随着釜山旅游热度持续攀升，金海国际机场客流量快速增长。今年以来，机场旅客吞吐量同比增长超过10%，全年有望达到1900万人次，创下历史新高。国际旅游需求持续回暖，特别是中国台湾和日本地区游客明显增加，成为推动机场客流增长的重要因素。 据韩国机场公社16日公布的数据，今年1月至9月，金海机场旅客吞吐量达1381.28万人次，同比增长12.6%。其中，国际航线旅客达924.32万人次，同比增长22.7%，占总客流量的66.9%；国内航线旅客则同比下降3.6%。按照目前趋势，全年客流量有望突破2018年创下的1706.46万人次历史纪录。 外籍游客持续增加成为推动国际航线增长的主要动力。数据显示，今年上半年，金海机场国际航线外籍旅客约208万人次，同比增长44.6%。其中，日本航线旅客达259.4万人次，同比增长38.5%；中国台湾地区航线约94.6万人次，同比增长51.8%。两大市场贡献了同期国际航线约91%的新增客流。分析认为，釜山作为韩国第二大城市，近年来旅游吸引力不断增强，加之短途国际航线持续扩充，进一步带动了周边国家和地区游客赴釜山旅游的需求。 随着赴釜山旅游需求持续升温，韩国航空公司加快扩充国际航线。真航空、釜山航空、济州航空等今年以来陆续开通中国台中、桂林及日本静冈等航线，并增加部分热门航线班次。冬季航季期间，济州航空计划加密上海航线，并于12月开通马尼拉航线；釜山航空和易斯达航空也将陆续新增清迈、厦门及杭州航线。随着国际航线网络进一步完善，金海机场作为韩国东南部地区重要航空门户的地位有望进一步提升。 不过，客流快速增长也加剧了金海机场的运营压力。目前，金海机场国际航站楼年旅客接待能力约为830万人次，但今年前9个月国际旅客已达924万人次，超过全年设计接待能力约11.4%。尽管机场于2024年完成扩建，旅客接待能力有所提升，但随着国际航线持续增加，机场设施承载压力仍在加大。如何在扩大航线规模的同时提升旅客通关效率、改善机场服务设施，正成为金海机场面临的重要课题。

济州航空在继仁川、大邱之后，进一步扩展至釜山的中国桂林航线。 济州航空于9月23日宣布，釜山-桂林航线每周新增4次航班，航班日为周三、周四、周六和周日。 该航线从金海国际机场出发，时间为晚上9时45分，次日凌晨12时35分（当地时间）抵达桂林两江国际机场。返程时，桂林机场于凌晨1时35分出发，上午6时5分抵达金海机场。 从下个月25日冬季时刻表开始，航班时间将有所调整。金海机场出发时间为晚上9时40分，桂林机场次日凌晨12时45分抵达，桂林机场凌晨1时45分出发，上午6时10分抵达金海机场。 桂林意为“桂树林”，9至11月的气温在15至28度之间，气候宜人，适合旅游。济州航空已在仁川和大邱分别开通桂林航线，每周4次（周三、周四、周六、周日）和每周2次（周四、周日）。 此外，济州航空在包括桂林在内的中华区、日本、东南亚和蒙古的主要城市，运营14条釜山出发的国际航线。根据国土交通部航空信息门户系统的数据，济州航空今年1至8月釜山出发的国际航班乘客人数达115万6353人，比去年同期的101万8295人增长了13.5%。 济州航空相关人士表示：“我们将考虑首都圈以及釜山等国内各地区的旅游需求，开发航线并灵活运营，以提高消费者便利性，增强全球竞争力。” 同时，济州航空不仅在中国，还在日本等短途国际航线的供应上加快多元化步伐。近期，仁川-神户航线每天运营1次，预计在12月开通仁川-函馆航线，每天运营一次。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

