政府决定将外交部、国防部、法务部等在首都圈内的44个中央行政机关自明年起迁往世宗市。这是一个涉及约1万名公务员的大规模计划，预计将于明年开始分阶段迁移，并于2031年完成。 行政安全部部长尹浩中在政府首尔大厦举行的新闻发布会上宣布了这一“第二次中央行政机关迁移”计划。迁移的目标机构共44个，公务员人数为9929人。 行政安全部经过对首都圈内142个行政机关的审查，决定为了提高国家治理的效率，所有中央部门都迁往世宗市，但负责对民众和直接服务的附属机构将不在迁移范围内。 没有独立办公楼的27个机构（2995人）将于明年先租用世宗市的民用建筑进行迁移。上半年将迁移包括个人信息保护委员会、广播媒体通信委员会、原子能安全委员会、国家人权委员会、国家教育委员会、海外侨胞事务委员会在内的6个机构。下半年将迁移包括金融委员会在内的经济社会劳动委员会、人口战略委员会、国家人工智能战略委员会等19个机构。 法务部和性别平等家庭部也被纳入明年迁移的范围。然而，由于这两个部门需要相关法律的修订，因此将根据国会的立法程序确定具体的迁移时间。 外交部、统一部、国防部以及警察厅、审计院、公诉机关、重大犯罪调查厅、高级公职者犯罪调查处等17个机构（6934人）将在2031年前新建专用办公楼后逐步迁移。由于这些机构的调查、安全、监控等工作特性，政府表示需要独立的办公楼和特殊设施，因此不适合使用租赁建筑。 不过，涉及总统的机构如总统秘书室、总统警卫处、国家安全室、国家情报院等将不在此次迁移范围内，将另行审查。考虑到2029年总统在世宗市的办公楼竣工和2030年的迁移计划，未来将决定是否迁移。 迁移费用预计也将相当可观。政府预计明年在租赁办公楼的获取和运营、公务员迁移支持等方面需要约897亿韩元。新建独立办公楼等预计将耗资约3兆1000亿韩元，并计划在明年反映约286亿韩元的基本设计费以推进该项目。 政府希望通过此次迁移将分散在首都圈的中央部门集中到世宗市，以增强部门间的协作，并促进国家的均衡发展。然而，外交和安全部门面临着与位于首尔的外国公馆的业务协作、应对紧急事务等方面的挑战，需要制定单独的对策。 也有担忧认为金融市场的应对能力可能会减弱。金融委员会是一个需要与金融监督院及其他金融相关机构和金融公司进行频繁协商，并根据市场情况进行紧急应对的部门。如果需要启动包括金融当局、经济部门和韩国银行等参与的紧急宏观经济金融会议（F4）等紧急协商机制，物理距离可能会导致快速决策和应对的困难。 迁移公务员的居住和家庭问题也可能成为负担。由于需要重新安排配偶的工作、子女的教育、住房等生活基础，明年上半年的迁移时间被认为比预期的要快。因此，迁移负担加重，可能导致人力流失。 为此，行政安全部计划向迁移公务员及其家属提供搬家费和初期迁移支持，并考虑为因住房或子女学业等原因暂时无法搬迁的员工提供交通支持。政府表示，在金融委员会迁移后，将制定单独的补救措施，以确保金融政策的实施和市场应对不受影响。 行政安全部办公楼管理本部长金河均在当天的发布会上表示：“金融委员会的金融政策不仅需要与金融市场及相关机构的紧密联系，还需要与相关部门之间的政策协商和协调。”他认为：“为了加强金融政策，金融委员会不一定要留在首尔。” 他还表示：“为了保持和增强金融市场的应对能力，在制定详细的迁移计划时将制定单独的方案。”并期待政府层面将会有更多关于实现经济首都首尔构想的多种方案的发布。

