政治如同空气，虽不易察觉，却对我们的生活产生重大影响。就像空气中的细颗粒物让我们的日常生活感到烦恼一样，政治的混乱会降低国民的生活质量。 执政党在提名权的行使上全力以赴，而在野党则表现出令人失望的惩戒政治。为了国民的安宁生活和国家的未来，政策竞争被搁置，党权的争夺成为焦点。 在今年世界杯开幕式上，歌手李在熙演唱的《DNA》中的韩文歌词“即使跌倒，我也会再站起来”让人感动。即使跌倒也要再站起来的DNA，正是经历了6·25战争后从废墟中崛起，取得世界前十经济成就的韩国的真实写照。希望韩国足球也能再次崛起，奋勇向前。 韩国的顽疾之一源于关系社会。在某些情况下，关系优先于能力。希丁克在世界杯上成功晋级四强，正是因为他排除了关系主义，选择了以能力为基础的球员。要成为成功的政府，必须摆脱关系主义，进行以能力为导向的人事任用。将大多数总统律师出身的人任命为政府要职并不明智。 在媒体上，关于霍南半导体投资的宣布后，总统与大企业总裁互相鞠躬的画面引发关注。总统暗示他对选址有影响。关于霍南地区的大规模半导体投资，李总统表示：“好听点是引导，严重点是诱导”，并称“没有压迫或强迫”。然而，值得注意的是，总统的引导可能对企业家构成压迫。三星工会调查显示，84%的成员反对这一投资，企业高管的担忧无疑加深。 在诺姆希、文在寅政府期间，房地产价格大幅上涨，而现政府似乎也在沿袭这一轨迹，这令人担忧。为何进步政府与保守政府的房价波动如此明显？为了抑制需求，过度实施金融监管和重税，如综合房地产税，反而导致房价意外上涨。 结果表明，需求难以通过监管来抑制。相反，监管成本和高税负会反映在房地产成本中，推高房价。通过房地产相关的讨论会收集国民意见，而在国务会议上不允许市长吴世勋发表意见，这显得狭隘。应以开放的心态广泛寻求智慧。 半导体和房地产应被视为经济商品，而非政治商品。企业总裁的职责是选择未来成功可能性最高的半导体工厂选址。房地产政策的目标应是价格稳定，而不是对拥有者的惩罚。 朝鲜王朝能够维持500年以上，部分原因在于士人对国王的直言不讳。今天，知识分子的正确批评能为我们的社会注入健康的盐分。真正的洞察力需要智慧、诚实和勇气。我们的社会不应成为阻碍这种洞察的地方。 最近，5·18事件成为敏感话题。星巴克因促销活动，排制高中的棒球队因加油口号，以及李炳泰教授因自我反思而遭遇争议，尽管他们并无意触碰敏感话题，却仍受到严重影响。即使无意，触碰禁忌是否会导致如此困扰的社会氛围，值得深思。 成为5·18的功勋者可以获得诸多好处，但究竟谁是功勋者却不明确。对于最近的5·18争议，政治界是否反应过于敏感，值得反思。在享有包括言论自由在内的宪法权利的同时，企业或公职人员的生活却变得困难，这反映了我们扭曲的自画像。 如《黄袋法》和每周52小时工作制等法律政策虽然提升了劳动者的福利，但却成为企业发展的障碍。弃核政策可能减少未来潜在的环境风险，但却妨碍了廉价和稳定的电力供应。反对四大河流项目则使水资源问题更加复杂。 当劳动与环境的价值与产业和企业发展的价值发生冲突时，民主党优先考虑前者，而国民力量则优先考虑后者。 霍南地区的半导体园区要成功，必须有电力、水源、劳动力和土地的支持。民主党主导的《黄袋法》、每周52小时工作制、弃核政策及反对四大河流项目等意识形态政策和反企业情绪，将成为半导体投资成功的障碍。 未来，为应对人工智能时代的大规模半导体投资是国家命运攸关的国家大事。为了成功，企业必须进行理性的决策，并且政治界需要超越地域进行无私的合作。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

