由于降水量大幅减少和农用水库蓄水率下降，新安郡面临严重的干旱危机，已向政府请求紧急资金支持。特别是为应对明年春季耕作季节可能持续的水短缺，新安郡决定集中行政力量保障冬季农用水的供应。 新安郡在10月15日于全罗北道茂朱郡太极道馆举行的‘全国农村地区县长协会议第16次定期大会’上，通报了岛屿地区的干旱现状，并建议政府提供紧急财政支持和制定中长期应对措施。 此次大会上，农林畜产食品部部长宋美玲及全国76个县的相关人员出席，讨论了农村地区的现状及政府支持方案。 新安郡请求政府支持的背景是降水量急剧减少和农用水库蓄水率下降。 根据新安郡的数据，今年的平均降水量为702毫米，仅为去年的1243毫米的56.48%。与去年相比，减少了541毫米。 农用水库的平均蓄水率也从去年的88.1%降至今年的37.25%，下降了50.85个百分点。如果在明年耕作季节之前没有充足的降水，农用水的保障将面临更大困难。 特别是由于新安郡地理上广泛分布的岛屿地区，保障稳定的农用水供应成为一项重要任务。 根据该县提供的资料，4万2384名居民中，农业从业者有2万5878人，占61%。新安郡在有机农业认证面积上位居全国第一，生态农业认证面积位居全国第二，农业在地区经济中占据重要地位。 因此，该县已投入包括23亿元的预备金在内的总计32亿元的紧急财政，以尽量减少干旱带来的损失。 然而，考虑到降水不足可能长期化，仅靠地方政府的自有财政难以保障稳定的农用水供应，因此请求政府层面的支持。 该县特别将冬季休耕期视为预防明年耕作损失的重要时机，计划推进紧急干旱对策。 为此，新安郡将积极推进农用水保障项目，并与相关部门加强协商，以确保所需资金能够获得国家支持。 金泰成新安郡郡长表示：“农业是支撑地区经济的根本基础，也是居民的生命线。我们将通过冬季的预防性干旱对策，集中行政力量确保农民能够安心迎接明年的耕作季节。” 此外，新安郡计划在此次全国农村地区县长协会议上提出的干旱应对项目能够转化为实质性的政府支持，特别是冬季农用水的保障将直接影响明年春季的耕作条件，因此将全力以赴确保国家资金的到位和紧急干旱对策的实施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将对发电厂和大型建筑等用水量大的设施进行系统性的节水管理。计划在世宗市内的水资源消耗设施中推进漏水减少、节水设备引入和水资源再利用，并验证成果以便推广到其他地区。气候能源环境部于15日宣布，将于16日在世宗市政府与世宗特别自治市、韩国水资源公社、韩国环境公团、韩国中部发电、韩国资产管理公社签署“水资源消耗设施管理示范案例建设的工作协议”。此次协议是政府去年12月制定的“水资源消耗设施管理方案”首次在实际设施中应用。该管理方案包括地方政府根据自来水法每五年制定的“水需求管理综合计划”中包含的水资源消耗设施的系统管理，涵盖设施选择、管理计划和成果验证标准等内容。首批适用对象为世宗市内的韩国中部发电和韩国资产管理公社设施。这些机构将通过水压管理等措施减少漏水，引入卫生设施节水设备，提高雨水、中水和污水处理水的再利用率等，推进符合设施条件的节水方案。各机构的角色也进行了分配。气候部将考虑对水资源消耗设施管理方案的改进和根据成果给予负责人的奖励等行政支持。世宗市负责项目管理和节水业绩验证。韩国水资源公社和韩国环境公团将提供制定设施水管理计划和成果验证所需的技术支持。如有必要，还将与节水专业公司（WASCO）进行技术支持的对接。韩国中部发电和韩国资产管理公社将实际应用节水方案并实施项目。政府计划在观察此次项目的节水效果和运营成果后，将其推广至其他地方政府和机构。气候部水利用政策官金浩恩表示：“此次协议在于基于机构的自愿参与，促进节水并提高地方政府水需求管理综合计划的有效性，意义重大。我们将密切关注项目成果，并积极支持示范案例向多个地方政府和机构的推广。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府正在加速推进392万亿韩元规模的忠清地区先进战略产业投资计划。产业通商部部长金正官亲自检查企业的投资进展情况，并着手解决许可延迟及电力、用水等基础设施的保障问题。 产业部于15日在首尔韩国贸易保险公社召开了金部长主持的“忠清地区先进战略产业大跃进（充电大）公私合营执行工作组（TF）”第四次会议。此次会议上，忠清地区重大项目投资企业、地方政府及相关部门出席，检查了企业的投资实施情况、主要困难及许可推进现状。 