在执政党支持率持续下滑的情况下，执政党的领导人金敏锡的忧虑加深。尤其是他曾承诺在上任100天内将支持率提升10%以上，因此迫切需要找到支持率反弹的突破口，专家们认为金代表应优先化解党内矛盾。 根据政治界的消息，12日，Realmeter应《亚洲经济》的委托，对全国18岁以上的1004名男女进行的政党支持度调查显示，民主党支持率为35.5%，国民力量为41.3%。这意味着民主党支持率较上周下降了7.0%，而国民力量则上升了2.9%。 对此，专家们主张金代表应化解与党内强硬派如秋美爱京畿道知事、金勇敏议员及与执政联盟相关的赵国创新党的关系。 政治评论员李钟勋表示：“最大的原因是进步阵营内部的矛盾。”他指出：“作为党代表，初期应强调团结。” 他特别提到，尽管金代表最近开始关注民生，但支持率并未恢复，强调：“目前的民生并不是支持率上升的手段，必须全力以赴解决党内分裂。” 政治评论员朴相炳和崔勇汉也指出：“如果金代表意识到作为党代表的责任，就应避免针对党内强硬派的信息。”并指出：“与金志勇中重大犯罪调查厅长相关的矛盾持续是原因之一。” 此外，专家们预测，民主党支持率的持续下滑将在短期内继续，强调应支持顺利的国政运营以实现支持率反弹。 明知大学政治外交学教授申律表示：“一旦支持率下降，弥补是非常困难的。”他预测：“如果继续这样，长期内负面评价将占据主导。” 朴评论员也表示：“在强硬支持者和中间选民流失的情况下，没有反弹的契机。”但他指出：“如果能够帮助李在明政府顺利进行国政运营，可能会与李总统的支持率一起转向上升。” 崔评论员认为：“预计到今年年底或明年初，支持率将持续下降。”他表示，支持率的逆转与李总统的行动息息相关，民主党必须明确党论。 同时，专家们呼吁民主党应将注意力集中在房地产政策等民生问题上，而非围绕赵熙大法官的“拒绝大法官再提请”及单方面强行的立法活动等争议上，以恢复支持率。 申教授分析称：“民主党对赵大法官的攻击及单独通过多个法案导致支持率下滑。”并指出：“由于房地产问题没有具体应对方案，中间选民正在流失。” 朴评论员同样表示，为了扭转中间选民的舆论，必须加大对房地产政策的投入，预测：“如果住房政策成功，房地产价格稳定，支持率将会上升。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国会卫生福利委员会对国立大学医院及国立大学牙科医院进行首次国政审查。由于今年将相关部门从教育部移交至卫生福利部，此次审查揭示了地方医疗面临的严峻现实。 出席审查的国立大学医院院长们呼吁解决极端的必需医疗人力短缺、数百亿韩元的长期赤字以及老化的基础设施等困难。尽管在场的各党议员对国立大学医院管理体系的松散和运营不善提出了批评，但也呼吁政府提供突破性的财政支持并取消陈旧的监管。 国会卫生福利委员会于8日对9家国立大学医院和3家国立大学牙科医院进行了2026年度国政审查。当天，各医院院长作为被审机构证人出席，诉说了因政务僵局导致的经营恶化和必需医疗人力流失的现状，并请求卫生福利部和国会的全面支持。 必需科充实率‘低迷’，工资差距三倍……“应解除公共机构限制” 此次国政审查的最大焦点是严重的‘必需医疗人力流失’。执政党议员南仁顺指出：“9家国立大学医院的必需科目住院医师充实率仅约43%”，并提到因专业医师空缺，导致全州大学医院的新生儿重症监护室不得不进入紧急状态。 在野党议员金泰浩也指出：“一些地方的必需医疗专业医师招聘率仅为10%”，强调了医生招聘的严重性。执政党议员金允表示：“经常国立大学医院新生儿重症监护室的专业医师每周工作最多150小时，最长连续工作6天”，警告人力短缺直接影响患者安全。 医院院长们将私立大学医院和开业医生之间的严重‘工资差距’和‘僵化的政府监管’视为根本原因。忠北大学医院院长金元燮表示：“自政务僵局以来，必需医疗专业医师流失严重，国立大学医院的薪酬至少比私立大学医院或一、二级医院低三倍以上，根本无法留住医生。” 