美国正在加大对伊朗、俄罗斯和朝鲜等国的经济制裁力度，但这些国家通过精细化的规避手段使得制裁效果减弱。 《华尔街日报》在20日的报道中指出，尽管美国在经济战争中加大了力度，但伊朗、俄罗斯和朝鲜等国正在精细化其制裁规避手段，从而削弱了美国的施压效果。 根据美国财政部的数据，2017年美国每年新增的制裁对象数量为880件，而到2024年这一数字已超过3000件。制裁通常是通过将目标国家或企业、个人排除在美国金融体系之外，并对与其交易的第三方施加压力，从而实现经济孤立。 然而，制裁并未立即导致目标国行为的改变。朝鲜仍在继续发展核项目，估计在过去几年中通过网络盗窃等手段获得了超过60亿美元（约合9万亿韩元）的收入。《华尔街日报》指出，这些资金支持了平壤电动车的增加和建筑热潮。 伊朗在过去18个月中遭受了超过1000项来自美国的制裁，但仍通过与中国的合作继续进行石油出口。预计到2024年，伊朗的石油出口将带来430亿美元（约合65万亿韩元）的收入。《华尔街日报》提到，特朗普政府曾动用港口封锁等物理压力来抑制伊朗的石油出口，以迫使其回到谈判桌上。 俄罗斯在乌克兰战争后也遭受了严厉的制裁，但通过能源出口和邻国的绕道贸易维持生计。经过亚美尼亚、阿塞拜疆和哈萨克斯坦等国的未申报贸易成为俄罗斯军工物资和消费品（如iPhone和梅赛德斯汽车）的流入通道。 制裁本身也存在设计上的漏洞。由于对欧洲等地的俄罗斯能源销售部分被允许，加之伊朗战争导致油价上涨，特朗普政府在今年3月后放宽了对俄罗斯原油的部分制裁。经济分析师认为，这一措施使得俄罗斯在5月份仅一个月内就获得了24亿美元（约合3.7万亿韩元）的额外收入。 制裁的规避中，中国的金融体系和人民币也发挥了关键作用。美国官员表示，伊朗、俄罗斯和朝鲜正在通过在中国、阿联酋和土耳其等地设立壳公司和中介，进行必要物资的买卖。 然而，西方国家因担心与中国的贸易障碍和外交冲突，对直接对中国实施强制制裁持谨慎态度。美国国会的跨党派机构——美中经济安全审查委员会（USCC）在去年11月的报告中指出，因支持与俄罗斯相关的交易而受到美国制裁的中国银行并不存在。 制裁负担往往更大地转嫁到普通民众身上，这也是其局限性之一。缅甸军政府仍在执政，而古巴政府也在制裁中坚持生存。委内瑞拉的尼古拉斯·马杜罗政权也在制裁下坚持了十年。 特朗普政府也承认需要重新审视制裁体系。美国财政部长斯科特·维森特上个月表示：“我们正在审查过时的制裁对象，制裁不应持续到产生意想不到的后果。” 制裁专家认为，问题的关键在于制裁的执行而非制裁本身。恐怖融资研究中心的高级研究员阿维·比舒内维茨表示：“制裁本身并不是弱，而是其执行和实施过于薄弱。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

美国与伊朗正在就终止战争谅解备忘录（MOU）进行谈判，金钱赔偿问题成为核心争议点。伊朗要求在达成协议后立即获得财政支持，而美国则表示在核项目相关后续谈判之前，赔偿是困难的。 据美国CNN报道，谈判官员透露，美国与伊朗在赔偿的时间和方式上未能达成一致。 谈判官员指出，伊朗主张在MOU签署后，必须以某种形式进行财政赔偿。相对而言，特朗普政府担心在谈判初期提供金钱赔偿可能会削弱未来核谈判的谈判力。 双方讨论的MOU中包含伊朗承诺不开发核武器的声明。然而，关于伊朗所持有的高浓缩铀（HEU）处理等具体技术问题，将在后续谈判中讨论。 特朗普政府重申，在伊朗放弃HEU之前，不会提供财政支持。 美国国务卿马可·鲁比奥在当天的联邦国会听证会上表示：“与核项目直接相关的制裁将在伊朗满足美国所有要求后进行讨论，但这不是谈判的初期议题。” 关于赔偿方式，双方的看法差异显著。消息人士称，特朗普总统已向顾问表示，不会签署直接向伊朗提供资金的协议，以避免重蹈奥巴马政府时期签署的伊朗核协议的覆辙。 如果没有实质性的赔偿，伊朗可能不会同意达成协议。因此，特朗普政府正在考虑通过卡塔尔等第三国向伊朗提供资金的方案。 另一种替代方案是解除部分伊朗的冻结资产，但限制其仅用于人道主义目的。 消息人士还提到，在MOU签署后，最终的停战协议阶段可能会涉及由海湾国家参与的数十亿美元规模的伊朗重建投资基金的建立。不过，预计美国不会直接投入资金，大部分资金将由海湾国家承担。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