房地产市场难以解读，购房也变得困难，政府推出的政策同样复杂。难以理解的房地产问题正是从这里开始。 本月末即将公布的税制改革方案轮廓逐渐清晰。目前讨论的方向有三条：一是通过提高综合房地产税的公正市场价值比率来加大持有税的负担；二是将转让税的长期持有特别扣除重心转向实际居住；三是加大对超高价、非居住和多套房的税收力度。税收重心正从单纯的住房数量转向房价和实际居住情况的综合考量。虽然尚未确定方案，但随着总统和青瓦台政策负责人发言的增多，方向愈发明确。 关于这一问题的言辞之争也已开始。政府称之为“正常化”，而在野党则反对称其为“增税”，认为这是再次通过税收来打击房价的想法。青瓦台政策室长金勇范在上月20日的Facebook上表示：“必须正常化房地产税收，合理调整持有税和转让税是必要且正确的方向。”对此，国民力量党回应称：“本质上只是针对国民钱包的增税预告。”（发言人崔宝允）预计在23日，总统将亲自与国民进行房地产公开讨论，这场争论将全国直播。言辞之争最终将转化为账单之争，此时计算器便是良药。让我们逐一分析。 关于“持有税过低”的说法 李在明总统在上月8日的就职一周年记者会上表示：“我国的持有税总体上较低，因此即使大量购置也不会有太大负担。”这句话是否正确？ 根据分母的选择，答案会有三种变化。以房地产市场价值为基准的持有税，即实际税率来看，韩国为0.15%。这一比例是OECD平均值0.33%的二分之一，在调查的30个国家中排名第20位（根据土地自由研究所，2022-2023年数据）。根据这一标准，总统的说法是正确的。然而，以国内生产总值（GDP）为基准的持有税为1.0%，与OECD平均值0.95%相近，而总税收占比为3.48%，超过平均值2.85%。根据这一标准，韩国的持有税水平高于平均。 由于经济规模较大而房地产资产占比相对较低，导致了这种矛盾。尽管实际税率较低，但持有税在整体税收中的占比并不小。最终，政府提出低实际税率，而反对方则举出高税收占比。 本月2日，OECD发布的韩国经济报告又提供了一份成绩单。房地产相关税收总额占GDP的3.0%，几乎是OECD平均值1.6%的两倍，而持有税占比为29.4%，是OECD平均值56.0%的二分之一。相反，交易税如购置税和转让税占比为50.4%。简而言之，韩国的房地产税并不是便宜，而是征收不当。 重要的是，不能单独看待持有税的提高。OECD的建议是，在交易时重税，而在持有时相对轻税。如果在提高持有税的同时，购置税和转让税的负担保持不变，那么就不是转移税收重心，而是增加了一项新的负担。如果政府想称之为“正常化”，那么交易税的降低也必须包含在同一计算中。 恢复的确是一个方面 我们来看此次改革的一个重要手段——综合房地产税的公正市场价值比率。该比率是通过乘以公告价格来确定税基，基本值为80%。文在寅政府将其提高到95%，而尹锡悦政府在2022年将其降低至60%并保持至今。现在讨论的“提高至80%”更接近于将制度恢复至起始时的基本值。 然而，恢复制度的基本值并不意味着纳税人的负担会恢复到原来的水平。因为公告价格、房价、税率和扣除条件都与当时不同。即使是80%的比率，如果乘以的公告价格提高，实际税额可能会比过去更高。对政府而言是“恢复”，但对收到账单的人来说，显然是增加。正常化与增税可以同时成立。 从纳税人的角度来看，这也是一场过山车。市价约为2.5亿韩元的麻浦雷米安普瑞修84㎡的持有税在2021年为500万韩元，2023年至2025年降至200万韩元，而今年又回升至400万韩元。随着政权更迭，税率和比率的变化，使得同一房屋的税金在五年内波动超过两倍。“正常”的标准本身就是争论的原因。 账单与计算不同 在计算之前，先来看一下这项税收由谁来承担。综合房地产税从公示价格超过12亿韩元的单一住宅开始征税。去年，个人住宅的综合房地产税征税人数为48万1000人。