庆尚国立大学医院院长华正石也表示：“正常运营急救医疗中心需要22至24名专业医师，但目前只有2名教授，勉强通过合同医生填补空缺。” 对此，执政党议员李秀珍呼吁：“由于受总额人力成本控制的其他公共机构监管，无法支付市场价格的工资，导致了这一荒唐现象。” 卫生福利部地区必需公共医疗室室长孙永来表示：“我们正在与财政部讨论，计划在明年上半年将国立大学医院排除在其他公共机构之外，以便自主招聘人力，并计划临时编制预算以补助新专业医师的招聘和现有必需人力的工资。” 外地就医人数突破100万……“急需扩建地方癌症中心，提升医疗设施国家补助比例” 地方患者向大首都地区集中就医的‘外地就医’问题也受到重视。执政党议员许钟植批评道：“每年前往首尔就医或手术的外地患者已进入100万时代，随之而来的医疗费用和交通、住宿费超过1.75万亿韩元。”并询问根本性对策。 为了提高地方最终治疗的完整性，建议亟需扩建地方癌症中心等先进基础设施。执政党议员朴勇甲强调了中部地区癌症医院建设的必要性，并呼吁政策性金融支持。在野党议员李月熙则指出，每年有20万患者流失的大邱和庆北地区的现实，强烈建议积极支持引进高价先进设备，如七曲庆北大学医院的质子治疗机。 关于医学院招生大幅增加导致的教育和实习空间不足以及国库支持体系薄弱的问题也引发了讨论。国民创新党议员白善熙表示：“到2029年，增加的学生的临床实习将正式启动时，教室的容纳能力将超出，可能需要在走廊上上课。”对此，大家对临床危机表示担忧。 执政党议员全珍淑和国立大学医院院长们一致认为：“目前教育设施获得75%的国库补助，而医疗设施的支持仅为25%，医院面临巨额自负担和数千亿韩元的债务。”并呼吁：“既然已移交至以医疗为中心的卫生福利部，国家对医疗设施的补助比例应提高。” 孙永来室长表示：“我们将积极与预算处讨论，尽可能将地方国立大学医院的医疗设施补助比例提高到与其他卫生福利部项目相似的水平。” 非医保项目信息不透明、患者个人信息泄露……管理松散与运营不善遭批评 国立大学医院的松散运营和薄弱系统也遭到严厉批评，尽管投入了大量税款。 执政党议员朴志源指出：“同样的非医保项目（如诺瓦克尔纤维素等），釜山大学医院与首尔大学医院的价格相差2.7倍，庆北大学医院与庆尚国立大学医院的价格相差近4倍。” 尤其是，忠北大学医院和庆尚国立大学医院在数百个非医保项目上开处方，但其官网上却无法查询价格，遭到批评，要求进行全面调查。 在野党议员李素熙指出，庆北大学医院和忠南大学医院在向公共审计门户公开内部审计报告时，未能妥善处理去标识化，导致患者敏感的就医记录和真实姓名暴露。 李议员表示：“仅在庆北大学医院，就有543名患者的信息无防备地泄露，从乳腺癌手术记录到员工减免记录。”并呼吁立即通知相关人员并采取防止再次发生的对策。 此外，执政党议员苏炳勋要求分析未能填满五分之一的‘公共临床教授制’的失败原因，执政党议员徐美华则指出，国立大学医院在四年内的残酷‘残疾人强制雇佣率’仅维持在2%水平，支付数十亿韩元的雇佣负担金。 执政党议员权七承批评忠南大学医院委托运营的大田公共儿童康复医院内语言治疗师长期未进行治疗的争议，以及医院监测不力的问题，强调公共医疗机构应承担严格的责任。 最后，金允议员强调国立大学医院应超越单独发展，重视地区联动网络的重要性。他表示：“国立大学医院不应孤军奋战，而应与地区内其他医院建立强有力的网络，转变为分担必需医疗的系统。”并呼吁卫生福利部和国立大学医院制定具体的地区必需医疗网络蓝图。 国会卫生福利委员会主席李万熙表示：“国立大学医院应成为名副其实的地区支点，国会将不遗余力地提供支持。”并指示在综合审计之前，政府应报告切实有效的对策，结束了此次审查。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