充电大TF是为支持7月发布的392万亿韩元规模的忠清地区先进战略产业投资计划而成立的公私协商机构。政府通过与相关部门和地方政府的合作，建立支持体系，以确保大规模投资能够实际转化为生产设施建设和地方经济振兴。 政府在7月2日发布的忠清地区投资计划中，包括了三星约140万亿韩元、SK海力士约100万亿韩元、Celltrion约2万亿韩元的投资。三星将投资于下一代显示器和高带宽内存（HBM）的生产与封装、新电池生产线等，而SK海力士则推进NAND及先进封装生产设施。 此外，还包括了涵盖忠清地区及周边地区的AI数据中心投资约150万亿韩元。政府计划在此基础上培育半导体、显示器、电池和生物等四大先进产业。 TF至今已分阶段检查投资企业的建议事项和许可问题。7月30日举行的第一次会议上，分享了企业的投资计划和政府的支持请求，9月2日的第二次会议上与相关部门讨论了各项建议的解决方案。 在上个月10日举行的第三次会议上，检查了忠清地区各地方政府的许可处理现状及未来推进计划。产业部当时重点审查了各项许可的处理期限及缩短方案。会议结束后，金部长还访问了准备约8万亿韩元投资的三星电机世宗事业部，听取了现场的困难情况。 在当天，企业分享了投资进展情况，并提出了在工厂建设和生产设施扩充过程中所需的许可及电力、用水等基础设施相关建议。忠清地区地方政府也说明了企业的许可处理现状及未来计划。需要多个机构协商的课题，将由相关部门和TF共同制定解决方案。 政府还计划集中支持包括投资企业的激励措施、税制、人才及居住条件等在内的七大核心政策包。通过这些措施，政府希望加强行政和制度支持，确保大规模投资计划的顺利实施。 金正官部长表示：“大规模投资的执行与制定投资计划同样重要，政府将确保快速处理与投资相关的许可，稳定供应电力和用水，并对企业困难做出及时响应。” 他还补充道：“对于企业现场出现的困难，将立即响应，如有必要，将与相关部长直接协商寻找解决方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

多位部长相继访问光州，旨在具体推进湖南地区的半导体重大项目。政府展现出在保守派的持续质疑下，仍将坚定推进政策的决心。 据光州市消息，国防部长姜信哲于14日访问光州军机场，考察了空军第一战斗机飞行团。 他在空军的引导下，检查了现场情况。 15日，国会国防委员会将进行国政审查，计划对第一战斗机飞行团进行现场检查，因此有分析认为这是为了应对国民力量提出的军机场提前迁移和临时分散部署可能导致的安全空白问题。 在此之前，产业通商部长金正官于12日访问了光州军机场及弹药库的预定迁移地点。 金部长在空军管制塔查看了军机场的现状，并听取了韩国土地住房公社（LH）、韩国电力公司和韩国水资源公社等相关机构关于工业用地建设及电力、用水供应计划的汇报。 他还检查了作为半导体工厂优先开工候选地的弹药库迁移预定地点，并讨论了与企业投资时间表相匹配的基础设施建设方案。 金部长在与记者的交流中表示：“正如总统所说的，我们不仅我，整个内阁都在全力以赴，超越速度战，进行突击战。” 15日，国土交通部长洪志善也将访问光州。 他计划于当天15时左右抵达光州军机场，查看半导体产业园区预定地点，并检查弹药库迁移地点和安全区域。 政府的这一系列举动引起了关注，正值国民力量提出质疑之际。 国民力量的议员们在气候能源环境部、产业通商部的国政审查中，持续追问三星电子和SK海力士在湖南的投资决定，并提出了对湖南半导体的质疑。 尽管面临在野党的政治攻势，政府仍在加快湖南半导体的电力、用水和工业用地的保障工作。 政府在13日的国务会议上决定设立一个负责半导体重大项目和半导体特别法实施的局级组织——“半导体创新增长支持团”。 在此之前，李在明总统于上月29日的重大项目民间与政府联合检查会议上指出，光州军机场2028年中旬的临时部署计划过于滞后，要求尽量提前进度。 政府计划在光州军机场周边250万坪的土地上建设三星电子和SK海力士的四座半导体工厂，目标是在2029年完成第一座工厂建设，并于2030年开始量产。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