据报道，美国和以色列正在准备在与伊朗的谈判没有进展的情况下，数日内重新对伊朗进行空袭。为此，卡塔尔和巴基斯坦等调解国已全力以赴，致力于延长停火并制定进一步的谈判框架。 根据23日《联合新闻社》引用《华尔街日报》的报道，目前谈判的目标并不是达成正式的停战协议，而是延长自上月8日以来持续的不稳定停火，并签署意向书（LOI）或谅解备忘录（MOU）以继续后续谈判。 美国特朗普政府坚持认为，协议中必须包含对伊朗核项目的限制措施。相对而言，伊朗则主张应优先关注结束战争、解除霍尔木兹海峡的限制以及缓解金融制裁等问题。双方在如何将哪些议题纳入即刻协议，哪些问题留待后续谈判上未能达成一致。 如果连有限的协议都无法达成，美国和以色列可能会对伊朗的能源基础设施等经济相关设施进行短期空袭。这一举措旨在加大对伊朗政权的压力，但伊朗已警告称，如果发生新的攻击，将会进行广泛的报复。 调解国的行动也在加速。巴基斯坦陆军参谋长阿希姆·穆尼尔于22日访问了伊朗首都德黑兰，卡塔尔谈判代表团也在当地继续进行调解。沙特阿拉伯最近也向伊朗方面发出警告，称如果现在不达成协议，局势可能会进一步升级。 美国认为，伊朗必须同意长期暂停铀浓缩项目，并停止向武器级核材料的转移。美国国务卿马克·鲁比奥在22日与记者会面时表示：“有一些进展”，但他重申“绝不能容忍伊朗拥有核武器”的立场。 报道指出，特朗普总统多次警告如果谈判破裂，可能会重新对伊朗发动攻击，并且如果美国采取军事行动，以色列也可能会参与其中。在以色列内部，有人担心特朗普总统可能会同意一个未能充分遏制伊朗核项目和导弹能力的协议。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

巴基斯坦高层官员正在频繁访问伊朗德黑兰。巴基斯坦总理谢巴兹·沙里夫也将于23日至26日访问中国。在美国与伊朗的停火谈判陷入僵局之际，巴基斯坦的外交活动正在向德黑兰和北京扩展。 据巴基斯坦《黎明报》21日报道，巴基斯坦内政部长莫赫辛·纳克维访问德黑兰是为了向伊朗领导层传达“重要信息”。纳克维部长在不到一周内第二次前往德黑兰。《黎明报》指出，“在美国与伊朗的停火局势可能动摇的情况下，巴基斯坦正在加强外交努力。” 巴基斯坦军方高层访问伊朗的可能性也被提及。《黎明报》报道，“因此，巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔可能会很快访问伊朗。”路透社也报道称，穆尼尔将军正在考虑作为调解努力的一部分访问德黑兰。伊朗ISNA通讯社则表示，穆尼尔将军计划于21日访问德黑兰进行磋商。然而，巴基斯坦当局尚未对此进行正式确认。 巴基斯坦正在伊朗与华盛顿之间传递信息。纳克维部长在此次访问中与伊朗总统马苏德·佩兹什基安及革命卫队高层会晤。报道称，此次会晤是“巴基斯坦试图保持谈判重启可能性”的表现。 巴基斯坦的外交活动也延伸至中国。沙里夫总理将于23日至26日正式访问中国。巴基斯坦政府表示，此次访华的目的是加强经济与数字合作，并参加企业间交易（B2B）论坛。沙里夫总理的访华正值巴基斯坦参与美伊调解之际。 在伊朗核项目、制裁缓解及霍尔木兹海峡开放问题上，美国与伊朗的立场依然存在差异。美国总统唐纳德·特朗普表示，尽管保持达成协议的可能性，但如果未能达成协议，可能会恢复军事行动。尽管巴基斯坦的调解角色受到重视，但由于美国与伊朗之间的立场差异，实际的谈判重启仍然不确定。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。