◆Aju经济主要新闻 ▷预计2027年韩国的增长率将持续上调，优于美国。预计到2027年，基于半导体的营业利润将继续提供美元供应，韩国的增长率预期将持续上调。韩国的增长率预期将高于当前市场反映的水平。 ◆市场收盘后（8日）主要公告 ▷Monami，上市废止程序延缓 ▷Tway Holdings，上市废止程序延缓 ▷Ascendio，上市废止程序延缓 ◆基金动态（截至6日，不包括ETF） ▷国内股票型：+7兆1154亿韩元 ▷海外股票型：-28亿韩元 ◆今天（8日）主要日程 ▷美国：新申请失业救济人数（9月）

前金融委员会局长朱洪民上个月已转职至替代交易所“下一交易所”（NTX）担任常务董事。他是通过第43届行政考试进入公职的精英，曾担任电子金融科长、金融集团监督创新团治理结构团队长、民生侵害金融犯罪应对团等重要职务。同月，曾在股价操纵联合应对团工作的马顺前金融委员会秘书官也转职至律师事务所华宇。财政经济部出身的郭相贤前国债科长也已转职至梅里茨金融控股公司，自上个月起上班。 负责金融政策和监管金融机构的核心人才正陆续转向“民营企业”。虽然官员转职至民营企业并非新鲜事，但最近的流失在数量和质量上都前所未有。这些人流失的原因包括工作强度大、薪资低、地方迁移问题导致的居住不安等。后果令人担忧。因为如果这些经历过多个部门、能够制定政策并监督资本市场的人才流失，金融机构的制衡功能将减弱，保护国民宝贵金融资产的监管质量必然下降。 高层与中层都在流失 7日，人事创新处对1至9月的退休公务员就业审查进行了登记，全面调查了财政经济部、金融委员会、金融监督院的51例民间转职案例，确认了中层人员流失趋势的加剧。金融监督院的流失人数最多，但财政经济部和金融委员会的情况也不少。 退休时的职级中，金融监督院的2级职员有20人最多，3级10人，4级4人，1级2人。财政经济部的高层公务员有9人，3、4级人员2人。金融委员会中，中层人员4级公务员占总数的75%（3人）。金融委员会和金融监督院的2级和3至4级人员在积累经验后能够负责核心工作，其流失比例达到78.4%，这让人对金融机构的管理与监督质量感到担忧。 他们转职的地方是金融机构、大企业、大型律师事务所等所谓“待遇”好的地方。流失较多的机构包括三星证券、KB资产管理、托斯证券、卡卡银行等曾行使监管权的民营金融机构。 金融监督院相关人士表示：“如果用纳税人的钱培养的人才被民营金融机构挖走，长期来看政策质量会下降，金融机构的管理监督功能会变得松散，导致民众投诉增加等各种副作用。”并指出“这对国家来说也是巨大的损失。”另一位相关人士也表示：“正值工作黄金期的人才流失，导致新招聘和再培训需要投入大量时间和资金。”同时，“人力空缺导致的疲惫感也很普遍，国家机构沦为金融公司的培训学校的自嘲也时有出现。” 低待遇与人事积压是原因 金融监管机构人员流失的原因包括与金融机构相比的低薪资和待遇、内部人事积压等多种因素。随着公众期待水平的提高，政策质量面临过大的职务压力，政权更替时反复出现的地方迁移工作压力也成为现实问题。金融监督院中超过40%的人员由会计师、律师等组成，流失相对自由。 实际上，金融监督院员工的人均年薪为1亿1160万韩元，比2021年的1亿670万韩元上涨了9.5%。而同期，证券公司（如三星证券）员工的人均年薪从1亿3200万韩元上涨至1亿7000万韩元，涨幅达28.8%。