世界正经历剧变。然而，剧变并非一朝一夕之事。长期积累的力量失衡崩溃，支撑现有秩序的价值观和制度动摇，新技术和文明的出现，历史才真正获得“剧变”之名。如今，美国与中国的霸权竞争正是如此。两国在军事和经济的对抗之外，几乎在全球所有领域，包括半导体、人工智能（AI）、能源、太空、金融、货币、文化和价值观等方面发生冲突。 在这场竞争的中心，韩国处于关键位置。美国是我们的核心安全盟友，而中国则是不可分割的经济邻国。朝鲜的核武器依然威胁着朝鲜半岛的和平，台海的紧张局势使东北亚的未来变得不确定。曾经以自由贸易和全球化为名连接的世界经济，如今正转向经济安全和供应链重组的新秩序。在这一巨大变革面前，韩国应做出怎样的选择呢？ 对此提出挑战的书籍是由韩国国立外交院院长金兴圭编纂的《激变——美中战略竞争时代韩国生存战略》。这本书汇集了外交、安全、经济和产业领域的专家，不仅仅停留在比较美中力量上。它分析了世界秩序的结构性变化，并探讨了韩国为自我生存和繁荣应做的准备。 金兴圭院长长期以来研究中美关系和东北亚国际政治。他参与并发展了超越保守与进步界限的民间智库“广场项目”，旨在探索国家的中长期对外战略。《激变》同样立足于这一问题意识。国家的生存战略不应被政权的利益或意识形态口号所束缚，而应基于冷静的现实认知和长期的国家利益进行设计。 这本书的出版更具意义，因为它并不将韩国的战略选择局限于外交和军事。它将半导体、高科技、经济安全、供应链、北核和台海问题等视为相互关联的国家战略。 作者在阅读这本书时，首先想起了2500年前的中国兵法家孙武和老子，以及强国兴衰的历史。今天，设计韩国未来所需的智慧并不仅仅在于高科技。人类数千年来积累的战争与和平、力量与节制、竞争与共存的经验同样重要。 孙子兵法中说：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”最优秀的战争是破坏敌人的计谋，其次是攻击外交关系，再其次是攻击军队，最后才是攻城。孙子所说的最佳战略并不是在战争中杀死许多敌人，而是在不进行战争的情况下实现国家的目标。这就是所谓的“不战而屈人之兵”的精神。 韩国在看待美中竞争时的态度也应从这里出发。仅仅考虑站在哪一方攻击对方的国家，最终会被其他国家的战略所支配。重要的是在准确理解两大国竞争的基础上，拥有能够维护韩国安全与繁荣的独立战略。 当然，这并不是说要在美中之间保持机械的中立。韩国明确立足于韩美同盟这一安全基础之上。自由民主、法治和人类尊严等宪法价值也不可动摇。然而，维护同盟与将外交思维仅依赖于同盟是不同的。在坚固的同盟基础上，实践自主判断和多层次外交，才是成熟国家的表现。 老子的《道德经》传达了另一种智慧：“有之以为利，无之以为用。”有的东西创造利益，而没有的东西则创造用途。车轮的中心之所以空着，正是因为车子才能移动；器皿之所以能装东西，是因为其中有空隙。国家的力量并不仅仅在于可见的力量。 国际政治同样如此。军事力量、经济力量和技术力量构成国家的实质力量。然而，信任、外交灵活性、文化包容力和国际社会的声誉则是使这些力量真正发挥作用的空间。虽然可以通过武器和金钱来统治世界，但要长期维持受人尊敬的秩序却是困难的。 美国能够在第二次世界大战后成为世界秩序的中心，不仅仅是因为其压倒性的军事和经济力量。它积极参与了布雷顿森林体系、国际货币基金组织（IMF）、世界银行、联合国等国际制度的形成，并通过同盟、市场、高校、研究机构、文化和技术创新扩大了国际影响力。当然，美国中心的秩序也存在战争、干预、不平等和双重标准等矛盾。然而，历史明确表明，当军事力量、制度、经济和文化结合时，国家的影响力可以变得多么巨大。 中国的崛起也不能仅仅用军事力量的增强来解释。改革开放以来，中国成长为世界的生产基地，建立了庞大的内需市场和制造业生态系统，如今在电动车、电池、通信设备、人工智能、机器人和航天技术等领域扩大了竞争力。同时，中国也面临着人口结构变化、房地产问题、地方政府债务、技术管控和国际不信任等挑战。 无论是美国还是中国，都难以在所有领域实现完全的优势。因此，未来的世界更可能是一个竞争与合作、对立与相互依存复杂交织的秩序，而非某一国家决定所有规则的简单霸权秩序。 在这种情况下，韩国应选择怎样的道路呢？ 历史教导我们，处于强国之间的国家的命运并不一定以悲剧收场。古希腊的雅典与斯巴达之间的伯罗奔尼撒战争展示了强国竞争如何摧毁整个共同体。修昔底德所记录的梅洛斯对话则提醒我们，当力量压倒正义时，小共同体会被迫做出多么残酷的选择。 然而，历史的教训不应被视为弱小国家的宿命论。今天的韩国并不是古代的梅洛斯。它是一个拥有全球制造业、高科技、相当经济规模、军事力量、高教育水平和文化影响力的国家。问题不在于力量的缺乏，而在于我们能多么系统地连接和战略性地利用我们所拥有的力量。 19世纪末，朝鲜未能读懂急剧变化的国际秩序。