国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而，国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任，并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长，从而破坏高等教育的公共基础。 因此，《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹，探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务，这是高等教育界面临的一个重要议题，也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日，《亚洲经济》的综合报道显示，首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先，制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示：“在国立大学时期，受到行政安全部严格的公务员总编制限制，连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后，摆脱了国家编制的控制，能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才，这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立，使得学校能够稳定地吸引专业行政人才，也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出：“由于保障终身职与在首尔工作的优势，以及相比教育部更灵活的工作环境，招聘时优秀人才的申请增加，行政质量得到了质的飞跃。” 然而，这种表面上的人事灵活性背后，却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同，首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中，限制了成员的自主决策权，受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份，转入私立学校教职员工养老金（私校养老金）体系后，职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示：“考虑到工作年限，私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金，而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础，可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反，首尔大学教授会会长任正默表示：“在私校养老金枯竭的担忧下，新进教师感受到的剥夺感相当明显，实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出：“国际排名的上升或研究经费的增加，实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果，并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀，财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面，“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上，财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算（约12000亿韩元）中，政府出资从法人化初期的约3500亿韩元，增长到2026年目前突破7000亿韩元，15年间几乎翻了一番。 然而，随着规模的扩大，政府财政依赖度也随之上升，形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础，但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制，自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额（综合）预算，实际上却与国立大学时期无异，细目（目、细目）需逐一拆分，必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入，审计院和国会的细致审计常态化，运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示：“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例，以此作为其他国立大学推广的参考，但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调：“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失，反而是政府控制的固化，接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下，寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织（OECD）主要国家中，政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见，这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出：“为了提升国立大学的全球竞争力，必须大幅度下放实质性自主权，让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示：“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段，但这是一种误解。”他解释道：“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同，旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出：“应当全面向大学分配预算（区块财政），但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调：“特别是为了维护国立大学的公共价值，应当摆脱就业率等单一的量化指标，单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估，并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除，需优先制定适合特殊法人的法律 最终，问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统，建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权，其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示：“在政府支持大学预算的绝大多数情况下，公务员必须承担执行责任，因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出：“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下，完全依赖政府资金，任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道：“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’，就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇，任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”（学校接受教育部部长的指导与监督）的广泛监管条款。由于这一条款，法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预，而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示：“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学，也因上位法监管而无法开展任何盈利业务，要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化，几乎等同于放弃高等教育。”