金融监督院长的年薪也在2亿5000万韩元左右，远低于五大证券公司总裁（18亿至30亿韩元）和常务级平均年薪（5亿韩元）。 金融委员会相关人士表示：“金融机构的薪资直线上升，地方工作带来的居住不安感加剧，各种机会成本增加，仅靠荣誉和爱国心无法留住年轻的公务员。”并透露：“公务员就业审查的门槛也越来越高，部分人心理上也在促使他们尽早转职，抓住最后的机会。” 如果金融监管机构的人才流失加剧，损失将直接转嫁给国民。金融监管机构相关人士表示：“由于私募基金事件、各种金融事故、全球经济关联性等，政策难度不断上升，具备现场感知能力的人才的重要性比以往任何时候都高。”并指出：“迫切需要建立能够从结构上阻止流失的奖励机制。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为了防止金融监管机构的专业人才流失，有必要建立一个能够根据专业能力提升和职业发展进行奖励的人事体系，而不仅仅依靠简单的薪资提升或特别津贴。由于与民间金融机构的薪酬水平存在现实限制，因此在金融、资本市场和数字金融等需要高度专业化的领域，必须减少长期工作的不利影响，并为专业人才提供独立的成长路径。 据业内消息，政府已将今年的专业职公务员制度扩展至实务级别，以增强公职的专业性。在原有以3至5级为主的专业职公务员制度中，新设了6级相当的“副专业官”，形成了从实务人员到管理者的专业人才路径。 然而，仅仅扩大制度并不能保证专业人才留在组织中。昌智大学行政学教授崔武贤指出：“在公职中，晋升是非常重要的，如果长时间待在一个职位上，人们会认为晋升变得困难。”他表示：“虽然在专业职或专业职位上长期工作可以提高专业性，但相关人员担心在晋升上会受到不利影响。” 崔教授还提到：“年轻一代希望获得即时的回报，而不是像过去那样年轻时辛苦工作后再获得补偿。”他强调：“需要建立一种激励机制，以减少工作量大但报酬少所带来的相对剥夺感。”他补充道：“然而，在整体对补偿不满的情况下，如果仅向部分人发放津贴，可能会在组织内造成不和谐。因此，除了金钱补偿外，还应结合晋升和特别培训机会等非金钱补偿。” 在海外金融监管机构中，有针对专业人才流失的薪酬和人事体系调整的案例。美国证券交易委员会（SEC）在2000年代初期面临律师、会计师和检查员等专业人才的高流失率，年均流失率高达15%。 SEC采取了特别薪酬和留任奖金等措施，并在2002年通过法律修订，摆脱了普通联邦公务员薪酬体系的限制，建立了能够提供与其他联邦金融监管机构相似水平的薪酬和福利的体系。除了改善薪酬和福利外，还采取了人员扩充、律师、会计师和检查员的快速招聘以及专业人才的获取等多项措施。此后，流失率降至7.5%。 崔教授强调：“仅仅给表现出专业性的人增加一点津贴是不够的，必须建立一个尊重专业性的组织文化，并创造一个能够实际满足他们期望的激励结构，尤其是在晋升方面。”

患者未曾到访，却伪装成已进行诊疗，或夸大X光拍摄次数，以不当方式侵占健康保险费用的58家医院和药店名单将向公众公布。政府为防止健康保险财务流失，决定进行严格的现场调查，并透明公开虚假索赔机构的真实名称，以达到警示效果。 卫生福利部于10月1日宣布，将在接下来的6个月内，通过福利部官网等渠道公布58家因虚假索赔而受到停业或罚款的医疗机构名单。公布的对象为2025年9月至2026年2月底期间因虚假索赔而受到行政处罚的机构。 此次被曝光的58家机构中，诊所数量最多，共36家，其次是10家牙科诊所、8家中医馆、2家医院和2家药店。 这58家机构不当获得的健康保险费用总额约为466993000元。