在清朝、日本、俄罗斯和西方列强的竞争中，内部改革和国家能力的增强未能充分实现，最终失去了国权。当然，殖民统治的责任在于实施侵略和强制合并的日本帝国主义。然而，我们应从这一悲剧中反思，理解读懂国际形势的能力和国家内部的创新是多么重要。 相反，韩国的现代史也是将危机转变为成长契机的历史。在战争的废墟上推进教育和工业化，通过民主化扩大政治自由，并将半导体、汽车、造船、钢铁、信息通信和文化产业发展为具有全球竞争力的领域。这些成就并非某一政权、企业或特定世代的功劳，而是无数劳动者、企业家、科学家、教育者和公民共同积累的结果。 如今，韩国正站在另一个历史的分水岭上。其中心是人工智能、半导体和物理人工智能。 在过去的国际政治中，煤炭、钢铁、石油和军舰决定了强国的力量，而今天，半导体、数据、算法、电力、机器人和先进制造业则构成国家竞争力的核心。人工智能不仅仅是产业技术，它是改变经济生产力、军事决策、信息活动、外交、行政、教育和医疗、文化与媒体的通用技术。 特别是要理解人工智能时代的竞争力，必须同时关注技术的五个层次。第一是电力和能源。第二是包括GPU和高带宽内存（HBM）在内的半导体。第三是数据和云基础设施。第四是人工智能模型和应用软件。第五是使这些智能在现实世界中运作的机器人、自动驾驶、智能工厂和物理人工智能。这一划分是解释国家人工智能产业战略的分析框架。 在这五个层次中，任何一个层次的脆弱都会限制国家的人工智能竞争力。即使生产出再优秀的半导体，如果缺乏电力，就无法运营数据中心；即使获得GPU，如果缺乏数据和软件，也难以产生产业成果。即使有优秀的人工智能模型，如果无法在实际工厂、医院、物流和国防现场应用，经济附加值也会受到限制。 韩国面临重要机遇。三星电子和SK海力士在全球半导体供应链中扮演着关键角色，而现代汽车等制造业企业在汽车、机器人和生产自动化领域积累了丰富的能力。如果将造船、国防、生物医药、信息通信和内容产业结合起来，韩国有望跃升为在实际产业现场实现人工智能的强国。 2026年，韩国政府也将人工智能数据中心、K-半导体和物理人工智能作为核心战略产业。科学技术信息通信部在7月发布的下半年工作计划中强调了对大规模民间人工智能数据中心投资的支持和物理人工智能产业的培育。10月，政府与产业界、研究界共同推进物理人工智能技术与产业合作活动。然而，投资计划和政策目标并不意味着立即实现成果，必须通过实际的电力供应、人才保障和商业化业绩进行评估。 在这里，重要的是人工智能产业政策将成为外交安全政策。 半导体供应链建立在美国、中国、台湾、日本、荷兰和韩国之间复杂的国际分工体系之上。先进的半导体设备、设计软件、制造工艺、内存、封装和材料，任何一个国家都难以独占。因此，随着技术竞争的加剧，确保供应链稳定性的外交能力变得愈加重要。 韩国应在韩美同盟的基础上深化与先进技术的合作，同时务实管理与中国的经济关系。与日本在半导体材料、设备和科技领域扩大合作，与欧洲在技术标准、产业规范、气候和能源领域加强合作。东南亚、印度、中东和中亚是市场和生产基地，也是未来的技术合作伙伴。 这种外交既减少了对某一国家的无条件依赖，也为韩国成长为国际社会的连接者开辟了道路。供应链的多元化并不是削弱同盟，而是提升国家的恢复力。 物理人工智能的重要性在此更加凸显。生成型人工智能处理人类的语言、知识、图像和信息，而物理人工智能则使人工智能通过机器人、机械、汽车和生产设备在物理世界中行动。这对拥有全球制造业基础的韩国来说，尤其是一个有利的机会。 然而，机遇并不自动保证成功。中国利用庞大的制造业生态系统和市场提升人形机器人和工业机器人竞争力，而美国则基于人工智能模型、半导体设计、软件和资本市场的优势，试图主导新的产业秩序。如果韩国安于过去的制造业成功，可能在新的技术秩序中落后。 因此，韩国的产业战略应从单纯增加半导体出口向更高层次发展。必须将人工智能半导体、数据中心、电力网络、机器人、软件和制造现场连接成一个生态系统。大学、研究所、大企业和中小企业、中央政府和地方政府各自独立行动的结构也应当改变。 特别是地区的角色至关重要。人工智能产业并非仅依赖首都圈的数据中心和研发人才才能完成。全罗北道和庆尚南道的制造业基础、光州的人工智能能力、大邱和庆北的机器人与电子产业、忠清地区的半导体与研发、釜山和蔚山的海洋与汽车产业等相互连接，才能形成全国性的人工智能产业生态系统。 在这一过程中，像沙门金这样的地区可以考虑结合能源、工业用地和先进制造业的新可能性。然而，仅靠口号无法吸引企业。