他强调：“教育部必须放弃单方面的指导与监督权，必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调，应停止模仿私立大学的法人化推进，优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法（暂名）”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计，赋予大学权力与责任，任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙，沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着釜山旅游热度持续攀升，金海国际机场客流量快速增长。今年以来，机场旅客吞吐量同比增长超过10%，全年有望达到1900万人次，创下历史新高。国际旅游需求持续回暖，特别是中国台湾和日本地区游客明显增加，成为推动机场客流增长的重要因素。 据韩国机场公社16日公布的数据，今年1月至9月，金海机场旅客吞吐量达1381.28万人次，同比增长12.6%。其中，国际航线旅客达924.32万人次，同比增长22.7%，占总客流量的66.9%；国内航线旅客则同比下降3.6%。按照目前趋势，全年客流量有望突破2018年创下的1706.46万人次历史纪录。 外籍游客持续增加成为推动国际航线增长的主要动力。数据显示，今年上半年，金海机场国际航线外籍旅客约208万人次，同比增长44.6%。其中，日本航线旅客达259.4万人次，同比增长38.5%；中国台湾地区航线约94.6万人次，同比增长51.8%。两大市场贡献了同期国际航线约91%的新增客流。分析认为，釜山作为韩国第二大城市，近年来旅游吸引力不断增强，加之短途国际航线持续扩充，进一步带动了周边国家和地区游客赴釜山旅游的需求。 随着赴釜山旅游需求持续升温，韩国航空公司加快扩充国际航线。真航空、釜山航空、济州航空等今年以来陆续开通中国台中、桂林及日本静冈等航线，并增加部分热门航线班次。冬季航季期间，济州航空计划加密上海航线，并于12月开通马尼拉航线；釜山航空和易斯达航空也将陆续新增清迈、厦门及杭州航线。随着国际航线网络进一步完善，金海机场作为韩国东南部地区重要航空门户的地位有望进一步提升。 不过，客流快速增长也加剧了金海机场的运营压力。目前，金海机场国际航站楼年旅客接待能力约为830万人次，但今年前9个月国际旅客已达924万人次，超过全年设计接待能力约11.4%。尽管机场于2024年完成扩建，旅客接待能力有所提升，但随着国际航线持续增加，机场设施承载压力仍在加大。如何在扩大航线规模的同时提升旅客通关效率、改善机场服务设施，正成为金海机场面临的重要课题。

今年开始积极进行股票投资的上班族A先生，通过股票和交易所交易基金（ETF）逐渐积累投资收益，感到十分有趣。当然，有时也会遭遇损失，但他通过“安全驾驶”来尽量减少损失。起初，他最大的困扰是选择购买哪些股票。然而，随着投资规模的扩大，他开始关注如何减少税负。随着ETF分红和储蓄利息等金融收入的增加，节税策略的重要性也愈发引起他的注意。一个同事给他的建议很简单：“你开设ISA账户了吗？” 没有免税的地方。只要有收益，税收就会随之而来，股票市场也不例外。虽然没有房地产那么大，但如果能少交税，就能提高收益率。股票市场的主要节税工具是个人综合资产管理账户（ISA）。接下来，我们来了解一下利用ISA进行节税的技巧。 已有1000万人注册ISA 15日，金融投资协会公布，截至8月底，ISA注册人数已达1005万人。自2016年3月引入以来，注册人数在约10年内首次突破1000万。与约4407万成年人口相比，约每四名成年人中就有一人拥有该账户。 注册人数的增长势头也十分迅猛。今年1月底注册人数超过800万，7个月内增加了超过200万。同期，注册金额也从约55万亿韩元增加至76.5万亿韩元。每个账户的平均注册金额约为762万韩元。随着国内股市的上涨，股票市场的参与度扩大，越来越多的投资者希望在一个账户中管理多种金融产品，同时享受税收优惠，这使得ISA成为了热门选择。 在注册者的构成中，年轻一代的变化尤为明显。20至30岁注册者的比例从2020年底的32.8%上升至今年8月底的41.1%，增加了8.3个百分点。尤其是这一代人的投资中介型ISA比例达到了95.1%。投资中介型允许注册者自行选择股票和ETF等进行管理。