每家机构平均虚假索赔金额为80510000元，平均虚假索赔持续时间为31个月。 按金额分类，1500000元以下的机构有22家，数量最多，但也有11家机构的虚假索赔金额超过了10000000元。 其中，A医疗机构在患者未曾实际就诊的情况下，虚假索赔诊疗费、中医治疗及处置费等，长达17个月共计不当得利92737000元。 卫生福利部对A医疗机构不仅追缴不当得利，还处以约463600000元的罚款，并以诈骗罪提起控告。 B医疗机构则因虚假申报放射线一般影像诊断费，实际拍摄次数被夸大，长达36个月共计不当得利45380000元，最终被查获。 名单公布每年分上、下半年两次进行。根据《国民健康保险法》，公布对象为因虚假索赔受到行政处罚的机构，且虚假索赔金额在1500000元以上，或虚假索赔金额占总健康保险费用的比例超过20%的机构。 卫生福利部通过由消费者团体、媒体人、法律专家及医疗界专家组成的“健康保险公布审议委员会”对对象进行严格筛选。相关机构在公布前已提前通知，并给予20天的申辩机会，最终经过复审确定名单。 公布的内容包括医疗机构名称、地址、类别，以及负责人姓名和执照号码、具体违规行为及行政处罚记录等。这些信息将于10月1日至明年3月31日在卫生福利部、健康保险审查评价院、国民健康保险公团及相关地方政府和卫生所官网上公告6个月。 卫生福利部健康保险政策局局长尤周焕表示：“将持续加强对健康保险虚假索赔可疑机构的现场调查，并对虚假索赔的医疗机构严格实施行政处罚和名单公布，以提高警惕，努力防止健康保险财务的浪费。” 此外，自2010年2月制度首次实施以来，至今因虚假索赔而被公布的医疗机构总数已达613家。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

十月的第一天，气温骤降，预计寻找取暖设备的家庭将增多。从锅炉到热水器的使用方式将影响取暖费的负担。 根据1日气象厅的数据，今天的最高气温在20至25度之间，较前一天明显降低，展现出浓厚的秋季气息。预计2日早晨最低气温将降至5至14度。 随着天气变冷，人们对节省取暖费的方法也愈加关注。 韩国能源公团建议，外出时应使用锅炉的“外出”功能，而不是完全关闭锅炉。因为完全关闭锅炉后再重新开启，会在升温过程中消耗大量能源。 降低热水温度也是一种节省方法。公团表示，将热水温度从55度降低到40度，可以减少能源消耗。假设一个家庭每天使用200公斤热水，一个月的城市燃气使用量将减少9.4立方米，费用约为8610韩元。 对于不使用的房间，建议调整暖气阀并关闭门，以减少热量损失。使用气泡膜、门缝条和窗帘等物品，可以有效提高取暖效率，减少通过窗户和门流失的热量。 公团提供的节省取暖费的行为分析显示，更换老旧锅炉为高效锅炉的节省效果最大。分析表明，城市燃气使用量可减少10.4%，费用约为9901韩元。 此外，减少淋浴时间5分钟可节省6826韩元，保持室内温度在20度或使用气泡膜、门缝条、窗帘等防止热量流失，分别可节省5227韩元。清除老旧管道中的污染物可节省4760韩元，调整不使用房间的分配阀可节省4160韩元。 公团分析，如果实施这六种方法，月城市燃气使用量可减少38%，费用约为3万6101韩元。然而，这一数据是基于公团设定的特定条件，实际节省金额可能因房屋大小、保温状况、取暖方式和使用量等因素而有所不同。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在海云台区政府大楼迁移即将到来之际，关于现办公楼利用方案的分歧再次显现。 