到2024年底，拥有住房的个人约为1597万6000人，约为100人中有3人。因此，直接收到账单的人在住房所有者中也是极少数。至少不能称其为“全民税收炸弹”。 那么这3人将需要支付多少税呢？根据国会预算政策处的估算，今年住宅部分的综合房地产税将从1.4763万亿韩元增至2.8425万亿韩元，几乎翻倍，而与财产税合并的住宅部分持有税将从8.6995万亿韩元增至10.658万亿韩元。仅在首尔，增幅为21.1%。从数字上看，“炸弹”一词似乎是合适的。 然而，账单并不等于计算。由于税负上限的存在，现行综合房地产税法规定，今年财产税与综合房地产税的总和超过前一年总税额的150%部分将被减免。新韩银行的专家吴炳卓对首尔主要高价单一住宅的10个案例进行了模拟，即使将比率提高至80%，所有案例也都达到了上限。反坡宅84㎡在未应用上限前的税额为2426万韩元，但实际账单为1843万韩元，降低了。 如果保持上限不变，计算出的税额并不会全部反映在第一年的账单中。然而，这并不意味着没有冲击。税额最多可比前一年总税额增加50%。超出上限的部分不会结转到下一年，但由于上限每年重新计算，因此如果税基和制度保持不变，后续的账单可能会接近计算出的税额。因此，需要关注的是是否会同时调整上限，如果调整的话，幅度有多大。在文在寅政府时期，多套房者的上限曾高达300%。 如何界定实际居住 也有迹象表明这并不是全面增税。政府内外讨论的方向是，保持或降低中低价实际居住单一住宅的负担，集中对超高价、非居住和多套房的征税。总统在今年1月表示：“通过税收来控制房价的做法尽量不做。”同时表示：“如果我住得久了，就应该给予保护。”在6月，他又表示：“拥有多套房并无关系，但要承担相应的负担。”这两次发言之间的关系可能存在不同解读，但政策重心显然正在向保护实际居住与加重非居住和多套房的负担方向转移。 长期持有特别扣除的改革也朝着同一方向。总统在X（前推特）上表示，这一制度是“无论居住与否，仅因长期持有而大幅减免转让税的制度”。这意味着将持有的优惠重心转向居住方面。 问题在于如何界定实际居住。是仅看户籍地址，还是考虑实际居住时间？还需明确因调动、长期出差、家庭照顾等原因未能进入自己房屋的时间应当被承认的范围。周末夫妻等夫妻工作地点不同的情况，户籍与实际居住地也可能存在差异。 如果标准过于狭窄，不可避免的非居住情况将与投机需求混为一谈；如果例外过于宽泛，则难以防止虚假居住和形式上的地址变更。虽然保护实际居住的原则看似简单，但一旦转化为税收标准，便变得复杂。保护对象、证明方式和例外标准也必须一并提出。 打击与正常化各占一半 因此，判断如下：“正常化”这一政府用语只有一半是正确的。尹锡悦政府所做的恢复措施，确实与OECD的建议重叠，即将税收重心从交易税转向持有税。然而，OECD国家分析室主任道格拉斯·萨瑟兰也指出：“这一转变需要相当长的时间，逐步进行。”如果缺少降低交易税的那一半，结构转变将变成总量增税。 “打击”这一在野党用语也只有一半是正确的。只要税负上限和差别设计存在，计算出的税额并不会全部反映在第一年的账单中。如果保护中低价实际居住单一住宅，并将负担集中在超高价、非居住和多套房上，那么就难以视为针对所有住房持有者的统一增税。然而，如果在提高公正市场价值比率的同时提高税负上限，或在不降低交易税的情况下单独提高持有税，并且将实际居住的例外设计得过于狭窄，那么口号就会变为现实。 最终，在发布的文件中需要确认的不是税率数字，而是三个设计要素：是否保持税负上限不变；在提高持有税的同时是否降低交易税；在户籍、实际居住时间和不可避免的非居住原因中，如何界定实际居住。只有在这三个方面明确之前，打击与正常化都只是各自阵营的口号而已。