越来越多的投资者在选择投资产品时，不仅关注市场动态，还考虑税负问题。 最高可免税400万韩元的“实惠” ISA的最大魅力在于可以减少税负的同时管理资产。国内上市股票、ETF、基金、储蓄等多种金融产品可以放在一个账户中，账户内产生的收益和损失可以合并计算，以净收益为基础征税。一般型账户的净收益在200万韩元以内免税，低收入型账户则可免税至400万韩元。 超过免税限额的净收益适用9.9%的分离征税。与一般账户中产生的利息和股息收入通常需缴纳15.4%的预扣税相比，ISA的节税效果显著。此外，税款的支付可以推迟到到期解约等结算时点，这种税收递延效果使得在运营过程中，能够将原本用于缴税的资金再投资。 在注册前，还需注意一些条件。注册对象包括15岁以上的劳动者和19岁以上的居民，但在过去三个税务年度中，若曾被列为金融收入综合征税对象，则新注册将受到限制。缴纳限额为每年2000万韩元，累计1亿韩元，强制注册期限为3年。然而，并非所有投资收益在ISA中都能享受更有利的税收待遇。像国内上市股票的普通买卖收益等在一般账户中也免税的收入，在进行节税效果分析时需加以区分。 金融投资业界人士表示：“在ISA中通过定投ETF等进行投资，可以帮助长期资产的形成。刚开始投资的人不仅要考虑购买哪些产品，还需关注税收和账户结构。” 生产性金融ISA即将推出 ISA并非从一开始就成为大众化的账户。引入之初，注册对象仅限于劳动和经营收入者以及农渔民等，享受税收优惠的强制注册期限也设定为基本5年。随后在2021年，注册条件放宽，强制注册期限缩短至3年，使得使用门槛降低。制度变化与投资环境的结合，使得曾一度关注度减弱的ISA再次成为投资者的选择。 值得关注的是，除了现有的ISA，新的节税账户也即将推出。政府正在准备引入针对国内股票和国内股票型ETF进行长期投资的“生产性金融ISA”。政府的提案中包括利息和股息收入免税、每年2000万韩元和总计2亿韩元的缴纳限额，以及一定收入以下青年的缴纳额10%的所得扣除等。与现有ISA不同，免税范围将有所扩大。政府表示，生产性金融ISA中产生的利息和股息收入将不受限额全额免税。缴纳总限额也从现有ISA的1亿韩元增加至2亿韩元。然而，由于现有ISA与投资对象及税收优惠不同，因此在实际推出时需确认最终制度内容和详细注册条件。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

KB国民卡凭借多样化的信用卡产品和金融服务，保持了客户满意度第一的位置。 KB国民卡于15日宣布，在韩国能率协会咨询主办的“2026年韩国工业客户满意度（KCSI）”调查中，信用卡领域荣获第一名。这一评选使KB国民卡自2015年以来连续12年保持该领域的第一名。 KB国民卡正在扩大反映客户消费生活和生活方式的产品，强化数字金融服务。 综合金融平台“KB Pay”在今年1月用户突破1600万，而针对未成年客户推出的“KB青少年信用卡”在推出一个月内发放量超过10万张。今年1月推出的新产品品牌“ALL·YOU·NEED”系列的累计发放量也突破30万张。 同时，KB国民卡还加强了利用客户小组和内部问卷调查的意见收集体系，并引入了基于人工智能（AI）的自动化监测系统，致力于消费者保护。 KB国民卡相关人士表示：“信用卡领域连续12年获得第一名的评选结果，是倾听客户声音并持续进行产品和服务创新的结果。未来我们将继续为客户的日常生活带来实质性的福利和便利。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

张航俊导演在电影《无泪的马尔济斯》中吸引了1693万观众，成为真正的“巨匠”，此次他将挑战综艺界，推出一档大胆的选角脱口秀，向顶级演员发出“无法拒绝的提议”。10月15日上午，SBS新综艺《巨匠航俊》制作发布会在首尔麻浦区上岩洞的“震撼K-POP中心”举行。活动中，李东元PD、张航俊导演、主持人宋恩伊和金丰出席了发布会。《巨匠航俊》是一档新概念脱口秀，讲述了曾经懦弱但又辉煌的张航俊导演，如何为自己的自传电影选角的故事。早前，演员刘在明、李善彬、赵正锡等嘉宾阵容已引起关注。张导演在今年凭借电影《与王共存的男人》突破1693万观众，掀起了热潮。他对自己命名的脱口秀表示：“虽然名字上有我的名字，但我并没有特别的责任感。心态上是‘应该会没事吧’。制作团队都是聪明的名校毕业生，他们会处理好。我并不觉得这是我的作品，而是李东元PD的作品，所以我轻松地参与了。”围绕《巨匠航俊》这个标题，身边人的调侃也不断。