虽然大多数人对应尽快利用现办公楼达成共识，但在具体何时、以何种方式推进上，议员们的立场却存在分歧，导致议会未能形成统一声音。 尤其在执政党内部，出现了“先看调研结果”、“迁移后立即利用”、“迁移后应开始施工准备”等三种不同的主张。对此，外界指出，议会应通过超党派合作与协调向行政部门传达明确的信息，但反而暴露了内部意见不合的问题。 “海云台区现办公楼利用方案尽快确定及执行计划的决议案”于18日在区议会全体会议上通过，出席的20名议员中，13人赞成，4人反对，3人未表态。在投票前，议员朴基勋请求休会并提议进行进一步协商，但议长沈允贞认为已进行了充分的讨论，继续进行投票。 代表提案的议员李泰熙（民主党·右1·中1洞）指出，现办公楼的利用讨论已过于拖延。自2020年以来，进行了调研、征集意见、居民说明会和圆桌会议等，但中长期利用方向仍未确定。他还主张，针对因新办公楼迁移而导致约1400名员工流失所带来的地区经济和生活圈变化，需要制定具体对策。 决议案中要求提出与新办公楼迁移时间相匹配的分阶段执行计划，包括国家机构联动方案、总投资预算及国市资金的保障计划、区财政负担规模、运营主体及运营费用等具体内容。李议员强调：“现在不是反复讨论的时候，而是要做出决定并付诸实施的时候。” 然而，执政党议员的反应并未统一。议员徐昌宇（执政党·左1·3·4洞）在讨论中明确表示反对。他认为，行政部门目前正在进行短期和长期利用方案的调研，应该先确认调研结果。 他解释说，虽然决议案没有法律约束力，但可能会被解读为对行政部门的不信任，并且可以通过常务委员会的工作报告和行政事务审查充分检查推进情况。 相反，议员金敏贞则认为，现办公楼的利用不应再拖延。她在当天的五分钟自由发言中呼吁，行政部门应集中力量确保新办公楼迁移后现办公楼的短期利用。 金议员表示：“询问居民意愿的程序在过去五年中已经充分进行，不应再重复长时间的讨论，而应进入执行阶段。”她特别指出，1981年建成的现办公楼如果长期闲置，每天约1000名的使用者将流失，周边商业和居民生活将受到直接影响。 不过，金议员在与本报记者的通话中表示，她并未反对决议案。她提前告知李泰熙议员自己准备了关于现办公楼利用的五分钟自由发言，并请求其理解。由于在全体会议前几天，自己的发言内容与决议案有很大重叠，她还曾前往议长办公室进行沟通。 金议员表示，考虑到行政部门已经在进行相关程序，她对决议案中关于国市资金保障的要求表示难以同意。同时，她强调自己与徐议员的立场明显不同。 执政党海云台甲党部的立场也有所不同。党部认为，应尽快加快行政程序，以便在新办公楼迁移的同时开始现办公楼的利用工程。由于新办公楼迁移将导致每天约1000名使用者流失，周边商业将立即受到影响，因此主张应在2028年前做好施工准备。 党部同样对议会决议案的实效性表示质疑，认为既然区政府已经在进行调研和相关程序，议会是否有必要通过单独的决议案再次提出要求。 问题在于，虽然大家对应尽快利用现办公楼的总体方向达成共识，但议会、党部和议员们却各自提出了不同的解决方案。 决议案的提案和五分钟自由发言是两个独立的程序，在全体会议投票中，同一政党所属议员的立场差异也显而易见。主张尽快决定现办公楼利用的观点与支持决议案并不相同。 当然，个别议员对地方事务进行独立判断本身是议政活动的重要部分。但问题在于，像海云台区政府大楼这样涉及地区经济、居民生活和数百亿财政负担的长期问题，议会应经过充分的沟通与协调，形成至少的共同立场。 如果议会的角色是对行政部门进行监督，那么在地方事务上，跨越政党和派系，向居民明确未来方向也是议会的责任。此次事件中，区议会所展现的情况是“各自的声音”存在，但“议会的声音”却不够清晰。 