必须具体保障稳定的电力供应、输电网、用水和交通、研究人才和居住环境、投资收益性。地区均衡发展也应从国家安全和经济安全的角度进行考量。 将国家的产业能力分散并连接到全国，是减少首都圈集中带来的风险的措施。如果某一地区过度集中电力、数据、研究人才和产业设施，可能会在灾难、网络攻击和地缘政治冲击中变得脆弱。地区的创新即是国家的恢复力。 然而，韩国的生存战略不能仅仅依靠产业和技术。朝鲜和朝鲜半岛和平这一外交安全的最紧迫问题依然存在。 朝鲜的核武器和导弹能力威胁着韩国的安全。强大的威慑力和韩美联合防御态势是必不可少的。同时，管理军事紧张局势、预防意外冲突以及保持可能的对话渠道的外交努力也很重要。威慑与对话并非一定是二选一的关系。可靠的威慑力可以为对话奠定基础，而实质性的对话也可以降低军事风险。 不应将朝鲜半岛问题仅视为美中霸权竞争的附属问题。韩国是朝鲜半岛和平的直接当事国，对其未来负有最大的责任和利益。即使美国、中国、日本和俄罗斯的利益发生冲突，韩国也应具备长期和平战略和统一愿景。 孙子兵法中的“知彼知己”并不仅仅是了解敌人和自己。它是准确理解对方的能力和意图，冷静判断自身的局限和可能性的态度。我们不应低估朝鲜，但也不应因恐惧而缩小韩国所拥有的经济实力、技术实力、同盟和外交能力。 在此，我们应重新审视国家战略的目的。韩国为何要变得强大？增加半导体产量、增强军事实力、成为人工智能强国本身并不是最终目的。通过这些力量保护国民的生命与自由，实现人性化的生活和文化繁荣，让未来世代能够在和平的自然中追逐梦想，才是国家的终极目标。 老子在《道德经》中说：“知足不辱，知止不殆。”懂得满足就不会受到羞辱，懂得止步就不会危险。国家战略中的节制并不是软弱。知道自己应坚守的价值和能够承担的能力，避免过度扩张和不必要的冲突，这是一种高度的战略智慧。 强国的历史不断证明了这一点。过度的军事扩张、财政负担、内部分裂和制度僵化促进了许多帝国的衰退。罗马、西班牙帝国、大英帝国和苏联的历史虽然各不相同，但都留下了国家外部影响力与内部可持续性之间需要平衡的共同教训。 韩国并不需要成为帝国。成为一个不支配他国的强国，成为一个世界需要的国家更为重要。要成为一个擅长制造半导体、人工智能、汽车和船舶的国家，一个尊重自由与法治的国家，一个通过文化和艺术与世界沟通的国家，一个为解决气候危机、疾病、贫困和战争问题做出贡献的国家。 这就是韩国文化的力量。K-POP、K-剧、电影、文学、饮食和生活文化已经使韩国成为世界人们熟悉的国家。文化的力量并不像军事力量那样强制，但能打动人心。如果韩国的半导体和人工智能连接全球产业，韩国的文化则能连接世界人民的情感与日常生活。 因此，韩国的新国家战略应围绕三个支柱进行设计。 第一是安全的自强与同盟的信任。在巩固韩美同盟的同时，发展独立的信息、监视、侦察能力和网络安全、太空安全、先进国防技术。强大的同盟与强大的自主国防能力并不矛盾。 第二是技术与产业的战略自主性。在半导体、人工智能、物理人工智能、能源和生物等核心领域，必须确保不可替代的竞争力。这并不是说要实现所有技术的国产化，而是要具备必须坚守的核心能力，同时最大化国际分工与合作的利益。 第三是文化与外交的全球扩展。超越美国和中国这两大国，拓展韩国的外交视野至东南亚、印度、欧洲、中东、中亚和非洲、拉丁美洲。需要政府外交、企业、大学、媒体、文化艺术界、地方政府和公民社会共同参与的多层次外交。 这三项战略是相互不可分割的。安全不稳，经济就会动摇；产业薄弱，国防的可持续性就会下降；文化与外交缺乏信任，经济成就也难以与国际影响力相连接。国家战略就是将所有这些要素整合为一个方向。 金兴圭院长编纂的《激变》向我们提出的最重要问题也正是这里。韩国在变化的国际秩序中，是将继续成为一个简单等待强国选择的国家，还是将成为一个能够自主设计自身力量、价值和未来的国家？ 这个答案不能仅仅交给某一位政治领袖、外交官或企业家。国家的未来是政治的品格、企业的创新、科学家的挑战、媒体的责任和公民的成熟判断共同塑造的。尤其是媒体不应仅仅停留在传递强国的逻辑上，而应从韩国的视角解读世界。在真理与正义、自由的原则上验证事实，并共同思考国家的长期利益与人类的普遍价值。 在这里，我再次思考人、文化和自然这三种价值。技术若不尊重人类则是危险的，失去文化的增长是空洞的，破坏自然的繁荣是无法持续的。人工智能时代的国家战略也应将这三种价值置于核心。 在美中霸权竞争的时代，韩国应选择的道路并不仅仅是美国或中国的问题，而是韩国将成为怎样的国家的问题。