韩国的活力与“快快文化”共同创造了令世界惊叹的汉江奇迹。虽然在海外看来这是奇迹，但这是有远见的领导者与韩国人民日夜辛勤工作的结果。 在6·3地方选举后，股市波动加剧，汇率达到了危险水平。为了稳定股市和汇率，需要集思广益。应当认真分析地方选举中反映的民意，重新调整政策方向，以便更好地服务于人民的安宁生活和国家的未来。 由于对政府房地产政策的担忧，吴世勋市长当选。诺姆·希恩和文在寅政府的房地产政策失败助推了政权更迭。类似的现象再次出现，执意坚持现行政策令人费解。关于撤销公诉特别检察的民意在选举中也有所体现。 一些重要问题可能在没有常识的基础上，随意做出决定。在6·3地方选举中出现的投票纸不足的情况就是一个例子。 在此次地方选举前，中央选举管理委员会于去年12月10日将本次投票用纸的最低印刷数量从选民人数的60%降低至50%。当决定只印刷选民人数一半的投票纸时，负责决策的人员为何没有提出“如果投票纸不足该如何应对”这一非常常识性的问题，令人好奇。 需要解决选举管理委员会的失职、无能和不负责任的问题。作为中立机构的选举管理委员会常务委员由民主党主要职务的人员担任，这符合常识吗？ 关于《黄包法》通过后企业罢工常态化将对企业和国家经济产生重大负面影响，这也是常识。三星电子的奖金风波之后，未来应投资的资金却因过高的奖金和政治压力而被挪用，这显然不合常理。 如果检察院解散，警察承担其职能，是否能更好地调查权力型不当行为或涉及国际利益的案件？当警察犯错时，是否可以不设控制系统？在没有信心警察能代替检察院有效保护民生的情况下，将这一职能交给警察，是否符合常识？ 对房地产征收重税，重税成为成本要素，房地产价格必然上涨，这一点又如何？住房是必需品，对必需品征收重税是否符合常识？ 我们在重要政策决策时是否忽视了常识？一个能够提出常识性疑问的人应当受到尊重，社会也应当朝这个方向发展。 有时我们是否故意忽视了一个明显的事实：我们每个人都在朝着终点走去？今天我们所处的地方可能是天堂，但我们是否在追寻天堂的过程中犯下了愚蠢的错误？ 每当选举季节，进步与保守、执政党与在野党似乎都在政治上分裂，拼命争斗。谁能开发出更好的政策，谁能遵守法律和原则，都是基于常识的判断，人民会据此投票。 尹锡悦前总统的戒严因法律要件不足而受到民众审判，而李在明总统则推动撤销公诉特别检察。这打破了任何人都不能成为自己案件的裁判这一大原则。 应当谦虚地接受通过选举表达的民意。因投票纸不足而无法行使参政权是应当受到谴责的投票失误。但这并不意味着可以简单地将其视为舞弊选举。在野党领导人应当提出问题的本质，揭示原因，呼吁制度改进，而不是借助舞弊选举阴谋论，主张重新选举，这与常识相去甚远。 在人工智能时代，理解符合常识的时代精神的政治家将赢得人民的心。现在的时代精神或许是公平、共存与和谐。当有能力的人愿意给予和让步时，便能更进一步实现共存与和谐。作为多数党的执政党，是否可以将法制委员会让给在野党，以恢复制衡的系统？ 无视民意的政权和不进行创新而追随阴谋论的在野党的未来是不可逆转的。希望大家都能遵循常识。当人民不断要求非常识的常识化时，社会将向前迈出一步。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国银行（央行）23日发布的《消费者动向调查》显示，6月消费者信心指数（CCSI）为106.6，环比上升0.5点，连续第二个月改善。 央行表示，尽管物价上涨仍对居民生活造成压力，但出口持续增长和股市上涨提振了消费心理。与此同时，居民对未来房价上涨的预期明显升温。 CCSI由当前生活状况、生活状况预期、家庭收入预期、消费支出预期、当前景气判断及未来景气展望六项指标构成。指数高于100，表明消费心理较长期平均水平（2003年至2024年）偏乐观，低于100则意味着偏悲观。 