新任检察官98人已被选拔，将被安排至公诉厅。 法务部于16日正式公布了针对法学院毕业生和法务官的“2027年度新任检察官选拔”最终合格者名单。 此次合格的法学院毕业生需在明年1月进行的第16届律师考试中合格，才能最终确认任命。法学院毕业生的任命时间预计为明年5月，法务官则为明年8月。他们在任命后将接受法务研修院的新任培训，预计在明年10月被安排至一线公诉厅。这些新任检察官是新刑事司法体系改革后首次被任命，具有重要的象征意义。 然而，尽管有新任命，基层检察官的人力不足问题仍将持续。公诉厅将因重大犯罪调查局的转职、辞职以及法官离职等原因造成的空缺不予补充，计划按照现行检察官编制法的规定，维持在80%至85%的编制水平（2292名）。 目前，检察官的实际人数仅为1921名，若排除其他政府部门或特别检察团队的派遣人员及休假人员，实际在岗人数更少。 自2019年开始讨论调查权调整以来，退休检察官的数量每年均超过100人。根据年度数据，2023年退休人数为145人，2024年为132人，2025年为175人，而截至今年9月底，退休人数已达到110人。 人力缺口的长期化同时导致未解决案件数量急剧增加。截至9月底，全国地方检察院的未解决案件数量为186307件，短短一个月内增加了21000件，基层的工作负担引发了广泛担忧。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国防部正在考虑将正在索马里亚丁湾执行任务的青海部队的作战范围扩大至与霍尔木兹海峡相接的阿曼湾。同时，为了增强空中监视和侦察能力，也在考虑增加海上巡逻机的部署。 国防部近期在提交“国军部队在索马里亚丁湾派遣延长同意案”前，正在审查青海部队的作战范围和力量构成。 青海部队自2009年以来一直在亚丁湾执行反海盗、护航和安全航行支持等任务。目前的编制包括一艘4400吨级驱逐舰、一架海上作战直升机、三艘高速登陆艇和320名士兵。 国防部还在考虑增加一架海上巡逻机，可能部署的机型为海军的P-8A波塞冬。阿曼湾是连接霍尔木兹海峡和阿拉伯海的海域。 去年国会通过的派遣同意案将青海部队的作战范围规定为“索马里亚丁湾一带”，但也包括在紧急情况下为保护我国公民而指示的海域，以便为额外任务的执行提供依据。 国防部表示，此次审查并非因应美国对霍尔木兹海峡派兵的请求，而是考虑到执行反海盗等现有任务的条件。最近亚丁湾地区海盗活动增加，海上安全形势恶化。 国防部相关人士表示，青海部队目前的派遣同意案任务预计于今年12月31日结束，并指出：“政府正在考虑在青海部队派遣同意案到期前提交延长同意案，但具体内容尚未确定。” 青海部队角色扩大的可能性在于美国与伊朗战争导致的霍尔木兹海峡封锁。美国总统唐纳德·特朗普在今年3月请求韩国派遣军舰时，引发了青海部队是否会参与附近海域活动的关注。 李在明总统在上个月18日的记者会上明确表示“不会派遣军队介入战争”，但也暗示了青海部队角色加强的可能性。青海部队最近因霍尔木兹海峡封锁，已多次为利用红海绕行航线的韩国油轮提供远程护航支持。 国防部长姜信哲表示，计划近期向国会提交派遣同意案，并表示：“青海部队的任务和派遣延长等方面正在进行多方面的审查。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“现在的公务员找房子都这么困难，1万人要来，究竟要在哪里生活呢？” 15日，在赛翁市道潭洞，一位公寓中介如此表示。自赛翁市成立以来，他已经经营中介事务所14年，最近他指出，地区住房市场面临的最大问题是租赁房源不足。 随着政府宣布将44个位于首都圈的中央行政机构及其附属机构迁移至赛翁市，地区住房市场对新增迁移需求的承受能力引发了担忧。迁移目标机构的公务员编制达到9929人。