政府为应对青年及建筑业等脆弱领域的就业疲软，正在检查就业对策并制定额外应对方案。政府计划推进涵盖民间与公共就业及职业培训的‘国民就业项目’，同时持续关注疲软行业的就业情况。财政经济部与就业劳动部等相关部门于16日上午在政府首尔厅召开了由财政经济部第一副部长权大英与就业劳动部副部长权昌俊主持的‘2026年第11次相关部门联合就业专责小组（TF）’会议，讨论并检查了9月的就业动态及三大核心社会政策的就业领域课题。政府诊断出，尽管近期就业人数持续增加，但青年及建筑、农林渔业等部分脆弱领域的困难依然存在。同时，政府也检查了中东地区紧张局势等外部不确定性可能对未来就业市场造成的下行压力。因此，政府决定在稳定近期就业恢复趋势的同时，集中推进三大核心社会政策，以将经济增长的成果惠及民生。特别是，政府计划迅速制定涵盖民间与公共部门的就业及职业培训机会的‘国民就业项目’推进方案，同时扩大现有就业对策，并发掘新的政策课题。政府还将加强对疲软行业的应对。政府将持续检查各行业的就业情况，并制定包括提升产业活力、人才培养、扩大就业与创业、改善劳动条件、扩充就业基础等在内的应对方案。9月的就业指标整体上延续了增长趋势，但各个领域之间存在温差。上个月的就业人数较去年同月增加了11万3000人，连续三个月保持在10万人以上的增长。与上月相比，就业人数也连续四个月增加。然而，由于去年9月就业人数增加了31万2000人，基数效应导致同比增长幅度缩小，低于8月的18万4000人。按行业划分，制造业就业人数增加了1万6000人，结束了27个月的下降趋势。相反，服务业的增长幅度从8月的34万5000人降至9月的22万1000人。建筑业就业人数减少了4万8000人，降幅较上月（-3万2000人）有所扩大。农林渔业就业人数也减少了9万4000人。按就业状态划分，常用工的增加幅度从18万人扩大至25万3000人，而临时与日工的减少幅度则加大。青年群体的困难依然存在。青年就业率较去年同月下降了1.1个百分点，降幅较8月（-1.0个百分点）有所扩大。然而，青年‘休息’人口较去年同月减少了4万4000人，已连续8个月呈下降趋势。财政经济部第一副部长权大英表示：“我们将全力以赴动员相关部门的能力，迅速制定‘国民就业项目’推进方案，以确保经济增长的成果能够在国民生活中具体体现。”他还表示：“不仅要扩大现有对策，还要积极发掘新的政策。”就业劳动部副部长权昌俊也表示：“我们将与相关部门积极推进‘国民就业项目’，以拓宽更多国民的就业机会，让大家共同感受到就业的温暖。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李亨日副总理兼财政经济部长在14日表示：“全球通商环境的变化与经济增长直接相关，因此我们将通过与主要国家政府的紧密沟通，尽量减少通商不确定性。” 李副总理当天在政府首尔厅召开了通商领域专家座谈会，讨论了全球通商环境变化的前景和应对方向。会议上，出席者包括李时旭韩国商会经济研究总管、闵正勋国立外交院教授、郑哲韩国经济研究院院长等。 李副总理指出：“近期全球通商环境因本国优先主义的扩散和贸易壁垒的加强而持续存在不确定性。”他强调：“各国的政治和政策环境变化对外经济条件的影响需要仔细检查，并应对各种情况做好预先准备。” 与会者对各国政策推进环境的变化及其对关税、产业政策等通商政策和对外经济关系的影响进行了情景分析。同时，讨论了这些变化对我国企业的出口和投资的影响及应对方向。 李副总理表示：“政府将密切关注主要国家的政策动态，并通过与相关国家政府的紧密沟通，尽量减少我国企业面临的通商不确定性。” 他还表示：“在及时应对短期通商问题的同时，也将为全球通商秩序的结构性变化做好准备。”