数据显示，6月住房价格预期指数为120，环比上升8点，创下今年1月以来最高水平。该指数高于100意味着预计未来一年房价上涨的消费者占多数。分析认为，多套住房持有者转让税重税政策恢复后，房主惜售现象加剧，首尔及京畿地区房价涨幅扩大，推动居民对未来房价走势更加乐观。 与此同时，反映居民收入预期的工资水平预期指数升至124，为去年7月以来最高水平。韩国银行指出，半导体行业景气改善、信息技术（IT）企业绩效奖金增加，对居民收入预期和住房市场信心产生积极影响。 此外，6月利率水平预期指数升至126，环比大幅上升12点，创下2016年12月以来最大涨幅，显示市场对未来利率走势的上行预期增强。 不过，未来经济展望指数为92，环比下降1点。尽管市场对中东局势缓和抱有期待，但贷款利率上升和股市高位运行带来的不确定性，仍对经济前景形成一定压力。 调查显示，韩国消费者预计未来一年物价平均上涨2.8%，与上月持平。韩国银行认为，物价上涨和韩元贬值带来的压力，与货币紧缩预期及中东地缘风险缓和等因素相互抵消，使居民对未来物价走势的预期整体保持稳定。

房地产市场难以解读，购房同样困难。政府推出的政策也同样复杂。 2017年6月，文在寅政府启动了控制房价的计划。通过8·2政策将首尔全境划为投机过热地区，加大对多套房持有者的转让税，并预告实施重建超额收益回收制度。同时，大幅降低贷款额度以抑制杠杆。官方理由是“保护实际需求和抑制短期投机需求”。 然而，四个月后，政府却向多套房持有者开放了登记出租的激励措施。这意味着在施压出售的同时，提供了合法的逃避途径，形成了利益冲突的设计。 随后，政策以“精准施策”的名义变得更加细致。9·13政策提高了综合房地产税，进一步收紧了多套房贷款，并对租赁经营者的贷款也进行了限制。12·16政策则禁止对市值超过1.5亿韩元的公寓进行住房抵押贷款，并进一步降低了9亿韩元以上部分的贷款价值比。税收、贷款、申购、重建、转让、租赁经营者管理等监管范围不断扩大。 然而，在文在寅政府上任三年后，首尔公寓的中位数交易价格从6亿600万韩元飙升至9亿2000万韩元。根据实际交易价格指数，三年累计涨幅超过45%。在此期间，国土交通部长并未更换，金贤美前国土交通部长创下了历任部长中任期最长的记录。 这一记录并非成就，而是一种枷锁。 错误导致的长期留任 再次提及金贤美前部长的名字，并非为了审判过去，而是因为新政府再次选择了强有力的房地产监管，现在有必要回顾金贤美体制的失误。金允德国土交通部长是否能够摆脱金贤美曾陷入的陷阱？他能否完成自己肩负的任务？ 金贤美体制的问题并不在于政策不足，反而是政策过于繁多。问题在于未能修正诊断。当时国土部的判断相对明确，长期的住房供应不足在很大程度上得到了缓解，住房普及率也提高，首尔及首都圈的入驻量并不低于历史平均水平。房价上涨的原因被认为是投机需求、多套房持有、差价投资、流动性和对不动产收益的期待。 在这一判断基础上，政策方向固化为监管。通过税收加紧、贷款限制、提高重建门槛和限制交易的方式不断重复。并非没有供应政策，推出了首都圈30万套、第三期新城、首尔市中心闲置土地、公共设施综合利用、交通枢纽及准工业区的利用等措施。然而，这些措施更像是对外环公共用地和几千至几万套的部分供应，而非直接满足首尔核心需求的大规模市中心供应。 市场信号却截然不同。首尔核心地区的需求并未减少，受欢迎地区新公寓的稀缺性愈发加剧。随着监管的增加，房源被锁定，需求则转向更安全的资产。然而，政府在一段时间内并未承认供应不足的论调。2020年7月，金贤美前部长甚至表示不认为住房供应不足。问题不在于数量，而在于是否能有效供应给实际需求者。直到同年11月，才承认了公寓供应减少的情况。 