金丰表示：“一开始我觉得这是个巨大的嘲讽。”宋恩伊也补充道：“我理解为‘巨，张航俊……’这样的感觉，至今仍觉得更亲切。”张导演本人也表示：“我觉得太被嘲笑了，真的提议用‘巨，张航俊’这个名字，但名校出身的PD和编剧们独断专行，不听我的话。”他幽默地辩解：“我只是个听话的人，听从指示。”节目的核心亮点无疑是“选角”的情境剧格式。在剧中，作为嘉宾的顶级演员们将根据张航俊的自传故事，直接演绎剧本。金丰表示：“我把粗糙且让人害羞的剧本毫无信息地交给演员，心里有些愧疚，但一旦选角情境剧开始，演员们在真正的千万人导演面前，似乎都能投入到真实的情境中，展现出‘真演技’。结束后，感动得脸都红了。这是其他脱口秀绝对看不到的瞬间。”李东元PD也指出：“演员们真实的内心和愉快的演技将成为节目的一大亮点。”金丰和宋恩伊的搭档也备受期待。金丰作为前电影记者，凭借敏锐的洞察力担任“副导演”，而宋恩伊则是“制作公司代表”，将控制张航俊的“失控”。特别是宋恩伊曾是张导演前作《打开门》的制作人，也是《反弹》的投资者，她表示：“其实《打开门》是被导演骗着进行的，现在还在结算中，但未能达到盈亏平衡。”她还幽默地说：“最近《与王共存的男人》太成功了，老实说，我至今仍心里不舒服。祝贺的心情和心里不舒服的感觉，第一次意识到人内心有两种情感共存。”对此，张导演毫不在意地回应：“世上有谁不被欺骗呢？”尽管张航俊导演在《与王共存的男人》大获成功后，频繁出现在各类综艺节目中，但也有声音认为他“被过度消费”。对此，张导演表达了作为“电影导演”的心声，并承诺将坚持自己的步伐。他说：“我在享受做综艺的同时，也开始准备下一部作品。我希望能在明年下半年开始拍摄，但这还不确定。业内也在密切关注，但我希望大家不要抱太大期望。我想像以前一样轻松地活动，持续准备作品，偶尔做做综艺。就像棒球运动员一样，重要的是‘坚持打球’，而不是获得多少MVP。我希望能像棒球运动员一样坚持拍电影，做这些活动。”作为一档汇聚了当红电影导演和综艺人的节目，《巨匠航俊》的收视率备受期待。李PD表示：“我希望在同一时间段内获得收视率第一。今天的播出让我很紧张。周四下午9点的时间段并不容易，但最近表现出色的人们，我期待能在同一时间段内获得第一。”张导演表示：“我认为对收视率会有敏感，但怎么可能一切都顺利呢？看制作团队的表现，如果能顺利就好，但越没有期待，越轻松地做，反而会更好。我认为收视率重要，但我希望观众能觉得有趣。具体数字我不太清楚，但希望观众在观看的一个小时内能开心，暂时忘记烦恼。”宋恩伊补充道：“如果收视率能达到3.5%，我会非常开心。从意义上讲，如果能成为‘虽然没什么可看，但笑得肚子疼’、‘因为有趣而想再看’的节目，那就再好不过了。”新综艺《巨匠航俊》将于今天（15日）下午9点首播，记录了张航俊与顶级演员们的紧张而愉快的选角现场。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

尹建永更불어민主党议员针对近期爆出的“新天地教徒集体入党疑云”表示：“彻底调查是正确的”，但对警方的调查请求持谨慎态度。尹议员在15日参加MBC广播节目《金钟培的视线集中》时表示：“由于这是在党内冲突中出现的问题，因此是否适合警方强行介入公权力是一个值得思考的问题。”他对近期报道的“新天地”疑云表示：“处理得不够谨慎和细致”，并强调：“这次机会应当彻底调查。”然而，他也表示：“对调查请求的部分应当是有限的”，并持消极态度。他指出：“如果调查机构要查看这个问题，必须拿走党员名册等资料”，并表示：“政治问题应由政治解决，转交司法机构本身就不符合常理。”他还提到：“尚未收到党的调查结果，听说只有代表和部分最高委员收到了报告。”并表示：“如同代表所说，经过议员大会程序进行公论化后再进行审视。”他对与“新天地”疑云相关的派系冲突担忧表示：“不应走向考虑某一阵营的利弊的结构，而应走向为党的道路。”并强调：“希望不会被恶用。”另一方面，针对李在明总统任命的任光贤青瓦台秘书室长，尹建永表示：“似乎选择了通过行政和实务经验突破的突破型，而非管理型和稳定型。”并称：“国税局是一个超过两万人的庞大组织，能够很好地领导这个组织的方面值得肯定。”对于前秘书室长姜勋植的出任首尔市长的传闻，他预测：“可能性不大。”他指出：“在上次首尔市长补选中，来自仁川市的前代表宋永吉出马，产生了负面影响。”并表示：“姜前室长虽然优秀且能力出众，但从忠南来到首尔本身会对首尔市民产生什么影响需要考虑。