他强调：“将加强各相关部门之间的协作，并与行业和专家进行沟通，通过多元化出口市场和扩大与主要国家的经济合作，提高我国经济的对外应对能力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李亨日副总理兼财政经济部长在就任后首次与美国财政部长斯科特·贝森特讨论了两国的经济政策议题。 李副总理于13日下午10时15分（韩国时间）在政府首尔厅与贝森特财政部长进行视频会谈，商讨韩美经济与金融合作的方案。 贝森特财政部长对李副总理的就任表示祝贺，并强调了韩美经济与金融合作关系的重要性。李副总理对此表示感谢，并期待未来两国财政部长之间的紧密沟通与合作。 两位部长就两国共同的经济政策优先事项及加强合作的方案进行了深入讨论。 财政经济部计划未来将持续与美国等主要国家的财政部门进行沟通，以加强经济与金融合作。

政府将利用人工智能（AI）和数据，推动定制化化妆品及医疗美容等K-Beauty服务产业的发展。计划将以化妆品制造为中心的产业结构，扩展为诊断、推荐、制造和旅游等高附加值服务产业。 财政经济部等相关部门于14日在经济关系部长会议及服务产业发展专责小组（TF）上，发布了“AI与融合K-Beauty服务支持方案”。 此次措施是作为提升服务业竞争力、促进内需和出口的国政课题之一，重点关注AI基础的定制化化妆品发展、旅游与购物联动服务的扩展以及医疗美容的海外市场支持等三个领域。 首先，政府将对卫生福利部下属的韩国化妆品产业研究院运营的皮肤数据银行进行改造，使其适合AI学习。目前，该数据银行提供来自18个国家的超过1.7万名皮肤特征信息，计划统一数据格式并进行精炼与融合，以提高企业的利用率。明年，计划在获得个人信息提供同意后，增加2000名来韩外国人的化妆前后照片及问卷数据。 卫生福利部相关人士表示：“皮肤数据将向企业开放，明年将改善为AI可以直接使用的形式。”面部照片将遮挡可识别的部位如眼睛、鼻子、嘴巴，或将皮肤特征数值化提供。此举旨在减轻企业单独构建数据的负担，支持相关技术的开发。 同时，政府还将放宽定制化化妆品的制造与销售规定。目前，每个店铺必须配备定制化化妆品调配管理师，但从2027年起，若使用AI和自动化设备，将允许一名调配管理师管理多个店铺。还将制定设备质量、卫生及成品安全性检查、校准及合格性评估的指导方针。 定制化化妆品是根据皮肤特征或诊断结果等混合提供的产品。包括AI分析皮肤状态并推荐合适原料配方的方式，以及根据皮肤状态推荐化妆品或治疗的方式。食品药品安全处表示，虽然已有企业在开发相关技术，但尚未广泛应用于市场。政府将收集行业意见，推动相关法律的修订。 政府还将建立与K-Beauty和旅游、购物相结合的区域中心。在庆州和济州建立结合宣传、体验及买家咨询功能的K-Beauty集群，并在忠北的青松计划于2027年上半年开设全球K-Beauty学院。今年将把可以使用外国人常用应用程序支付的标准二维码安装店铺从4万个扩大到8万个。 为了支持海外市场，政府将扩大提供化妆品监管信息的AI基础服务的目标国家，并推动清真认证、打击假冒化妆品及政策金融支持等措施。在医疗美容领域，将推动构建一个整合平台，涵盖外国患者的预约、支付、诊疗前后的管理及住宿、旅游等服务。 政府还在考虑改善医疗与健康旅游目的的签证发放程序。目前，签证发放对象为接受医疗旅游机构邀请、在国内医疗机构接受治疗或疗养的外国患者，并需证明其经济能力。政府计划于2027年上半年进行试点项目。 财政经济部相关人士表示：“化妆品制造业以及美容、旅游、医疗等相关产业的管理与促进功能分散在多个部门和法律中，导致服务产业整体发展面临困难。”