在当地，现有公务员已经很难找到租赁住房，即使考虑购房，贷款负担也让人难以轻易下手。 当天访问的道潭洞靠近政府赛翁大厦，是公务员的热门居住区域。一些公寓小区步行至大厦仅需10分钟。与家人一同迁移的公务员主要寻找公寓租赁，而单独赴任的公务员则主要寻找单间或公寓，但由于现有租户的合同续签，新租赁房源难以找到。 道潭洞的一位公寓中介表示：“由于现有租户不断续签合同，想要找到单间或公寓简直是难如登天。”他还提到：“房东虽然没有大幅提高出售价格，但租赁价格却有从原来的3亿韩元涨到3亿5000万韩元的情况。” 根据韩国房地产院的数据，截至今年10月第二周的12日，赛翁市公寓的租赁价格较去年年底上涨了4.71%。同期，销售价格下降了0.92%，显示出销售市场与租赁市场的走势相互矛盾。 由于租赁房源不足，一些租户开始转向购房，但贷款限制成为障碍。随着保证金的上涨，虽然有购房需求出现，但资金筹集困难，实际交易难以实现。另一位公寓中介表示：“由于无法找到租赁房，迫切想要购房的人很多，但贷款不足，导致无论如何都难以行动。” 机构迁移公告后，外地投资咨询也有所增加。然而，现场反映出与2020年因行政首都迁移而导致房价暴涨的情况不同，资金筹集的条件有所不同。 当时，赛翁市公寓的销售价格在一年内上涨了44.93%。道潭洞道岚村14单元的汉林普尔艾维尔99㎡的月最高交易价格从2020年1月的7亿5000万韩元上涨至2021年1月的13亿韩元，一年内上涨了5亿5000万韩元。 一位公寓中介表示：“2020年市场上曾经历过两周内房价上涨1亿5000万韩元的情况，但当时贷款条件比现在宽松。”他指出：“现在市场氛围将取决于手中有现金的人愿意出手购房的程度。” 专家们指出，为应对大规模机构迁移带来的额外居住需求，需要提前采取供应对策。光云大学房地产法务学系的教授徐珍亨表示：“假设迁移目标公务员中至少60%迁至赛翁市，可能会产生约6000户的居住需求，但要提供足够的住房并不容易。” 他进一步指出：“2020年因行政首都迁移的期待感推高了房价，而这次则是实际迁移需求的出现，存在差异。”他还提到：“未能在赛翁市满足的需求可能会扩散到大田市的裕城区等邻近地区，因此需要提前制定住房供应对策。”

最近三年，因宠物安全事故造成的伤亡人数超过600人，但主管部门农林畜产食品部的应对预算为零。 15日，国会农林畜产食品海洋水产委员会的共同民主党议员尹俊炳（全北正义·高昌）从农食部获得的资料显示，从2023年至今年8月，共接到601起宠物安全事故的报告。 这些事故共造成603人受害，其中3人死亡，14人重伤。 按年度统计，2023年发生154起，2024年198起，2025年172起，而今年截至8月已统计77起。 在601起事故中，599起为狗咬事故，还有一起是未系牵引绳的狗与自行车相撞的事故。 现行动物保护法及实施细则规定，带宠物外出时需采取牵引绳等安全措施，并要求危险犬佩戴口罩，但部分犬主未遵守这些规定，导致市民安全受到威胁。 尽管每年平均有近200起人身伤害事件发生，农食部却没有编制事故预防或直接应对的预算。 尹议员表示：“主管部门连安全事故的直接应对预算都没有准备，实属严重失职”，并呼吁“国家应设立专门预算，并制定切实有效的安全标准”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统在第78届国军日的纪念演讲中表示，将提升AI与有无人复合系统的技术水平，并重新设计军队结构和国防态势。他提出在兵员资源减少的情况下，转型为“智能精锐强军”，并加快“基于AI的指挥控制系统”的开发。 指挥控制系统是收集战场信息，帮助指挥官判断情况并下达命令的军队神经网络。引入AI后，信息分析、判断和命令传达的整个过程将发生变化。