现办公楼的利用问题不仅仅是确定一栋建筑的用途。它涉及到周边商业、居民生活圈、区财政、运营费用负担以及未来城市空间的重组。目前的审议对象已缩减为综合文化平台和综合停车设施，但核心问题如项目费用、运营主体、运营费用负担及国市资金保障方案等仍未确定。 按照目前的日程安排，预计在今年12月完成基本构想的调研，明年2月制定基本计划，6月确定短期利用设施的运营部门。实际设施运营的时间定在新办公楼迁移后的2028年6月左右。 资金筹措仍然是一个待解的难题。在18日的全体会议上，关于现办公楼利用的讨论中，虽然出现了多种声音，但并没有提及总投资预算的估算或基金储备规模。议长沈允贞此前指出，基金的筹集仍停留在计划阶段已有五年。 最终的关键在于如何将12月的调研结果与执行计划相连接。是等待调研结果，还是在迁移的同时进行短期利用，或是准备与迁移同时启动本项目的施工，这一判断已不再可以推迟。 最重要的是，围绕地方事务的议会内部分歧不应仅仅视为“谁对谁错”的问题。提出不同意见是议会正常功能的一部分，但将这些意见协调并形成居民共同利益的解决方案的过程同样是议会的职责。 如果作为多数党的执政党未能在速度和顺序上达成共识，便将迎接12月的调研结果，议会的要求可能再次分散。为了将超过五年的讨论落实为实际项目，议会内部亟需达成统一的协调。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

美国联邦储备系统（美联储）提到年内可能再次加息，使得韩国股市面临更大压力。随着KOSPI指数在区间内徘徊，证券交易量减少的现象可能会固化。根据17日韩国交易所的数据，KOSPI当天收盘下跌2.56点（0.04%），报6715.41点。该指数开盘时较前一交易日上涨61.05点（0.91%），在6770点附近波动，但在收盘前全部回吐涨幅，转为下跌。外资的卖出趋势明显。在KOSPI市场，外资净卖出22803亿韩元，连续七个交易日保持“卖出”状态。这与韩美利差扩大至1.0个百分点有关。由于联邦公开市场委员会（FOMC）的结果比市场预期更为鹰派，分析认为国内股市的交易量可能会进一步萎缩。根据当天金融投资协会的数据，15日投资者保证金为105兆3275亿韩元，比三个月前减少了15兆2542亿韩元。同一时期，KOSPI从8543点跌至6627点，跌幅达到22.43%，这被解读为投资者信心减弱的影响。市场上也出现了交易金额急剧减少的担忧。今年1月至15日，KOSPI市场的日均交易金额为21兆4320亿韩元，创下今年以来的月度最低水平。与6月的高点相比，交易金额减少了超过一半。在这种情况下，外资和机构的资金成本上升可能会进一步抑制交易金额。由于美联储暗示年内可能加息，证券行业的营业利润前景也变得黯淡。证券行业在上半年经历了股市繁荣，获得了高达8兆9000亿韩元的净利润，创下历史最高业绩。然而，油价和利率的急剧上涨被认为是下半年营业利润下滑的因素。实际上，市场上证券公司的业绩预期正在下调。曾在第二季度录得净利润1兆9052亿韩元的未来资产证券公司，第三季度的净利润共识从一个月前的2511亿韩元下调至最近的1969亿韩元，降幅达21.6%。而基于4319亿韩元的第三季度净利润共识的Kiwoom证券也下调至4059亿韩元，降幅为6.0%；NH投资证券则从4303亿韩元下调至4094亿韩元，降幅为4.9%。证券行业人士表示：“总体来看，近期国内股市的交易金额正在流失，”并指出“对于以佣金收入为主的证券公司而言，营业利润前景变得不明朗。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。