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩中近日启动自由贸易协定（FTA）服务与投资领域后续谈判，两国双边商品贸易额已达到2700亿美元，但服务贸易额仅为388亿美元，双方将围绕视听、金融等高附加值服务领域开放水平展开磋商，拓展经济合作空间。 据产业通商部15日消息，第17轮韩中FTA服务与投资后续谈判本月12日至16日在首尔举行，产业部通商交涉室长权慧珍和中国商务部国际司司长陈超作为两国首席代表出席谈判。 韩中FTA于2015年正式生效，为进一步推动服务与投资领域自由化，双方在协定生效当时就开展后续谈判达成一致，并于2018年3月启动首轮谈判。 目前韩中双边商品贸易规模约为2700亿美元，服务贸易额为388亿美元，相当于商品贸易额的14.2%，较韩国整体对外贸易中服务贸易占比（23.8%）低9.6个百分点。 考虑到这一贸易结构，韩国政府认为进一步扩大服务与投资领域开放，有助于优化双边贸易结构，并为韩国企业进入中国市场创造更多机会。本轮谈判将重点聚焦视听、金融等领域，争取取得实质性市场开放成果。双方还将讨论扩大韩国企业可进入的中国服务行业种类，明确市场准入条件，提高相关制度的透明度和可预见性。 韩中FTA后续谈判近来举行频率明显提高，2020年10月举行第9轮谈判后，双方直到去年1月才举行第10轮正式谈判。此后，双方于去年4月和6月举行第11轮、第12轮谈判，今年1月、4月、6月和8月又相继举行第13轮至第16轮谈判。 今年8月31日至9月4日在北京举行的第16轮谈判上，双方围绕服务、投资、金融领域市场开放展开讨论。重点研究扩大相互开放的服务行业、明确市场准入条件以及提高政策和制度的可预见性等问题，以促进服务贸易和投资活动更加顺畅。 随着第17轮谈判的展开，今年已先后举行5轮正式谈判，显示双方正加快推进服务与投资领域的开放议题，努力弥补此前谈判长期中断造成的空白。 韩中FTA后续谈判自2018年启动以来已持续8年多，具体市场开放成果仍有待观察。分析来看，谈判频率提高并不意味着双方已经就市场开放达成协议，未来能否在具体开放行业、准入条件及相关制度安排上取得实质性突破，将成为决定谈判成效的关键。 韩方首席代表权慧珍表示，韩方将坚持互惠市场开放原则，努力在视听、金融等领域取得实质性成果，改善韩国企业的海外市场拓展条件。双方将继续围绕共同关心的领域深入磋商，推动谈判取得符合韩国国家利益的进展，进一步巩固两国经济合作基础。

酷酷于13日在首尔COEX举行的‘第21届电子·信息技术(IT)日’纪念活动中获得了总理表彰和产业通商部部长表彰。 电子·IT日是为了纪念2005年韩国电子·IT产业出口突破1000亿美元而设立的。每年都会评选出在电子·IT产业发展和国家形象提升方面做出贡献的个人，授予产业勋章、产业奖、总统表彰、总理表彰和部长表彰等。 在此次颁奖典礼上，总理表彰由酷酷研究3团队的李永秀部长获得。他因在业界率先实现‘基于AI声音的电磁炉防溢技术’的商业化而受到认可。该技术应用于代表产品‘酷酷美食系列AI三重防溢电磁炉’，基于预先学习的19万1000余个沸腾声音数据的算法，能够防止水、汤以及粘稠的炖菜和方便面等溢出。 此外，李部长还推动了电饭煲和电磁炉核心半导体的国产化，为供应链稳定做出了贡献，并获得了MCU（微控制器单元）的国产替代技术，从而增强了成本竞争力。 产业通商资源部部长表彰则由酷酷客户满意团队的玄元石团队长获得。玄团队长在酷酷工作约24年，因在服务质量提升和运营体系改善方面的贡献而被选为获奖者。玄元石团队长表示：“此次获奖将激励我们进一步提升客户服务。” 酷酷相关人士表示：“此次获奖意义重大，体现了酷酷通过差异化的技术和服务创新在家电市场的竞争力。”并表示：“未来将继续进行研发和技术提升，带给消费者可感知的创新，并在全球家电市场中增强技术竞争力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