要成为一个对同盟有信任、对竞争有实力、对外交有智慧、对产业有创新、对文化有品格的国家。 剧变是危机，但同时也是机遇。当过去的秩序动摇时，新的国家腾飞的空间也随之打开。韩国已经在战争、贫困、专制和经济危机中克服了困难，成长为世界瞩目的国家。现在所需的是将这一经验升华为未来的国家战略。 孙子教导我们不战而胜的智慧，老子则提醒我们在强大中保持节制。历史警示我们要警惕强国的傲慢，而人工智能、半导体和物理人工智能则展示了新时代的力量源泉。 所有这些教导指向一个方向：不要将韩国的命运托付给他国。 我们不需要成为一个统治世界的国家。然而，我们可以成为一个世界无法轻易动摇的国家，一个世界希望与之合作的国家，一个为世界的和平与繁荣作出贡献的国家。 这就是韩国在剧变时代的生存战略与发展战略，也是一个热爱人类、文化与自然的国家应走的道路。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金英勋劳动部部长在关于超级特区内周52小时制例外适用的社会对话中表示：“现有立场没有变化，企业的生产力与劳动者的健康权保护必须协调，政府将负责任地进行协调。” 金部长在国会气候能源环境劳动委员会的国政审查中回应了国民力量议员李哲奎的相关提问，表示：“需要谨慎考虑多个方面。” 政府上个月提议进行与超级特区特别法相关的劳动特例的“单点社会对话”。通过此对话，将讨论对高收入劳动者的工作时间监管适用例外的“白领豁免”等问题。由劳资双方及相关人士组成的实务会议已召开三次，进行相关讨论。 对此，李议员质疑金部长及共同民主党的立场是否因超级特区的推进而有所改变，指出在过去的半导体特别法立法过程中，金部长曾强烈反对对研发人员实施周52小时制的例外。 李哲奎议员表示：“在半导体特别法中，虽然对财政支持、税制支持、用水和电力支持都表示同意，但对研发人员的周52小时例外规定却强烈反对。”他指出：“在宣布了湖南超级特区后，态度发生了变化，认为需要进行讨论。” 关于社会对话，金部长表示：“如果政策决策做出，应当进行说服并向公众展示方向，躲在合意机构后面以这种方式进行是不合适的。” 金部长强调：“仍需谨慎考虑多个方面，超级特区的成功需要企业的生产力与劳动者的健康权保护协调。”在当天的致辞中，金部长也提到：“不设定结果，通过对话形成结果，政府将成为对话的协助者。” 延长退休年龄的问题也被提及。国民力量的金伟相委员当天询问：“在退休年龄与养老金领取不一致的社会问题中，是否有立法的决心？”金部长回应：“我认为今天讨论也不算晚。” 他进一步表示：“延长退休年龄的法案必须在年内处理，国会的任务小组等经过长时间的讨论已成熟，若判断只剩下决策，政府将尽快提出方案。” 关于因黄色信封法引发的公共部门原承包商之间的冲突担忧，金部长表示：“劳动部将积极发挥作用，确保公共部门工会与政府之间的协商顺利进行。” 金部长还表示，将在年内推进关于综合工资的法律修订。他对共同民主党的议员李永宇提出的“应将综合工资合同禁止原则写入法律”的主张回应：“下半年必须通过关于综合工资的法律修订案。” 他指出：“低工资体系与长时间劳动之间的一个重要机制是导致无偿加班和劳动的综合工资问题，必须加以根除，因此将积极协助下半年的立法。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

崔泰源SK集团会长在9日表示，将尽快在霍南地区建设半导体集群，并表示如有必要，将与龙仁半导体集群的建设并行进行。他计划即使电力和用水供应延迟，也会优先启动基础施工。 崔会长当天与SK海力士首席执行官郭弼正等主要管理层一同前往全南光州综合特别市的光州军机场和弹药库地块，检查工业园区建设计划和基础设施准备情况。 现场有全南光州综合特别市市长闵亨培等相关人员出席，介绍了地块及电力、用水、交通网络建设计划。崔会长在现场检查结束后，要求管理层“与政府及地方自治团体紧密合作，尽快推进西南地区半导体集群的建设”。 崔会长解释了此次访问的背景，表示“亲自确认比千言万语更为重要”，并称此行是为了检查在全南光州建设工厂的速度。 由于全球人工智能(AI)的普及，内存半导体的需求预计将比预期更快增长，因此SK认为必须加快生产设施的扩充。 崔会长表示：“预计需求将持续以相当快的速度增长，因此必须大幅提高扩张速度”，并指出“虽然将龙仁集群的整体完工时间提前了12年，但仍然感到不足”。 他还表示：“需要在其他地块建设生产设施，如有必要，可能会在龙仁和全南光州同时建设工厂”。 