青年就业预算扩大至3.3万亿韩元，支持青年从实务经验到首次就业及长期就业的全过程。同时，还将新设一项支持从事人工智能（AI）转型工作的青年，最长可支持2年的工资和职业发展。 就业劳动部于30日在首尔皇家酒店召开了由部长金永勋主持的“2026年第二次青年就业促进特别委员会”，讨论了2027年青年就业政策的方向和主要计划，以及公共机构青年就业义务的履行情况。 根据政府方案，明年青年就业预算将从今年的2.6万亿韩元增加至3.3万亿韩元，增加约7000亿韩元。主要项目包括K-新政学院4895亿韩元、青年首次就业支持制度3793亿韩元、青年游乐场201亿韩元等。 政策将从三个方向推进：扩大实务能力和经验、支持首次就业的稳定以及促进向更好工作的成长。首先，通过大企业直接设计的培训课程K-新政学院等，强化职业培训和工作经验。同时，还将新设“青年游乐场”，为具备能力的青年提供指导、社区和相关部门的就业需求对接。 首次就业支持也将扩大。青年就业跃升奖励金的支持范围将扩大至地区大企业，并增加支持人数。政府与企业将共同推进“首次就业职业支持项目”，支持从事AI转型工作的青年工资和职业发展，最长可达2年。 为了帮助青年在就业后向更好的工作转移，将加强长期就业和职业管理支持。将为在首都圈中小企业就业的青年设立支持金，并将地区青年在职奖励扩大至最高1800万韩元。此外，还计划扩大“综合职业证明服务”，使自由职业者等无论就业形式如何都能获得职业认可。 委员会还检查了公共机构青年就业义务的履行情况。今年上半年，公共机构新聘用人数为12592人，比去年同期增加约2000人。 政府还集中检查了未能重复履行青年就业义务的机构今年的招聘情况及未来的履行计划。 金永勋劳动部部长表示：“青年首次职业是我们社会可持续发展的最可靠投资”，并强调“国家和社会应为青年提供不怕失败、勇于挑战的坚实阶梯。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

根据国会气候能源环境劳动委员会成员金素希国民力量议员办公室从就业劳动部获得的资料，去年在同一工作场所频繁辞职与再入职并领取失业救济金的人数达到了6.5万人。2022年在同一工作场所辞职与再入职的领取者为5.8万人，2023年增至6.6万人，2024年则记录为6.7万人。尽管去年略有减少，但连续三年保持在6万人以上。失业救济金是针对自愿失业的就业保险参保者，在寻找新工作期间提供的生活支持制度。若在离职前18个月内的保险单位期间超过180天，则可以领取，领取次数没有额外限制。重复领取的规模也在增加。近五年内领取失业救济金超过三次的人数从2022年的10.2万人增加到2023年的11万人，2024年达到11.3万人。去年也记录为11.3万人，而截至今年7月，已统计为7.7万人。去年，领取失业救济金超过三次的人员共获得了5997亿5400万韩元，平均每人约530万韩元。领取超过五次的人数也从2022年的1.3万人增至去年1.5万人。去年发放给他们的金额为610亿8600万韩元，个人最高领取次数为7次。然而，重复领取或在同一工作场所再入职本身并不属于不当领取。此外，虚假申报离职原因或在领取失业救济金期间隐瞒就业事实等不当领取行为仍在持续被查出。整体失业救济金不当领取的查出案件从2022年的23869件减少到2023年的22892件，但在2024年增至24418件，去年再次增加至25105件。劳动部的计划调查显示，自2022年至去年，有412人因自愿辞职却伪装成合同到期或被建议辞职等非自愿离职而领取失业救济金，查出不当领取金额为3100万韩元。金素希议员表示：“仅靠简单的行政指引或监控无法阻止11万人次的滥用现象”，并指出“政府不仅需要引入减额方案，还需将仅180天的参保要求提高至12个月等进行根本性的制度改革。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