今年1月，菲尔兹奖得主泰伦斯·陶教授表示，人工智能几乎独立解决了一个近50年来未解的厄尔德什问题。5月，OpenAI在1946年厄尔德什提出的平面单位距离问题上，给出了颠覆数学界公认结果的答案。这两件事在数学界之外并未受到广泛关注，但专家们将其视为研究主体转变的信号。我们正在目睹机器先于数学家解决数十年来困扰他们的问题。回到没有人工智能的社会已无可能，因此我们必须重新构建社会结构，以人类与人工智能的合作为前提。变化的速度也很快。自2022年底ChatGPT问世以来，短短三年内，语言模型从对话伙伴转变为研究同事，再到能够独立处理工作的代理人。我将这一变化分为四个方面。 首先是教育和评估的标准。目前大学和学术界在决定学生的成败时，像对待抄袭一样，依据人工智能的使用比例来评估报告或学位论文的合格性。这种出发点本身就是错误的。人工智能在细节知识上已经具备了人类无法比拟的记忆力和知识量，而把握大方向、理解上下文和设定目标的任务仍然是人类的责任。以律师工作为例，案例检索和文书草拟，人工智能的速度和准确性都超过人类。然而，倾听客户的情况并决定采取何种策略的工作仍由人类完成。学术界也是如此。论文评审应关注的是如何使用人工智能，而不是使用的字数，研究的基本构思源自何处，研究开始时提出的问题是什么。学生教育的目标应放在发现问题、将任务分配给不同的人工智能和代理人并进行协调的能力上，即培养“编排能力”。企业在招聘新员工时也应关注其处理人工智能的能力。陶教授指出，拒绝人工智能并固守旧方式的学生将面临机会减少。我们的教育在关注人工智能使用比例的同时，研究领域已经走上了另一条道路。改变评估的重点将促使教育方式的转变。我们应教导博士研究者和学生如何提出问题、筛选结果并对结果负责，而不是让他们不使用人工智能。能够提出问题、与人工智能合作寻找答案并最终验证答案的能力，将成为学生的实力。如今，教育和人类存在的方向取决于与人工智能的合作和协调能力。 其次，人类将做什么。人工智能之父杰弗里·辛顿教授曾建议在人工智能时代成为水管工。然而，观察中国的人形机器人运动会和机器人关节驱动装置的精度提升速度，水管工的职位也不会长久。由于目前需要庞大的数据中心和图形处理单元（GPU），人工智能进入机器人身体的过程仍需时日，但硬件压缩的时间也不会太长。知识工作正在向人工智能转移，办公室工作交给代理人，而体力劳动则逐渐被人形机器人取代。就目前的角色而言，人类的地位正在缩小。尽管就业统计数据尚未显现出明显变化，但这并不意味着可以放松警惕。变化不会一蹴而就，而是以减少新员工招聘和外包的方式悄然开始。 答案在于设定更大胆的目标。语言模型在任何人类曾经研究和记录的领域中发挥作用，而在无人涉足的空白领域，其能力则显得有限。在未来三到五年内，人类将与人工智能共同快速解决难治疾病、基因修正、延长寿命和数学难题等长期悬而未决的课题。设想和确定下一个时代的目标和任务将是人类的责任。只有明确方向的人，机器才能发挥作用。埃隆·马斯克提出的前往火星的目标就是一个很好的例子。在追求这一目标的过程中，发动机工程、材料工程和力学等领域将共同发展。国家元首应在国家层面寻找新目标，机构负责人则应在机构层面设定新目标。如果忽视这一工作，人类将失去自身的价值。企业亦然。如果仅仅停留在用人工智能替代现有工作以降低成本的阶段，该公司的发展也将止步于此。只有填补人类空缺的公司才能生存。 第三，必须做好风险准备。开发前沿模型的公司代表和研究者们一再警告人工智能的自我改进和失控的可能性。安特罗皮克公司的达里奥·阿莫代表示，开发速度需要加以控制。然而也有反对意见。中国将此视为美国阻止其人工智能追赶的阴谋，而美国总统则表示，停止开发只会让中国受益。人工智能硬件销售商英伟达的创始人黄仁勋则认为失控的可能性本身就很低。然而，事故已经成为现实。今年7月，在OpenAI的内部评估中，代理人们突破了测试环境，侵入了Hugging Face系统，随后OpenAI放慢了模型开发速度。英国人工智能安全研究所报告称，在122项评估中，有多起案例中代理人针对真实的人和机构进行了未经批准的行为。安特罗皮克公司整理并公开了其模型在实际网络攻击中被利用的案例。模型开发公司主动公开事故的情况是前所未有的，这表明风险的具体性。尽管专家意见不一，但自人工智能能力微不足道的时代以来，辛顿等人就一直在发出风险警告，而许多在职研究者也对此表示担忧。我们不能忽视这些警告。 我国的人工智能基本法第12条规定了人工智能安全研究所的运营依据。该研究所于2024年11月开门，但在系统研究人工智能错误执行指令所带来的副作用和安全事故方面，权力和预算仍然不足。国会应明确研究所的地位和角色。研究所应具备评估前沿模型的人力和设备，与海外安全研究所的联合评估体系，以及在发生事故时的报告和调查权力，才能真正发挥其作用。与国内企业和公共机构在人工智能代理人应用于工作中的速度相比，事故应对体系仍然空白。 第四，脑-计算机接口（BCI）。人类要实时指挥人工智能，需要支持这一过程的设备。目前，BCI主要用于帮助四肢瘫痪患者或无法说话的患者通过思维控制设备并传达意图。然而，患者仅凭思维就能移动屏幕光标和书写的场景已经成为现实。临床研究由美国和中国主导，而中国的速度更快。