AI系统的引入不仅仅是引进一项新战斗装备，而是对部队的训练方式、教义以及谁来批准什么进行全面改革。 作为军事强国的美国和中国，已经各自以不同方式应对这一问题。首先，美国战争部于6月25日启动了“代理网络”系统。该系统持续分析输入国防信息和作战系统的数据，整理核心情况，帮助指挥官在几秒钟内审查多种应对方案。它不仅用于战斗管理和决策支持，还可以用于寻找和确认攻击目标。然而，选择目标和决定打击的权力仍然保留给指挥官，并在开发和部署过程中接受测试和评估。 美国陆军在开发下一代指挥控制系统（NGC2）时，让前线部队直接参与。从去年9月开始，第4步兵师和第25步兵师的士兵和指挥官在训练中使用原型机，向开发团队反馈问题和改进意见，开发团队将这些反馈纳入下一个原型中。超过60家企业参与了该开发项目，并根据需要增加或更换企业。美国陆军在7月底完成大规模训练后表示，已准备将NGC2推广至全军，第4步兵师将在未来一年内利用该系统优化战斗方式，并与全军分享经验。 中国方面，今年8月，官方媒体CCTV公开了空军的“智能打击计划系统”。该系统在数百个目标和数十个编队同时移动的情况下，利用AI帮助选择目标和分配火力，制定攻击顺序。中国军方在参与了100多个战术单位的大规模训练中使用了该系统，并表示已在多个空军任务中应用。尽管实际性能尚待验证，但中国军方在作战计划阶段使用AI的事实是明确的。 随着AI开始参与作战计划的制定，谁来批准和承担责任的问题随之而来。9月30日，中国中央军委机关报《解放军报》发表了一篇题为“规范优先于算法”的评论。文章认为，如果将AI嵌入现有的指挥和训练程序中，只会成为提高效率的工具，必须同时改革编制、指挥权限、训练体系、数据管理以及伦理和法规。文章还建议，射击权应由人掌握，但应细化权限，并明确开发者、数据提供者、指挥官和操作员的责任界限。虽然这是个人评论，不能视为中国军方的官方政策，但强调人应当拥有最终射击权的观点，与美国在代理网络中将目标决策留给指挥官的做法是一致的。 从两国的案例来看，将AI融入指挥体系的工作并不仅限于技术开发领域。美国陆军建立了一个循环结构，让部队在使用原型机时发现的问题反馈到下一次开发中，而美国战争部则提前确定了AI可以承担的范围和需要人来批准的节点。这两项措施都表明，技术开发、部队运用、权限和规范的整合必须同步进行，才能使系统正常运作。李在明总统所提到的“国防态势的全面重新设计”，也取决于我们军队如何使用这些技术，以及如何将过程中暴露出的问题反馈到制度和技术中。 如今，我军也站在了引入新系统的起点上。10月12日，位于京畿道板桥的陆军基地成为全国五个国防人工智能转型（AX: AI Transformation）基地中第一个开放的基地。板桥基地专注于物理AI，应用于机器人和无人机等在现实空间中移动的设备。它将创建虚拟战场环境，训练机器人和AI模型，并负责实际环境中的测试和验证。获得许可的民间企业在安全控制下使用军方数据的安心区以及GPU等研究基础设施也已建立。与指挥控制直接相关的任务将由即将在首尔龙山开放的联合参谋部基地承担。联合参谋部计划在该基地开展基于AI的战略决策支持模型，以及将陆、海、空、宇宙和网络力量整合为一体的联合全域指挥控制（JADC2）实证项目。 如果联合参谋部的实证仅停留在基地内的研究项目，那么像美国陆军一样，部队经验反馈到开发的循环系统将难以形成。美国陆军在两师近10个月的实际训练中使用原型机的结果为全军推广提供了依据。联合参谋部也必须从一开始就将正式投入原型机于联合训练的时间表纳入实证计划中。采购武器的方式也可能成为障碍。目前的采购程序是在确定需求和选择供应商后，经过数年开发，难以将训练中提出的需求反馈到下一次开发中。美国陆军根据需要增减超过60家企业的做法，正是出于对这一问题的认识。