崔会长在最近的内部外部座谈会上强调，为应对AI时代，未来五年内必须将内存半导体的生产能力扩大到当前的两倍以上。 具体的开工时间将在审查政府和地方政府的基础设施建设计划后决定。崔会长表示：“需要重新计算国家的用水和电力供应计划与施工日程的衔接”，并认为“具体的时间点可能会很快公布”。 不过，他表示，如果基础设施建设稍有延迟，但可以开始施工，他会优先启动建设。 崔会长强调：“即使用水和电力供应延迟，只要可以开始基础施工等建设工作，我们会以最快的速度优先进行”，并表示“对这里的建设费用并没有节省的想法”。 霍南地区集群的规模目前计划为龙仁半导体集群的三分之二。崔会长表示：“如果地块更多，半导体需求增加，这里有可能会更大”，但并未透露具体的半导体生产厂（FAB）数量。 闵亨培市长表示：“将全力支持SK海力士稳定建设和运营世界一流的半导体工厂，不仅在地块和电力、用水方面，还包括人才培养和居住条件的保障”。 SK海力士在6月宣布将在霍南地区投资约400万亿韩元建设新的半导体集群。此后，主要管理层已十余次前往光州现场，与地方政府协商地块建设及基础设施供应方案。 霍南地区半导体集群是三星电子和SK海力士共同投资800万亿韩元建设四座内存半导体FAB的政府“韩国大跃进三大超级项目”之一。 政府在7月选择了约250万坪的光州军机场地块作为集群选址。由于大部分为国有土地，并且机场特性使其已经平整，因此考虑到可以缩短土地补偿和地块建设时间。 未来的项目进度将受军机场功能转移和电力、用水基础设施建设的影响。政府计划在2028年中期将军机场功能临时转移到其他机场，并推动在转移之前先在可利用的邻近地块开始施工。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

崔泰源SK集团会长在访问霍南半导体集群预定地光州军机场时表示：“一旦判断可以建设，将以最快的速度尽量推进。”据联合新闻报道，崔会长在现场检查结束后与记者会面时表示：“半导体需求正在快速增长，因此必须加快供应速度。”不过，他指出具体的开工时间仍需进一步研究。他表示：“何时开工还需要更多研究，今天难以回答”，同时强调“将尽快推进”。崔会长还表示，存在同时建设用地半导体集群和光州半导体集群的可能性。他指出：“预计半导体需求将持续快速增长，因此需要在其他用地建设半导体生产工厂，视情况可能需要与用地半导体集群并行建设。”关于此次访问的目的，崔会长表示：“是来检查工厂建设的速度”，并指出“需要重新计算政府和地方自治团体准备的用水和电力供应计划与SK的施工日程如何对接。”他还提到，可能会优先开始工厂建设而非基础设施建设。崔会长表示：“即使用水和电力供应延迟，只要能提前整体进度，就会优先进行施工。”崔会长提到，光州集群的规模目前正在考虑为用地半导体集群的三分之二。他表示：“目前计划的规模大约是用地的三分之二，如果土地进一步获得，半导体需求也增加，霍南集群有可能会更大。”此外，霍南半导体集群是政府在6月发布的《韩国大跃进三大超级项目》的核心项目。三星电子和SK海力士计划总投资800万亿韩元，在霍南地区建设四座内存半导体生产工厂。其中，SK海力士计划在西南地区投资约400万亿韩元，建设新的生产基地。SK计划提前投资的用地半导体集群投资规模约为600万亿韩元。政府在7月选择了约250万坪的光州军机场用地作为霍南半导体产业园区的选址。该地大部分为平整的大型国有土地，考虑到可以缩短土地补偿和用地建设时间。光州城市中心与高速铁路（KTX）车站相近，且道路、机场、港口的物流接入性和居住条件也被评估为优势。政府计划提供6.3GW的电力和65万吨的用水，以满足霍南半导体工厂的运营需求。影响项目进度的关键变量是军机场功能的转移以及电力和用水基础设施的建设。政府计划在2028年中期之前将光州军机场的功能临时转移到其他军用机场，并推动在转移之前在附近用地开始工业园区的建设。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

崔泰源SK集团会长将访问位于光州的军用机场，检查半导体集群建设的进展情况，并讨论基础设施的保障方案及投资计划。 据2026年10月8日的消息，崔会长与SK海力士的管理层计划于9日访问光州军用机场内的弹药库迁移预定地点，该地将建设SK海力士的半导体生产设施（晶圆厂）。 虽然SK海力士的管理层此前已多次对现场进行检查，但崔会长此次是首次亲自到访。这也是自政府在6月宣布三星电子与SK海力士的光州半导体大型项目投资计划以来的首次现场访问，备受关注。 现场还将有前光州市市长闵亨培出席，讨论军用机场迁移情况以及电力、用水等基础设施的保障和审批问题。崔会长预计将在此场合阐明SK集团的投资计划和决心。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