就业劳动部将对在YouTube、TikTok、Instagram等平台上活动的创作者内容制作支持的多频道网络（MCN）企业进行劳动监察。监察将重点关注工作时间违规、工资拖欠以及所谓的‘免费劳动’等问题。 劳动部于23日宣布，将于28日起对首尔地区的5家MCN企业开展现场监察。 MCN是指支持创作者内容制作、分发、广告和营销等业务的机构。近年来，个人媒体市场不断扩大，相关产业也在增长，但相应的劳动管理却未能系统化，受到批评。 劳动部根据MCN企业总部集中在首尔的情况，考虑到营业额、员工人数及劳动关系法违规举报记录等因素，选定了5家涉嫌违法的企业进行监察。 监察内容包括工作时间遵守情况、工资拖欠、以及因综合工资滥用导致的免费劳动等，全面检查劳动关系法的各项规定。如发现违法情况，将根据相关法律法规采取措施。 就业劳动部部长金英勋表示：“最近，YouTube等MCN产业逐渐壮大，但在其背后，劳动者权益保护的盲区依然存在。”他强调：“大多数劳动者是社会新鲜人，作为年轻劳动者，我们将严格监察是否存在过劳、免费劳动等违法和违规行为。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

今后，招聘广告中如果包含过高的工资或可能误导求职者的表述，必须在发布前确认其真实性。对于已经发布的虚假招聘广告，政府可以命令进行修改、停止发布或删除。 就业劳动部于22日宣布，将于11月2日前进行为期40天的立法预告，内容涉及职业安全法实施条例和实施规则的部分修订。这是为了具体化将于12月10日实施的修订职业安全法的委托事项。 根据修订案，职业信息提供者在发布或修改可能存在虚假或夸大内容的招聘广告之前，必须利用所持资料等确认其真实性。需要事先确认的广告包括最近6个月内收到政府措施命令的招聘者的广告，以及经虚假招聘广告举报审核结果认定为存在虚假或夸大可能性的招聘者的广告。 与类似职业的通常工资水平相比，明显高于正常水平或含有可能误导求职者的表述的广告也在验证范围内。即使是已经发布的广告，如果存在合理怀疑其为虚假或夸大的广告，职业信息提供者也应进行监测。这一措施是从发现虚假招聘广告并进行制裁的方式，进一步加强了在招聘平台等发布阶段就筛选风险广告的预防体系。 政府通过此次实施条例和实施规则的修订，建立了紧急阻断程序。当劳动部长对虚假招聘广告下达修改、停止发布或删除的命令时，原则上会以书面形式通知命令内容和理由。然而，如果存在对求职者造成重大损害的风险，需要紧急措施，则可以先口头或电话下达命令，随后立即以书面形式通知。 措施命令的权限也得到了具体化。与职业信息提供、境外有偿职业介绍、劳务供应相关的招聘广告由职业安全机构的负责人负责。国内的免费和有偿职业介绍相关广告则由地方自治团体的首长负责。 对于未报告停业的职业信息提供者和职业介绍者，行政机关将建立职权整理程序。在确认辖区税务局的停业报告情况、营业场所租赁合同是否到期、职业信息提供媒体是否正常运营后，如果判断为停业，将在事先通知后发布14天以上的公告。 行政处分标准也进行了调整。目前，违反遵守事项将无论违规程度如何都将被处以停业，但今后对于轻微的首次违规将可以采取“先警告后处分”的方式。 就业劳动部长金英勋表示：“利用求职者的迫切心情进行虚假招聘广告的行为必须被根除。”他指出：“对怀疑存在虚假或夸大的招聘广告进行事先筛选，并迅速阻断已经发布的虚假广告，以双重保护求职者的利益。” 他还补充道：“我们将提高在线招聘市场的可信度，创造一个求职者可以安心寻找工作的安全招聘环境。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