从2027年开始推进的联合指挥控制系统（KCCS）项目，应制定持续修订软件的合同方式和更换企业的标准。在原型机进入训练场之前，权限和责任也必须明确。如果在出现错误时，开发者、操作员和指挥官各自的责任没有明确，参与测试的部队将不愿意使用AI的建议，这将使得反馈的开始变得更加困难。 AI指挥系统只有在前线部队运用中暴露出的问题能够通过软件改进和教义、指挥程序的修订来解决时，才能真正成为战斗力的基石。尤其是在面临兵员减少的问题时，确保能够稳定运用该系统的熟练人员并积累经验显得尤为重要。AI时代强军的成败，将取决于在实际训练中发现的问题能多快得到解决并应用于全军。对于缺乏实战经验的军队而言，通过实战相似的训练来掌握系统，比引入最先进的技术更为迫切。 作者主要经历 ▲ 京畿研究院AI研究室研究员 ▲ 汉阳大学战略信息学系兼职教授 ▲ 总统直属基本社会委员会地方政府特委会委员 ▲ 经济人文社会研究会海外机构评估委员 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府正在推进的大型K-POP演出项目“패노메논”的经济影响评估过程在国会国政审查中引发了程序正义的争议。有人指出，在正式签订研究合同之前，超过1万亿韩元的估算数据就已被传递，并作为项目宣传和预算编制的依据。 在14日的国会文化体育观光委员会国政审查中，国民力量议员裴贤珍对韩国文化观光研究院院长黄教益询问了“패노메논”项目的经济效应估算的经过及其可信度。 根据裴议员提供的资料，大众文化交流委员会在6月24日与韩国文化观光研究院分享了“패노메논”项目计划。随后，研究院在6月30日完成了研究合同的审查和研究团队的组建，并于7月14日正式签订了合同。 裴议员质疑的是经济效应估算数据传递的时间点。韩国文化观光研究院在正式合同签署的前一天，即7月13日，向大众文化交流委员会传达了“패노메논”的经济效应预计超过1万亿韩元的估算数据。该研究合同预计于11月11日结束。 裴议员表示：“在合同签署之前就传递了1万亿韩元的结果，研究尚未进行，怎么能提前估算经济效应呢？” 大众文化交流委员会在7月27日的“패노메논”推进计划发布记者会上引用了韩国文化观光研究院的资料，预计总访客将达到52万人，其中外国游客20万人，经济效应约为1万亿韩元。 裴议员指出：“那么大众文化交流委员会是用尚未完成的研究来宣传1万亿韩元吗？” 关于1万亿韩元这一数字的推导依据也引发了质疑。裴议员指出，研究院假设在高阳和昌洞的两个演出场地将有52万名观众参加为期6天的演出，并简单地将过去BTS演出时估算的观众人均经济效应代入得出该数据。 对此，黄院长解释称：“这是大众文化交流委员会提供的计划基础资料，属于‘暂定估算’。” 对于估算过程的草率性，黄院长表示：“研究院在进行多项研究时，必要时会给出暂定估算，希望在11月11日的最终报告中能详细确认。” 裴议员指出：“由于在研究合同尚未结束的情况下就传递了该数据，因此现在正在进行预算编制的项目。” 在此过程中，裴议员还比较了历任研究院长的学术经历与黄院长的履历，质疑机构运营的专业性。 黄院长回应：“我不是研究者，但可以说是现场研究者，我会努力让工作得到验证。”