并表示：“将积极推动国会审议中的服务产业发展基本法的制定，以建立服务产业的统计基础，支持产业间的融合。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国际货币基金组织（IMF）因半导体行业的良好表现，将今年韩国的经济增长率预期上调至3.3%。半导体出口几乎占到整体出口的一半，企业税收也因企业业绩改善而反弹，推动了经济复苏。然而，其他行业的扩散效应有限，因此如果经济增长过于依赖半导体，可能会增加经济波动性。 根据财政经济部的消息，IMF在当天发布的《10月世界经济展望》中，将今年韩国经济的增长率预期定为3.3%，比7月的2.6%上调了0.7个百分点。IMF预计，强劲的外部需求将抵消战争带来的负面影响，支撑韩国的增长势头。明年的增长率预期也从2.5%上调至2.8%。 问题在于，经济增长的很大一部分集中在特定行业上。虽然半导体行业的改善可以迅速推动出口和增长率上升，但如果全球需求减缓或价格下跌，经济整体将受到影响。 实际上，半导体在出口中的比重正在不断增加。根据产业通商部9月的进出口动态，去年同月半导体出口额达到603亿美元，同比增长262.8%。这占到整体出口额1209.4亿美元的49.9%。半导体单一品类的月度出口额首次突破600亿美元。尽管不包括半导体的其他品类出口也增长了23%，但增幅仍不及半导体。 企业税收也受到企业业绩恢复的影响。根据国会预算政策处的数据，企业税收从2024年的62.5万亿韩元增长到2025年的84.6万亿韩元，增幅为35.3%。预计到2026年，随着半导体行业的企业业绩改善，企业税收将进一步增加。 相对较小的就业影响也是亟待解决的问题。根据韩国银行2024年的产业关联表，包含半导体的计算机、电子及光学设备行业的就业引发系数从2023年的3.6人降至2024年的2.9人。这意味着每产生10亿韩元的最终需求，直接和间接引发的就业人数减少了。半导体行业因其依赖大规模设备和高技术，虽然生产效率高，但生产额的增加并不一定能直接带动就业增长。 尽管半导体的繁荣推动了出口和税收的改善，但对就业和内需的影响有限。随着半导体市场变化对整体经济影响的加大，分析人士指出，必须保持其他主导行业的竞争力，缩小行业间的增长差距。 KDI研究员金美璐表示：“我们的经济高度依赖全球半导体需求，未来半导体市场的变化可能会扩大宏观经济的波动性。尤其是由于对AI投资收益的担忧，全球AI投资需求可能会萎缩，或者与其他半导体生产国的竞争加剧，导致国内半导体企业的全球市场份额下降，从而使增长势头迅速减缓。”

政府正在推动以发展中国家的参与为基础建立国际碳市场“全球高信任碳市场（GVCM）”。获得国家先前批准的碳信用将可用于应对监管，同时还计划引入基于区块链的记录系统。政府计划在今年获得参与意向国后，于2027年成立发行机构并推进相关业务。 根据8日财政经济部在对外经济部长会议上发布的“GVCM详细推进方案”，政府旨在提高碳信用的可信度，推动一个可在自愿碳市场和监管市场中均可使用的国际碳市场。GVCM的名称由原来的“全球自愿碳市场”更改为“全球高信任碳市场”。 预计碳信用市场将在2030年达到70亿至350亿美元，2050年将增长至450亿至2500亿美元。然而，由于缺乏标准化的国际标准，必须确保信用的可信度。 GVCM发行的信用将根据主办国的先前批准分为两类。获得主办国批准的“GVCM A”可用于国家温室气体减排目标（NDC）的实施、国际航空碳抵消与减排制度（CORSIA）等监管应对，以及环境、社会和治理（ESG）活动。未获得批准的“GVCM NA”则仅可用于ESG活动。