男性员工今后可以在配偶的预产期前50天开始休产假。新设的配偶流产或死产假最多可享5天，且在怀孕期间如配偶有流产或早产风险，男性也可以申请育儿假。 就业劳动部于17日宣布，支持男性在怀孕到产后的照顾参与的“配偶支持三项措施”将于18日实施。 此前，男性员工在怀孕和分娩相关的支持主要集中在分娩后。针对配偶怀孕期间的风险情况及流产、死产缺乏制度性保障的意见，扩大了支持范围。 新设的配偶流产和死产假最长为5天，前3天为带薪假。员工需在配偶流产或死产后的20天内申请并开始使用假期，假期结束时间可以超过20天。 假期天数与配偶的怀孕周期无关。员工可以在1至5天的范围内申请假期，且不包括法定假日。法律婚姻及事实婚姻的配偶均适用此规定。 原则上，员工可以连续使用所需的假期，但在雇主允许的情况下也可以分开使用。即使在实施日前发生流产或死产，只要在18日的申请期限内仍有时间，可以申请使用。 配偶产前后假期的使用时间也有所扩大。原本只能在分娩后120天内使用，现在可以在预产期前50天至实际分娩后120天内使用。假期为带薪20天，并可分为3次使用。假期期间不必强制包含预产期，所有20天可以在分娩前或分娩后使用。 男性员工也可以在配偶怀孕期间申请育儿假。如果配偶被诊断出相关实施细则规定的流产或早产风险疾病，可以申请假期。申请需在假期开始前7天提交。 使用的时间将从现有的育儿假期中扣除，但不影响分开使用的次数。并非所有怀孕都适用此制度，需满足特定的风险疾病等条件。 近年来，男性在配偶分娩相关支持制度的利用呈上升趋势。今年1至8月，母性保护和家庭与工作平衡支持制度的受益人数约为26万9000人，同比增长16.7%。配偶产前后假期的受益人数约为2万2000人，增长了45.1%。 劳动部就业支持政策官调正淑表示：“男性在怀孕到分娩的全过程中参与照顾的机会将进一步增加，我们将持续制定减少中小企业员工及特殊雇佣职、自由职业者等工作父母的工作与育儿并行负担的方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将对因综合工资或固定加班津贴而未支付实际工作时间津贴的企业进行集中监督。此次监督将重点检查制造业、信息通信业以及专业、科学和技术服务业等领域的工资支付和工作时间管理。 就业劳动部将于15日起开展为期约两个月的“综合工资·固定加班滥用专项监督”。此次监督是继上半年针对大量雇佣青年的企业进行的专项监督后的又一措施。劳动部自2月起对101个企业进行了为期两个月的监督，发现34个企业因综合工资滥用未支付加班、休假和夜间工作津贴。在上半年监督中，未支付津贴的企业比例为33.7%，约每三家企业中就有一家。 受害举报也有所增加。今年1月至8月，接到的“综合工资·固定加班滥用匿名举报中心”举报达260件，较去年同期的98件有所增加。劳动部认为，自4月实施综合工资滥用防止指导方针以来，通过移动宣传车和职场在线社区等方式的宣传对举报数量的增加产生了影响。 匿名举报中心自2023年2月起运营，旨在减少受害劳动者的身份曝光负担，鼓励其进行举报。劳动部将根据举报中提到的受害事实进行核实，并用于企业监督。 下半年的监督将重点关注因综合工资或固定加班而未支付实际发生的加班、夜间和休假工作的津贴。同时，还将检查工资核算所需的工作时间及加班、夜间和休假工作时间的记录和管理是否合规。 劳动部今年制定的指导方针明确了企业主在劳动时间记录和管理方面的透明义务。指导方针中还指出，不得将基本工资和各类津贴混为一谈，或不区分加班、夜间和休假津贴进行统一核算和支付。即使双方之间有约定，如果约定金额低于根据实际工作时间计算的法定津贴，雇主也必须支付差额。 劳动部表示，一旦确认存在违法行为，将根据相关规定采取整改指示和司法处理等措施。同时，还将提供帮助改善工资体系和工作时间管理方式的支持。通过对企业进行诊断，提供“工作场所创新共生咨询”，并支持小微企业在考勤记录和工资结算等方面的人事劳动管理平台使用费用。平台支持金额为每个企业每年最高180万元。 劳动部部长金英勋表示：“不应因综合工资合同而损害法律规定的约定”，并表示将继续支持和监督，以确保劳动市场秩序能够在现场得到落实，劳动者能够得到应有的报酬。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。