吴东云高位公职者犯罪调查处（公职处）处长在13日表示：“我认为不进行直接调查就无法进行有效监督”，对公职处角色缩小持否定态度。 在当天国会法制委员会的公职处国政审查中，吴处长对此前民主党议员金基杓提出的公职处应转为对重大犯罪调查厅（中厅）的监督角色的建议作出回应。 他表示：“虽然中厅已经成立，但我们需要观察其运作情况，并讨论是否需要重新调整功能。”他特别强调：“如果废除公职处，将会产生多种副作用。” 他还对执政党推动将总统和国会议员的调查移交给中厅的法律修订表示担忧。 吴处长对国民力量党议员尹相贤提出的调查独立性可能降低的担忧表示“非常赞同”，并称这是“非常令人担忧的部分”。他进一步指出：“公职处作为独立机构，必须对权力机构进行制衡，并维持和发展现行制度，这是我们的立场。” 此外，针对公职处在高位公职者调查方面反应迟缓的批评，国民力量党议员朱镇宇在询问与青瓦台第一副秘书金贤智相关事件时，吴处长回应称“需要确认”，朱议员对此表示公职处未能履行其职责。 朱议员质问：“金副秘书因涉嫌滥用职权被控告，但从处长的回答来看，似乎没有采取任何措施。” 与此同时，吴处长在当天的工作报告中表示：“我们将推动相关法律修订，以确保公职处、中厅和警方等调查机构之间的制衡和协调原则能够顺利运作。” 修订案将包括在中厅成立的背景下，检察院的废除以及将警察总警和中厅四级以上调查员纳入公职处的调查范围。 他还表示将扩大公职处的编制，称：“我们将扩大目前仅有85人的编制，并持续推动检察官任期延长和调查员任期制废除等法律修订，以确保正常的调查工作。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府决定新设一个负责半导体大型项目及半导体特别法实施的局级组织，同时也将设立一个专门负责与印度的产业和贸易合作的部门，以增强半导体产业竞争力并支持新兴市场的拓展。 产业通商部和行政安全部于13日在国务会议上宣布，已通过《产业通商部及其所属机构职制部分修正令》。修正后的职制将于20日起实施。 此次组织调整中，产业部将新设局级组织“半导体创新成长支持团”，并成立负责与印度经济合作的“印度贸易合作科”。局级组织增加1个，科级组织增加2个，人员编制也将增加20人。 半导体创新成长支持团将由半导体政策科、先进半导体科和半导体生态科三个科组成。原有的半导体科将改为半导体政策科，并新设先进半导体科。同时，半导体生态科也将新设，以加强对材料、零部件和设备企业的支持及产业生态的培育功能。 支持团将全面负责半导体产业政策的规划、先进半导体技术竞争力的提升及产业生态的支持等工作。特别是将承担根据半导体特别法新设的法定任务，制定半导体产业竞争力提升基本计划，推动半导体产业竞争力提升特别委员会的运作及半导体集群的指定和支持等工作。 支持团还将承担支持西南地区半导体集群等主要大型项目的企业投资。前一天，产业部部长金正官访问了光州军用机场，检查了800万亿韩元规模的西南半导体大型项目的用地建设及电力和用水供应计划。此次新设专责局被视为加强中央政府推动大型投资计划与实际产业园区建设及企业投资之间的联系的措施。 负责与印度的产业和贸易合作的专责部门也将新设。印度贸易合作科是为了系统性推进自4月韩印首脑会谈后扩大了的两国经济合作任务而设立的。当时，两国达成了新设产业合作委员会、恢复全面经济伙伴协定（CEPA）改善谈判、扩大能源和资源安全领域合作等协议。 印度贸易合作科将支持企业进入印度市场及扩大当地业务，并发掘新的投资和产业合作项目。同时，还将加强政府间合作渠道，解决当地企业的困难。 产业部在8日举行的第60次贸易推进委员会上也讨论了在印度建立韩国企业专用产业园区的方案。通过新设专责科，建立了专门负责产业园区建设及CEPA改善谈判等现有合作项目的行政体系。 此外，原有的煤炭产业科将转为煤炭产业组，先进民军合作科将由制造业政策局转移至先进产业政策局。 金正官部长表示：“半导体作为所有产业的必需供应链，占据了韩国出口的一半，是国家经济的核心产业。在半导体霸权竞争日益激烈的背景下，我们将通过半导体创新成长支持团，支持大型项目等企业的投资和技术创新，进一步巩固竞争力。” 