不过，GVCM NA在事后获得主办国的相应调整批准后，可以转为GVCM A。 与国内排放权交易制度等监管市场的衔接将在满足额外条件的情况下进行审查。政府计划考虑信用的可信度、根据《巴黎协定》第六条的相应调整、国内法规的参与条件等进行利用方案的审查。关于海外监管应对，也将与相关机构进行协商，以便在CORSIA等方面进行应用。 发行机构将由董事会、技术监督委员会和秘书处组成。董事会由成员国组成，负责决定政策方向，技术监督委员会则负责决定信用的发行。发展中国家将参与董事会，且由发展中国家推荐的专家将在技术监督委员会中决定信用的发行，以反映主办国的需求和政策。秘书处将由国际机构全球绿色增长机构（GGGI）暂时负责，正式成立时将组建独立的秘书处。 与信用相关的数据将记录在普通数据库中，但与企业、项目国、唯一识别号、适用方法论、减排量等核心信息将记录在区块链上。初期发行将采用一般电子方式进行。随后，将根据信用的发行、交易量和数字资产基本法的立法现状、市场可信度等考虑并检讨以数字资产形式的并行发行。 交易将优先考虑利用韩国交易所。然而，考虑到交易时间、参与主体、外汇相关规定等限制，24小时交易和个人、外国人参与存在局限，因此未来也将考虑数字资产交易方式。 政府计划通过与GGGI及相关部门的合作，确保参与国并发掘能够利用发展中国家需求和韩国技术的项目。候选项目领域包括红树林森林建设等自然基础项目、农业废物处理、甲烷捕集、能源效率提升等。然而，由于温室气体减排项目需要主办国的许可，因此将在确定参与国后具体化项目。 政府计划在2026年11月于第31届联合国气候变化大会（COP31）上与参与意向国进行合作，并于2027年成立发行机构及推进相关业务，目标是实现正式运营。

政府将针对青年、制造业和建筑等弱势领域的就业难题，开展部门政策任务的发掘工作。 财政经济部第一副部长权大英与就业劳动部副部长权昌俊于8日在政府世宗厅召开了相关部门联合就业专责小组（TF）会议，讨论并检查了就业领域的主要问题。 尽管最近的就业人数已连续三个月增加，但中东战争相关的不确定性仍未消除。此外，去年9月的基数效应等也被认为是未来就业增长的制约因素。青年、制造业和建筑等弱势领域的困难依然存在。 政府计划提供优质的就业机会和培训机会，以确保经济增长的红利能够通过就业传递到整个经济体系中，帮助有劳动意愿和能力的国民。同时，将持续监测弱势领域和低迷行业的动态，发掘部门政策任务。 权大英副部长表示：“通过相关部门联合就业专责小组会议，我们将彻底检查现有的‘青年新政推进方案’、青年就业恢复方案等主要就业对策的执行和准备情况。”他还表示：“为了改善国民切身感受到的就业环境，我们将整合各部门的力量，尽最大努力。” 权昌俊副部长指出：“就业是最重要的民生问题，因此我们将检查政府的就业项目，并与相关部门共同发掘和具体化需要实际帮助的任务。”

◆Aju经济主要新闻 ▷预计2027年韩国的增长率将持续上调，优于美国。预计到2027年，基于半导体的营业利润将继续提供美元供应，韩国的增长率预期将持续上调。韩国的增长率预期将高于当前市场反映的水平。 ◆市场收盘后（8日）主要公告 ▷Monami，上市废止程序延缓 ▷Tway Holdings，上市废止程序延缓 ▷Ascendio，上市废止程序延缓 ◆基金动态（截至6日，不包括ETF） ▷国内股票型：+7兆1154亿韩元 ▷海外股票型：-28亿韩元 ◆今天（8日）主要日程 ▷美国：新申请失业救济人数（9月）