更换的时机已经出现过多次。政策出台数十次，价格依旧未能回落，随着监管的增加，房源被锁定，供应不足的争论逐渐成为市场的焦点。2019年后继任者被提名时，2020年大选胜利后，2020年夏季供应转型被提及时，机会都曾出现。然而，金贤美前部长却被继续留任。留任并非决定，而是默认。在什么都不做的情况下，留任成为一种结构，换人则需要名分、候选人和时机的三重成本。 如果诊断错误，就必须修正。然而，修正诊断的前提是首先承认错误。承认意味着更换，换人则意味着失败的正式化。在这一等式成立的情况下，部长更换成为政策修正的手段，而非政权失败的宣告。文在寅政府成为了这一等式的囚徒。 最终，换人是在2020年12月底进行的，距政权任期还有1年4个月。继任的变昌洙部长在上任五周后推出了规模为83万6000套的2·4供应政策。虽然数字庞大，但时机已晚。然而，作为供应政策核心执行主体的LH公司随即卷入了光明·始兴新城的提前投机疑云。政权缺乏处理的时间和政治资本。迟来的转型不仅是方向问题，更是时机问题。 不能将金贤美前部长的失败归咎于变昌洙。变昌洙体制几乎是迟到转型的结果。金贤美体制应更早承认供应不足的诊断，并更快修正监管单一的框架。更换部长本可以是修正的一个方法，但却被解读为承认失败，因此被推迟。在此期间，市场已走得更远。 相似的起点，再次积累的压力 五年过去了，李在明政府成立。 起点奇妙地相似。口号是“根除房地产不当收益，转变为生产性经济结构”。通过10·15政策将首尔全境和京畿道12个地区划为监管区域和土地交易许可区，并在今年5月重新启动了对多套房的重税政策。这是对多套房持有者的退路进行收紧的设计。 然而，市场却朝着意想不到的方向发展。在交易萎缩的情况下，少量房源以高价交易，这一悖论在监管后再次熟悉地重演。李在明政府成立后的一年，首尔公寓价格根据房地产院的统计也出现了两位数的涨幅，超过了文在寅政府初期一年的涨幅。 租赁市场也不容乐观。多套房的监管减少了租赁房源，减少的租赁供应导致租赁不安，而租赁不安又转向了购房需求，这一链条并不陌生。这是2020年租赁法实施后曾经经历过的一次循环。2026年和2027年将是因开工量骤降而导致入驻量进一步减少的时期，租赁市场的压力将在短期内持续积累。 不久前，关于内阁改组的传闻也浮出水面。在首尔市长选举失利后，围绕房地产政策全面修正的讨论与国土部部长更换的传闻交织在一起。金允德部长上任不到一年，通常的更换时机来看显得过早。然而，围绕首尔房地产市场的房源锁定、过热和租赁供需不安的责任论也难以回避。 李在明总统在就任一周年的记者会上并未否认改组的可能性，但也表示尚未对哪个部门进行多么细致的审查。虽然并未直接提及金允德部长的留任，但也不容易被解读为立即更换的言论。 金允德部长似乎也意识到了这种责任论。他在6月4日地方选举次日的晚上在Facebook上发布了与韩国住宅协会讨论住房供应推进方案的消息，并表示“国民主权政府对住房供应的意志坚定而明确”。他还表示，在实现9·7政策住房供应目标之前，将与供应现场保持沟通，打通堵塞的部分，并迅速补充必要的部分。 在首尔市长选举失利的原因中，房地产被提及，国土部部长再次确认了供应的决心。国土部部长对房价和租金的责任是不可避免的领域。 金允德的另一考验，均衡发展 尤其是金允德作为部长的特质并不仅限于房地产市场的管理。考虑到他是首位来自全罗北道的国土部部长，其均衡发展和国土空间重组的任务超出了简单的部门事务。公共机构第二次地方迁移和第五次国家铁路网建设计划便是典型例子。缓解首都圈的集中，重新建立地方支点是新政府国土政策的核心。 这些任务已经超出了部长个人的兴趣，进入了国家治理的时间表。