他还补充道：“我们将以印度贸易合作科为中心，将首脑会谈中达成的合作势头转化为我们企业的实际成果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着检察改革和刑事司法体系的改组持续多年，辞去法袍的检察官人数逐年增加。根据统计，检察官的年退休人数连续五年超过100人，因人力不足而导致的未解决案件激增等司法服务受阻的担忧也在加剧。 根据法务部的数据显示，从今年初到9月底，累计退休的检察官人数为110人。这一数字占现行检察官编制法规定的编制人数（2292人）的4.7%，以及截至8月的现有人数（2129人）的5.2%。 这一数字接近首尔中央地方公诉厅全体工作人员的一半，并且超过了蔚山地方公诉厅等地方中小规模公诉厅的总人数。按月统计，2月份的定期人事调整中有33人退休，成为最多，其次是3月（18人）、8月（12人）和9月（11人），全年都有辞职情况。 年退休检察官人数在2018年之前维持在70至80人之间，但自检察权调整和检察改革讨论开始后，人数急剧增加。2022年在检察权被削减后，退休人数增至146人，2023年为145人，2024年为132人。尤其是在李在明政府成立后，检察厅废止论逐渐浮出水面，去年有175人辞职，创下历史新高。 今年，随着检察厅的废止和公诉厅及重大犯罪调查厅的成立，离职现象仍在持续。在组织改组过程中，超过100名检察官申请了新设的重大犯罪调查厅特例任命，这也影响了退休人数的统计。内部人士表示，政治外部压力和过度的法律改革引发了检察官们的辞职潮。 随着一线核心调查和公诉人员的大量离职，案件处理延迟的问题也日益严重。根据最近公诉厅的统计，全国公诉厅的未解决案件从6月底的14万余件增加到9月底的18万6307件，亟需制定对策。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府正在推进釜山、仁川、蔚山、余子光阳等四个港口公司的合并，但在国会中有声音指出应考虑各港口的特点和地方自治。海洋水产部部长黄宗宇表示，将在合并过程中考虑提出的担忧，并与国会讨论相关法律修订案。 12日，执政党民主党议员朱哲贤在国会农林水产委员会对海洋水产部的国会审查中指出，港口公司的合并可能会加强以釜山为中心的海洋领域单极体制。由于海洋水产部已迁至釜山，如果港口公司也合并，海洋相关功能和权力可能会集中在釜山。 朱议员建议，即使合并港口公司，也应考虑各港口的特点，设立总部负责人事和总括功能，同时保持各港口的预算编制功能。他认为，需要一个能够反映地方意见并保障港口独立性的结构。 黄部长回应称：“在制定合并方案时会考虑多方面因素，尽量避免委员所担忧的问题。” 民主党议员魏星坤指出，港口公司合并的目标不应仅是组织整合，而应着眼于增强港口竞争力。他提到，政府层面是否验证过合并与港口分权哪种方式更有效提升竞争力的问题。2011年的相关审查也得出合并实效性低的结论。 魏议员解释，釜山港是集装箱转运中心，仁川港是连接首都圈与中国的门户，蔚山港以能源和液体货物为中心，余子光阳港则是以钢铁和石化为主的工业港，各港口具有不同的功能和产业基础。他进一步主张：“强调各港口的独立性有助于增强竞争力。” 合并后，港口公司如变为分支机构，可能会在合同、诉讼和投资方面面临困难，港口的资金筹措和地方决策也可能出现问题。魏议员指出，在地方自治体未持有港口公司股份的情况下，缺乏能够反映地方意见的结构。 魏议员强调：“不应以合并为目标，而应以增强竞争力为目标，推动地方分权、自主性和独立性。” 黄部长表示：“我们希望在保留各港口功能的同时，制定能够提升竞争力的合并方案。”他补充道：“将充分考虑合并后分支化带来的问题和股份结构等，因涉及港口公司法的修订，将制定相关方案并提交国会讨论。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。