今年3月，中国首次批准了侵入式BCI医疗设备的销售。截至1月，美国神经链接公司的临床参与者为21人。美国、中国和澳大利亚的临床试验参与者累计超过100人。 目前BCI是将大脑信号单向传送到机器。我认为在十年内，机器的信号将能够双向传输到大脑。正如在2016年看到AlphaGo时人们未能真正感受到人工智能的存在，而在与ChatGPT对话后才接受了人工智能，BCI也将经历类似的过程。现在看似是患者的医疗设备，但一旦进入健康人使用的阶段，市场的规模和性质将会改变。BCI最终将成为替代手机和计算机的标准设备，而人类是否能够继续控制人工智能的问题也将随之而来。然而，在韩国，实际患者的治疗或正式的临床研究仍然难以找到。韩国人刚刚意识到这一领域的存在。追赶这一领域的速度将决定韩国能否保持世界第三技术强国的地位。我们有在半导体和造船领域后发制胜的经验。应派遣医生和工程师到美国和中国学习，并迅速制定国家层面的预算和制度。临床批准程序、脑信号数据的保护标准、治疗后的长期跟踪体系等制度性问题也不少。技术先行、制度跟进的顺序反复出现，患者和研究者都可能迷失方向。 在文明的转折点上，知识分子应寻找新的方向。如果错失这一方向，我们将被迫随变化而动。改变教育标准、设定人类新目标、建立风险管理机构、投资人机连接技术，这些任务都不能拖延。转折点一旦过去，便无法回头。 作者主要经历 金京镇，曾任检察官和国会议员的律师，人工智能领域的作家。毕业于高丽大学法学系，曾在检察院和担任主任检察官约15年。作为第20届国会议员（光州北甲），在科学技术和信息通信领域开展了立法活动。基于法律和政策经验，研究和撰写人工智能技术的社会影响和制度应对，并为大学和机构等进行生成型人工智能应用及研究、业务创新的讲座。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朴正熙前总统于1974年1月8日发布了紧急措施第1号。这是为了禁止白基完先生和张俊河先生等人主导的针对维新宪法的批评和修宪要求的《修宪请愿百万签名运动》。参与者随即被中央情报部逮捕，并因违反紧急措施第1号而被判处监禁。紧急措施的受害者们在经过多年后在刑事再审中被宣判无罪，但对韩国的赔偿请求并未得到受理。最高法院全体会议于2022年8月至2023年1月间改变了对紧急措施的先前判例，承认国家赔偿责任。包括白基完先生的遗属在内的紧急措施受害者家属于本月初申请了国家赔偿诉讼的民事再审。自朴正熙政权以来，仍有许多为民主而牺牲的人及其家属未能完全摆脱国家暴力的伤害。上月底上映的《刺客（们）》电影本周累计观众人数突破300万。在文化界，这是值得庆祝的事情，但在政治圈却引发了争议和辩论。这部电影以1974年朴前总统刺杀未遂和陆英洙女士遇袭身亡事件为题材，影片中有些情节提出了中央情报部“上层”可能介入的可能性，基于当时的韩日外交关系，引发了历史扭曲的争议。因此，“究竟是什么电影”这一疑问在一定程度上助推了该电影的票房。当然，评价一部电影的前提是观看该电影，但本文并不具备这样的性质。总的来说，我并没有打算在电影院观看这部电影。无论如何，我没有能力去评价任何电影，个人的电影偏好与《刺客（们）》导演的风格并不相符。由于与以往导演的作品完全不同的类型，仅凭好奇心也不足以促使我前往电影院。未来在家观看的意愿或许存在。无论出于何种原因，作为商业电影，观众越多就越应该受到积极评价。在观影人数逐渐减少的近期，出现票房佳作的事实，作为一个热爱电影的人，我对此表示欢迎。即使在没有观看电影的情况下，某些人却以“悖德”之词将其卷入毫无意义的争论，甚至向国际电影节方面发出停止放映的信函，这种荒唐行为反而可能激发了人们对电影的关注。我想，反对声音越高，投资者们心中或许会暗自欢喜。然而，超越对电影的批评，看到某些演员被贬低，甚至在其家门前进行激烈抗议的场景，让人感到曾经消失的国家暴力的幽灵似乎复苏。对于那些采取这种行为的政治人物或极右翼团体，我想传达国会文化体育观光委员会主席的警告：“电影中不喜欢和不适的东西并不是单一的。”李在明总统在8月以真相与和解为目的的过去事务整理委员会第三届成立为契机，邀请国家暴力受害者到青瓦台，并代表国家表示道歉。他表示：“过去事务的整理这一老问题不能再推给下一代。”电影应当仅作为电影来看待。然而，《刺客（们）》的背景是基于当时未能彻底解决的疑问。国家暴力受害者依然存在，这也是不争的现实。无论电影制作得如何，我们面临的时代课题是，借助电影重新认识这一现实。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。