越南农村的景象正迅速围绕无人机发生变化。在位于越南西南部的湄公河三角洲，已有约1万架无人机用于喷洒农药和施肥，而在北部山区的奠边省，已经完成了将收获的咖啡运输到山下的实证试验。越南不仅在现场应用上取得进展，还在推动国家级试验场和研究设施的建设，将以无人机为中心的“低空经济”发展为新兴产业。 根据当地媒体VnExpress于7日引用VNPT UAV Lab的资料报道，越南湄公河三角洲地区约有1万架无人机被投入用于喷洒农药、施肥和精准农业等。在南部城市芹苴，仅在今年，利用无人机喷洒农药的水稻种植面积预计将超过4000公顷。 无人机在农业现场迅速普及的原因在于其提高了生产效率。VNPT UAV Lab的负责人法姆·达克·保表示，利用无人机可以减少45%的种子使用量、30%的肥料和20%的灌溉用水。生产效率提高约12%，整体生产成本最高可降低40%，农民的收益在每公顷的一个作物周期内可增加约600万越南盾（约31万韩元）。 无人机的应用范围已从喷洒农药扩展到精准农业。配备多光谱传感器的无人机可以拍摄农田的生长状态，利用大数据和人工智能（AI）找到缺水、缺肥或出现病虫害迹象的区域。随后，仅在需要的区域施加水、肥料和农药。 保主任将喷洒农药和施肥视为无人机应用的“初级阶段”，并表示结合数据收集和分析的精准农业是“农业领域无人机应用的未来”。 “喷洒农药之外的数据收集……无人机在农村的作用日益增强” 无人机的应用正在从平原地区的湄公河三角洲扩展到山区。河内国家大学的朱义院长表示，在奠边省和中部高原地区，无人机的应用也在广泛开展。一些榴莲农场甚至开始自行购买无人机并培训操作人员。朱院长认为，农村地区低空经济的扩展速度“快于城市”，并解释说：“无人机是农村最合适和高效的技术产品。” 在山区的奠边省，无人机已进入物流领域。9月，在梅昂咖啡产区，进行118次无人机飞行，将约6吨收获的咖啡从生产地运输到加工和生产区域。每次飞行的载重为50公斤。在梅昂，喷洒农药的实证也在进行中。在一公顷的坡地上，人工操作需时3至4小时，而使用无人机则可在7至10分钟内完成。 该项目是奠边省在6月批准的无人机监管实证计划之一。奠边省科技局副局长阮·巴·安表示，目前的结果被评估为“初步成果”。他解释说，飞行路径、距离、载重和运输目的等基本要求已得到满足。 奠边省认为，除了农产品和生产资料的运输外，还可以将无人机的应用领域扩展到医疗物流、必需品配送、数字测量、森林和土地管理、灾难响应、搜救等。一家公司已请求审查无人机飞行试验、实习中心、生产工厂、技术展示和培训中心等三个项目，预计投资规模接近2000亿越南盾（约103亿韩元）。与此相关的监管实证将在奠边省进行，预计持续到2027年5月底，目标飞行次数约为6000次。 从农村实证到国家产业……计划到2030年建立3个试验场 越南政府也提出了将无人机发展为国家产业的构想。越南政治局在上个月28日将低空空间定义为国家资源和新的增长空间，并决定提高技术、基础设施和数据领域的自给能力。越南计划到2030年将主要无人机型号的国产化率提高到30%至40%以上，到2045年提高到85%以上。计划到2030年建立3个国家级无人机飞行试验场和至少1个国家研究和试验中心。 从长远来看，越南希望将低空经济发展为到2045年占国家国内生产总值（GDP）约1.5%的新增长动力。为此，将划分试飞区域、飞行限制区和禁飞区，并建立涵盖注册、识别、许可、运营和监督的管理体系。 越南科技部数字经济与数字社会局副局长阮·万·阮表示，越南目前正处于低空经济发展的“初级阶段”。他强调，必须迅速制定制度、标准、频率和专业人才政策，但在法律框架尚未完善之前，不应推迟实际应用。 与此同时，越南的无人机产业通过湄公河三角洲的1万架农业无人机和奠边省的山区物流实证，正在扩大实际应用领域。然而，法律体系、部门间协作、复杂的地形和气候、基础设施和专业人才的缺乏仍然是待解决的问题。要将现场实证与国家产业连接起来，需要同时建立运营标准、管理体系和专业人才。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。