在总统的工作报告中，均衡发展和公共机构迁移的重要性也被公开讨论，国土部将公共机构第二次迁移视为均衡发展的首要任务。金允德部长也表示将在9月之前明确轮廓，表明不再将其视为长期任务。 公共机构迁移是地区间利益直接冲突的问题。在总选举前夕提出会产生巨大影响，若推迟过久则后续程序难以处理。倒推2028年4月的总选举，必须在今年内确定大框架是自然而然的计算。第五次国家铁路网建设计划也是地方选举后积压的全国铁路民怨的集合体。某些线路的加入与否，瞬间将引发地方政治和地方政府的同时行动。 在此，金贤美前部长与金允德部长的决定性差异显现出来。 金贤美前部长被束缚于单一的房地产任务中。随着这一任务的失败，部长更换变得愈发困难。更换部长意味着承认失败，而不更换则意味着失败的积累。在无法修正错误、无法执行转型、无法承认失败的结构中，政策越多，失败也越大。 金允德部长则有所不同。这并不意味着更容易。他的任务不仅仅是一个，而是两个。一个是管理房价和租金的不安。如果在监管市场的同时，租赁不安和房源锁定加剧，金允德部长同样难以逃避责任。另一个是将均衡发展和法定计划转化为实际成果。这将不可避免地被评估为金允德部长的成就。 最终，金贤美前部长的案例表明，部长的评价不在于坚持了多久，而在于是否按时实现了所承担的责任。在管理房地产不安的同时，均衡发展的时间表也要落实。这是金允德部长需要证明的责任。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着多套房产转让所得税重税豁免即将结束，房地产税制进入调整阶段。政府计划从5月10日起恢复重税政策，预计将讨论包括长期持有特别公制在内的税制改革。根据财政经济部的消息，政府将按计划结束自2022年5月10日起实施的多套房产转让税重税豁免，恢复重税。对于调控地区内的房产转让，基本税率（6%至45%）基础上，持有两套房产者加征20个百分点，三套及以上者加征30个百分点。此次措施是恢复原有税制的步骤，但作为现政府上台后的首次房地产税制调整，可能预示未来政策方向。长特公制是改革讨论的核心，现行所得税法规定，持有3年以上的房产转让时，根据持有年限给予6%至30%的减免。对于一户一宅，持有和居住年限合计可享受最高80%的转让收益减免。例如，持有并居住10年以上的一宅，持有和居住年限各40%的减免可使转让收益的80%免税。非居住房产则仅按持有年限享受最高30%的减免。围绕长特公制的争议在于非居住资产的减免合理性。李在明总统曾表示需重新调整以居住为中心的减免结构，可能会缩小非居住持有期的减免，扩大居住期的减免。统计数据显示，长特公制的减免主要集中在首都圈，其中首尔占约90%。高价房产的转让收益大部分通过减免免税，这成为制度改革讨论的背景。国会已提出修改长特公制的法案，独立议员崔赫镇提出的修正案建议取消非居住持有的减免，仅对满足一定持有和居住条件的一宅适用减免。进步党议员尹钟五提出的法案建议废除长特公制，转为在一定限度内的税额减免方式。这些法案尚未经过政府正式协商，是否反映在政策中尚不确定。税制改革需立法过程和政府政策方向同时反映，推进过程中可能会有调整。持有税改革也可能成为变量。李总统曾表示需谨慎对待持有税，但也曾提到可能加强对非营业用房地产的负担，可能会讨论提高投资性资产的持有负担。尤其是前政府放宽的综合房地产税制调整可能性也在市场上被提及。持有税对市场影响较大，预计政策优先顺序和时机调整将一并考虑。政府目前正在审查房地产税制的整体方向，具体改革方案尚未确定。相关部门计划在重税重启后检查市场动向，再决定是否进行进一步调整。预计税制改革方案最早可能在7月前后公布。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着多房持有者资本利得税减免政策即将结束，首尔房产市场的赠与和直接交易显著增加。