政府正在加快设立专门负责电力市场监控和电力系统管理的“电力监管机构”。这是为了应对半导体和人工智能（AI）数据中心等电力需求急剧增加的“电力国家”时代，全面重塑电力治理结构。气候能源环境部于22日下午将在国会议员会馆与朴智惠、徐王镇议员办公室共同举办“电力治理创新讨论会”。此次讨论会旨在扩大国会、政府和专家对设立电力监管机构必要性的共识，为下半年电力事业法修订的讨论做准备。这是自4月以来电力监管体系改革讨论的延续。政府认为，为了稳妥支撑6月发布的半导体、物理AI和AI数据中心等三大重大项目，需要对电力供应体系进行创新。政府首先认为，针对太阳能和风能等可再生能源的扩大以及AI数据中心的增加，需要主动修订电力系统技术标准“电网规范”，并建立相应的监管体系。随着民间企业的增加、直接电力合同（PPA）、虚拟发电厂（VPP）和分散能源特区等新交易形式的增多，现有的监控体系已显现出局限性。此外，随着AI的普及，电力数据的使用需求增加，但各机构的数据标准和公开方式不同，导致整合利用困难，同时缺乏统筹管理的体系。政府预计，电力监管机构成立后，将承担技术标准（电网规范）管理、电力市场监控和电力数据管理的独立监管机构角色。通过这一机构，将建立气候部政策制定、电力委员会审议与决策、电力监管机构调查与监督、韩国电力公司和电力交易所执行的四级电力治理结构。讨论会上，将围绕电网规范改进、电力市场监管体系和电力信息公开体系的改革等主题进行专家发言。政府计划根据讨论会上提出的意见，推动下半年电力事业法的修订，并支持电力监管机构设立的立法讨论。电力委员会委员长金昌燮表示：“参与市场的企业数量急剧增加，但规则已经过时，监管体系也无法跟上市场变化。需要一个独立机构，主动改进技术标准，公正地监控市场，并透明地管理电力信息。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为支持李在明政府的能源转型国家政策，相关法案陆续通过国会常务委员会的审议。包括煤电淘汰地区支持特别法、可再生能源供应义务化（RPS）改革、以及电网三法修订案等法案相继获得通过。 气候能源环境部第二次官李浩贤于21日在政府世宗大厦举行的新闻发布会上表示：“为了实现碳中和的能源结构，相关法案的通过提高了地方的接受度，能够实现公正的转型，这为能源转型目标的实施奠定了制度基础。” 国会气候能源环境劳动委员会于19日召开全体会议，审议通过了《煤电站工人及淘汰地区支持特别法案》（煤电站淘汰支持法）和《可再生能源法修订案》等46项法案。 煤电站淘汰支持法旨在应对煤电站淘汰过程中可能出现的大规模失业和地区经济萎缩，法案的核心内容包括对工人的职业转型和就业支持，以及对淘汰地区替代产业的制度性支持。 特别法中规定，国家和地方政府可以利用被淘汰的煤电站基础设施优先发展无碳发电等能源产业。此外，还将设立地区转型协商体，确保地方居民和工人代表参与淘汰地区支持计划的制定过程。 特别法还规定，在电力系统影响分析结果显示电力供应和系统的可靠性及稳定性受到影响时，可以将相关煤电机组指定为安全电源发电机，而不是批准淘汰计划。 政府认为，在碳中和实施过程中，煤电站的淘汰将加速，导致工人就业不安、合作企业萎缩和地区经济衰退的担忧加剧。实际上，从今年的太安2号机组开始，明年将有多个煤电站如河东1至3号机组、保宁5至6号机组、三千浦3至4号机组等计划淘汰。 因此，政府的立场是，在尽量减少煤电淘汰过程中可能产生的地区冲击的同时，保持电力供应的稳定性。 李浩贤表示：“2040年淘汰煤电是原则”，但同时也在考虑根据电力供应情况和地区条件，在紧急情况下临时使用的安全电源概念。 他补充道：“具体的淘汰与补偿路线图将与第十二次电力供应基本计划相结合进行讨论。” 此外，关于可再生能源供应义务化制度（RPS）的改革内容的可再生能源法修订案也已通过。该RPS制度自2015年起运行，计划逐步淘汰，转向以长期固定价格合同市场为中心的体系。 未来，新的可再生能源项目将通过设备容量单位的长期固定价格合同市场进行运营。现有的RPS义务者29家将分为公共部门的8家和私营部门的21家进行管理。 此外，电网三法（电网特别法、电力事业法、发电促进法）的修订案也在此次常务委员会中获得通过。 修订案中包含了民间企业在建设国家重要电网部分区段后将所有权转让给韩国电力公司的BT（建设-移交）方式的依据。政府认为，在可再生能源扩大和人工智能（AI）产业增长的背景下，利用民间能力是必要的。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国国会于5月7日通过了《人工智能数据中心产业促进特别法》（AIDC法），但业界对此法的有效性提出质疑，称其为“名存实亡的特例法”。 根据IT行业的消息，从2024年8月到2025年6月，全国共接收了290件数据中心用电申请，其中67%（195件）集中在首都圈。 尽管首都圈的AIDC电力使用申请数量众多，但在首都圈附近建设的超大规模AIDC项目均未获得输电线和输电塔的安装许可。气候能源部和地方自治团体是许可的主管部门，尽管AIDC法已通过，业界人士表示对解决输电和配电问题并没有任何期待。 在AIDC建设中，最大的现实障碍是电力基础设施。超大规模AIDC需要24小时稳定供应数十到数百兆瓦（MW）的电力。为此，输电线和变电站的建设是必不可少的。 IT行业的多家AIDC施工公司和运营商表示，当前相关部门的政策明确表明“非地方不予许可”。