国内最高金融精英群体——财政经济部、金融委员会和金融监督院的离职人数较去年激增超过30%。不仅是局长级以上的高层，负责实务的“中层”干部流失也十分明显。官员们称这是前所未有的“人才外流”。在日益复杂的金融环境中，政策质量下降和监管空白等副作用引发了人们的担忧。 根据《亚洲经济》7日对2026年1月至9月公开的公务员人事创新处退休公务人员就业审查现状的全面调查，财政经济部、金融委员会和金融监督院的就业审查申请总数为51件，比去年同期增长了34%。 在这51件申请中，离职最频繁的机构是金融监督院，今年共有36人申请就业审查，占总数的70.6%。其次是财政经济部11人（21.6%），金融委员会4人（7.8%）。他们的去向中，金融机构占23件，占总数的45.1%；跳槽至大企业和相关机构的有17件（33.3%），大型律师事务所和会计事务所的有11件（21.6%）。 负责政策实务的“中层”干部流失也在加速。国民力量党议员金在燮的办公室对金融委员会和金融监督院2021年至2025年的退休人员（611人）进行分析，发现负责实务的核心人员（科员、3-4级）中，退休人数为101人，较2016年至2020年的14人增加了621.4%。 金融监管机构的相关人士表示：“原本在核心岗位上受到重视的人才突然离开，导致许多同事感到失落。”他还指出，“与民间金融机构相比，待遇和补偿较低，金融委员会和金融监督院内部人事积压，以及地方迁移问题等多重因素交织在一起，导致了这一结果。”另一位相关人士则表示：“如果考虑到高层公务员以及最近在就业审查中被排除的5级事务官的离职潮，人员流失已达前所未有的水平。” 在官场中，随着金融政策和监管任务的不断增加，人员流失可能导致政策质量下降的担忧日益加剧。人们呼吁改善公职待遇，并提出需要紧急建立防止核心人才流失的实质性制度。相应的，尚志大学行政学教授崔武贤指出：“必须建立一个涵盖金钱和非金钱奖励的激励机制。”

政府将扩大对庆尚南道出口企业的支持，并建立常态合作渠道以实施定制化支持政策。 出口支持小组于7日在庆尚南道科技园召开了与庆尚南道的地方出口促进合作会议。此次会议围绕庆尚南道科技园和庆尚南道出口俱乐部，提出了加强机构间合作以解决企业面临的困难、海外认证及地方企业的人力资源保障等多个领域的问题。 支持小组介绍了与产业通商部认证支持小组共同举办的地区认证制度说明会、支持地方中小企业在职青年人力资源的方案以及实时问题接收窗口等内容。 副组长裴正勋强调，随着通商环境的快速变化，企业面临的困难日益复杂多样，因此针对地方出口现场需求的定制化快速响应显得尤为重要。政府计划持续开设和扩大与包括庆尚南道在内的地方政府的合作渠道。 庆尚南道经济通商局局长金仁洙表示：“由于中东战争导致的物流和能源不安，以及保护主义的扩散使得外部不确定性增加，省内企业的出口形势并不乐观。”他还表示：“我们将比以往任何时候都更加紧密地与中央沟通，努力支持企业的出口。” 出口支持小组计划结合此次会议，举办针对庆尚南道和釜山地区出口企业的出口融资和认证说明会。 为了支持在获取和利用出口融资信息方面遇到困难的企业，将于8日在釜山贸易会馆举办出口融资项目说明会。说明会上，韩国贸易保险公社等政策金融机构将介绍出口融资项目，并提供一对一咨询服务。 随后，将于22日与产业部海外认证支持小组共同在釜山贸易会馆举办针对造船和机械领域的海外技术法规及认证说明会。说明会上将提供认证获取的咨询支持项目和技术法规信息门户等综合支持信息。 副组长裴正勋表示：“认证和融资等问题是出口企业主要面临的困难，因此，政府和相关机构直接上门为相对信息获取困难的地方企业提供帮助显得尤为重要。”他还表示：“我们将持续举办地方出口融资项目说明会和海外技术法规及认证说明会。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。