由于重税将再次实施，多房持有者通过赠与、家庭内部低价转让等方式进行节税。 根据大法院登记信息广场的数据，上个月首尔集合建筑的赠与登记数量达到1980件，比上月的1345件增长了47.2%。这是自2022年12月以来的最高月度记录。全国范围内的赠与数量也达到5560件，创下自2022年12月以来的新高。 在首尔，松坡区的赠与数量最多，为161件。其次是阳川区135件，芦原区118件，瑞草区115件，龙山区106件，江南区和铜雀区各104件。龙山区的赠与数量从上月的54件增加到106件，增幅显著。 首尔公寓的直接交易也在增加。根据国土交通部的数据显示，首尔公寓的直接交易数量从2月的109件增加到3月的185件，4月达到234件。4月的直接交易占总交易的5.15%。 现行的继承税和赠与税法规定，即使是特殊关系人之间的交易，只要申报金额不低于最近三个月实际交易价格的30%或3亿韩元，就不会被视为赠与。 多房持有者的资本利得税减免政策将于9日结束。从10日起，调控区域内的多房持有者出售房产时，2套房加收20个百分点，3套及以上加收30个百分点，实际税率最高可达82.5%。 政府为减少政策结束带来的混乱，制定了补充措施。9日前申请土地交易许可并在规定时间内完成交易手续的，可以避免重税。江南三区和龙山区需在9月9日前完成，其他地区需在11月9日前完成。 业内人士表示，“在剩余时间内，多房持有者将继续进行节税操作。”同时指出，“低价转让或负担赠与可能会被税务机关审查，因此需要仔细评估交易金额和债务继承条件。”

距离转让所得税重税豁免结束还有十天，市场分析显示，房主们更倾向于持有而非出售。面对高达80%的实际税率，多套房持有者可能会选择赠与或长期持有。 政府虽然暗示可能调整长期持有特别扣除和持有税，但市场普遍认为这不足以缓解供应紧张。市场关注是否会通过提高“持有成本”的税改来应对。 据业内消息，5月10日起，调控地区内多套房持有者出售房产时，基本税率（6%至45%）将增加20%至30%的附加税，再加上地方所得税（10%），最高税率将接近80%。豁免期间的长期持有特别扣除（最高30%）也将取消。 若在5月9日前完成交易合同和定金支付，江南三区和龙山区可获得4个月的豁免，新调控地区则可延长至6个月。然而，多套房持有者的选择有限，市场反映中长期房源锁定将加剧。 根据房地产大数据，李在明总统在4月6日内阁会议上暗示延长转让税豁免后，首尔公寓挂牌量在4月第一周短暂回升，但两周后又下降。 如果交易停滞，政府可能会加强持有税。去年10月，副总理兼财政经济部长具允哲表示，持有税低而转让税高导致房源锁定，暗示可能加强持有税和放宽交易税。政府也在考虑6月地方选举后缩减长期持有特别扣除和加强非居住住房持有税。 但由于今年公告价格上涨，持有税预计已增加30%至50%，若再提高可能引发税收抵制，持有税负担加重可能促使更多多套房持有者选择赠与或共同持有以避税。法院数据显示，今年第一季度江南三区赠与案例约650件，显示税改下赠与趋势持续。 这将加剧首尔房地产市场的脱钩现象。首尔外围地区多套房持有者减少挂牌，租赁市场紧张，实际需求者吸收低价房源。 专家关注实际需求可能扩散至邻近的京畿道地区。由于非公寓供应不足，替代选择有限，若不安情绪蔓延至整个首都圈，外围地区强势可能扩展至京畿道。 我们银行房地产研究院的南赫宇表示：“政府政策带来的房源多为二手房，尽管总量增加，但可立即入住的房源仍然不足，中低价地区的供应效果有限。当前首尔中低价地区的价格强势可能扩散至邻近的京畿道地区。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。