业界普遍认为，实际获得超大规模输电许可的地区仅限于包括偏远地区在内的非首都圈。就系统冗余容量而言，首都圈已经接近饱和，且可用电力也集中在非首都圈。 首都圈的AIDC问题更加严重。《AIDC法》第19条规定，仅对非首都圈的项目给予“分散能源激活特别法”下电力系统影响评估的豁免。首都圈的项目无法享受这一豁免。首都圈的运营商仍需经过超过150天的电力系统影响评估，即使评估完成，若部门的许可政策不变，仍无实质利益可言。 《AIDC法》第24条的AI数据中心特区指定也仅限于非首都圈。被指定为特区后，可以享受替代森林资源创建费、农地保护负担金、交通诱发负担金减免及信用担保基金优先担保等多项优惠，但首都圈的运营商被排除在外。这与全国数据中心电力使用申请中67%集中在首都圈的现实形成了直接冲突。 同法第4条明确规定“优先适用其他法律”，第20条包含允许可再生能源电力直接交易的条款，但这并不替代输电线和输电塔的安装许可程序。 与输电相关的实质性权力仍然保留在《电源开发促进法》和《电力事业法》领域。即使AIDC法将电力直接交易的路径法制化，如果没有输电线的许可，直接交易合同也毫无意义。 可再生能源的直接交易由于每千瓦时超过200韩元的供应价格，导致运营亏损不可避免。 该法案的另一个盲点是核心内容大部分委托给总统令。支持对象的AIDC最低规模标准、非首都圈电力系统评估豁免的电力容量上限、特区指定标准均由实施令决定。这意味着实际受益范围将取决于实施令的内容。由于实施日期为公布后9个月，因此该法的实际效力将在今年年底之后才会生效。业界也担心，如果实施令的支持对象规模标准设定过高，中小型AIDC将再次陷入盲区。 业界普遍认为，要解决首都圈AIDC的电力问题，需要在AIDC法之外寻找解决方案。建议包括通过修订《电源开发促进法》简化AIDC电力设施的安装程序、强制要求韩国电力公司进行系统连接、允许核电电力直接交易等。现行法律体系中，《AIDC法》、《电源开发促进法》和《电力事业法》分别由科学技术信息通信部、气候能源部和产业部分散管理，这被认为是首都圈AIDC投资的结构性瓶颈。 负责首都圈AIDC施工的相关人士指出：“建筑和输电许可可以获得，但无法铺设电线，因此AIDC法实际上毫无意义。”

KT（代表：朴允英）将向东京电子韩国供应再生能源。这是为了扩大直接电力交易合同业务，以满足半导体制造设备企业对碳中和的需求。 KT于11日宣布与东京电子韩国签署了实现碳中和的再生能源直接PPA合作协议。根据协议，KT将从9月开始向东京电子韩国华城办公室及半导体制造工艺研发中心等主要场所供应再生能源。 直接PPA是一种电力交易方式，允许再生能源发电商直接向企业供应电力，而不通过电力市场。该政策于2022年实施，以促进国内企业参与RE100。KT于去年9月获得产业通商资源部的再生能源电力供应商资格，从而能够参与直接PPA市场。 此次供应将以15MW的规模开始，KT计划逐步将交易规模扩大至50MW。50MW的容量几乎可以满足东京电子韩国该业务场所的年电力需求。 在半导体行业，再生能源的使用逐渐成为重要的竞争因素。全球客户要求减少供应链整体的碳排放，设备和材料企业面临着将自身业务场所的电力使用转向再生能源的压力。东京电子韩国推动直接PPA也是应对这一趋势的措施。 KT计划借此次合作协议，正式扩大民间直接PPA业务。基于温室气体排放量的评估和监测的碳中和平台“KT-Net Zero”，KT将连接再生能源电力供应链与企业客户的碳管理需求。 直接PPA的优势在于企业能够长期确保再生能源的使用业绩。然而，电力价格、供应稳定性及发电源的合同结构等仍是重要变量。尤其是制造业，电力使用量大且稳定性至关重要，因此需要在简单的再生能源购买之外，设计稳定的供应方案。 KT结合通信基础设施运营经验与能源平台能力，有望扩展至企业客户的碳中和服务。如果能够同时提供再生能源供应和排放量管理数据验证，将有助于减轻制造企业在RE100应对和供应链碳管理方面的负担。 金勇南KT企业部门法人事业本部部长表示：“此次直接PPA合作协议将成为制造企业再生能源转型的新里程碑，KT将成为国内企业再生能源使用和RE100实现的碳中和平台的领先企业。” 李善吉东京电子韩国技术总监表示：“此次协议是我们可持续发展路线图中非常重要的一步，我们将基于稳定的绿色能源基础设施，响应温室气体减排要求，为国内半导体生态系统的可持续发展贡献力量。”

政府开始讨论适应再生能源扩大的电力监管体系改革。计划与市民社会团体一起讨论电力市场治理结构的改革方向，加快能源转型制度的完善。气候能源环境部宣布，将于30日上午在首尔钟路区HJ商务中心与6个市民社会团体共同举办“再生能源100GW时代电力监管治理讨论会”。此次讨论会是政府在6日公布的“国民主权政府能源大转型推进计划”的后续措施。政府正推动从化石燃料为基础的能源结构向再生能源转型，以提升未来国家竞争力，迈向所谓的“电力国家”。气候部表示，能源转型不仅是发电来源的变化，还包括将电力生产和消费体系从传统的中央集权、单向结构转变为分散型、双向结构。因此，认为有必要改革电力监管体系以提高电力市场的透明度和公平性。气候部相关人士表示：“将根据此次讨论会提出的意见，推动修改《电力事业法》，并通过与相关部门的协商和国会讨论，逐步建立能源大转型的制度基础。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。