文化体育观光部宣布，将扩大外国游客的入境通道，从仁川和金浦机场转向地方机场，正式启动以地方机场为中心的新区域旅游增长轴——“地方机场中心五大旅游区”。 根据2027年政府预算案，文化体育观光部将投入国库659亿韩元和地方政府276亿韩元，共计935亿韩元。目标是到2029年，入境游客达到3000万人，其中地方入境游客500万人。今年五大旅游区内的地方机场和港口入境游客为256万人。 选定的旅游区包括：△金海机场（釜山~庆州~蔚山~巨济·统营） △大邱机场（大邱~庆州~安东） △清州机场（清州~公州·扶余~益山·全州） △阳阳机场（阳阳~江陵~束草） △务安机场（务安·木浦~（旧）光州~丽水）等五个地方。 由旅游相关民间专家组成的旅游区选定委员会，听取了地方政府对旅游区的提案说明，并基于能够识别入境游客旅游需求的数据，综合考虑了旅游吸引力、交通条件和扩展可能性等因素，最终选定了这些旅游区。 委员会特别在选定金海机场和大邱机场旅游区后，考虑到两者的物理邻近性和实际入境游客的旅行线路，决定以庆州作为连接点，将两个旅游区整合和发展。金海机场是东南海岸入境游客的门户，而大邱机场则是与机场和铁路紧密连接的内陆入口。预计两个旅游区的联动将使其发展成为与首都圈相媲美的旅游区。 金海机场旅游区将结合釜山的K文化和城市海洋·休闲内容、蔚山的工业旅游和会议展览（MICE）旅游资源、巨济·统营的南海美景及健康·文化艺术，以及庆州的历史资源。大邱机场旅游区则被评为K文化遗产的聚集地，涵盖大邱的医疗旅游·城市旅游·近代历史旅游、安东的儒教文化旅游和庆州的新罗历史旅游，具有较高的吸引力和差异性。 清州机场旅游区的目标地是连接百济历史和传统文化的“清州~公州·扶余~益山·全州”。考虑到清州机场的入境游客不仅前往首都圈，还能延伸至忠清·全北内陆的旅行线路。该旅游区将结合清州的文化·艺术和购物·会议展览、以及公州·扶余·益山的联合国教科文组织百济历史遗址资源和全州的传统文化旅游。将入境游客的出入境线路连接并扩展至务安机场，预计将成为西南地区旅游发展的新动力。 阳阳机场旅游区选定了“阳阳~江陵~束草”。江原道是国内游客访问量仅次于首都圈的地区，利用阳阳机场吸引外来游客的需求和区域内旅游景点的联动性较高。委员会考虑到入境阳阳机场的游客旅行线路的效率和可达性，选定了江陵和束草。阳阳的雪岳山国家公园和东海岸冲浪旅游、江陵的K内容拍摄地和冬季奥运遗产所形成的体育旅游资源，以及束草的东海岸海洋旅游资源，预计将形成一个山·海·文化·体育相结合的复合旅游区。 务安机场旅游区则设计为连接天空·海洋·内陆交通的三角带旅游区。考虑到“务安·木浦（机场）~（旧）光州市（KTX）~丽水市（邮轮）”的布局，务安机场外还有外国游客可以入境的丽水港和光州的高速铁路（KTX）站，能够作为西南地区入境游客的门户。将南方美食文化作为共同资源，结合务安·木浦的西海岸旅游、（旧）光州市的文化·艺术和丽水的岛屿·休闲资源，发展成为西南地区代表性的停留型旅游区。 文化体育观光部制定了“黄金（GOLD）”战略，旨在将集中于首都圈的入境旅游结构转向地方。通过沿着入境游客的旅程，向全球宣传地方（全球品牌化），实现游客直接入境地方（单一通行），并确保交通和支付无缝衔接（联动），打造多样化的旅游目的地。 具体项目中，将投入180亿韩元用于旅游区中心的海外营销。过去各地方独立进行的海外宣传，将以旅游区品牌的形式整合，由韩国旅游公社和地方政府共同开展宣传内容制作和海外广告。 为吸引与地方机场和港口（邮轮停靠地）相关的入境游客，分配了143亿韩元。将改变以往从仁川·金浦机场入境后，需花费4至5小时才能到达主要旅游地的结构，改为直接从地方机场和港口入境。将与国土交通部和地方政府合作，扩展地方机场的国际航线，并开发地方机场相关的旅游产品。 在交通网络扩展和购物支付便利性改善方面，将投入149亿韩元。将改善以地方机场为中心的旅游区内城市间的公共交通连接网络，并引入结合交通支付和旅游地折扣的“韩国旅游综合通行证”。将投入187亿韩元发掘和培育各旅游区内独特的旅游内容。 文化体育观光部将与相关部门、地方政府和韩国旅游公社合作，制定2027至2030年的中长期计划。将培育跨越多个行政区域的超广域旅游区，并制定连接五个地方机场与首都圈、济州地区旅游的战略。 文化体育观光部部长崔辉永表示：“在‘K文化’热潮的推动下，入境游客人数正在创下新高。然而，要迎接3000万入境游客的时代，并向4000万迈进，单靠首都圈的入境结构是不够的。”他强调：“需要以地方机场为中心，打造入境游客的‘黄金路线’，以引导游客向地方转移。” 他还表示：“文化体育观光部将与地方政府和韩国旅游公社携手，首先提升地方的国际知名度，改善交通、购物、住宿等接待条件，发掘和培育旅游吸引力。通过旅游区的培育，将在2029年迎来3000万入境游客和500万地方入境游客的时代。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

仁川国际机场公社与韩国机场公社的合并计划暂时“搁置”。政府决定优先推进地方机场的振兴措施，然后再重新审视合并的可能性。 3日，政府在发布“公共机构功能改革推进方案”时表示，将在制定地方机场振兴方案后，评估后续进展，再决定是否合并仁川与地方机场。 政府认为，尽管国家层面的仁川机场枢纽战略取得了显著成效，但地方机场的亏损和不平衡问题依然存在，因此需要提出枢纽机场与地方机场的共同发展战略。 实际上，作为国土交通部下属的两家公营企业，其财务状况差异显著。根据去年的数据，韩国机场公社运营的地方机场包括金浦、济州、金海机场，最近青州机场也刚刚实现盈利。在此期间，营业亏损达223亿韩元，净亏损为522亿韩元。 相比之下，仁川国际机场公社在疫情期间除外，一直保持盈利。在同一时期，营业利润达到8667亿韩元，净利润为6943亿韩元。 因此，政府计划成立机场战略协商会（暂定名），在制定地方机场振兴方案后予以实施。该协商会将由国土部、仁川国际机场公社、韩国机场公社及加德岛建设公团等参与。 还将制定地方机场的特色战略、与地方机场的共生措施、改善财务结构等振兴方案。计划包括扩大仁川与地方航线及地方机场的直航国际航线，推动与地区产业（如半导体）相关的特色机场开发等。 航空安全体系也将进行改革。两家机场公社的安全工作将分开，并整合为航空安全专业机构，以增强航空安全功能。仁川国际机场公社与韩国机场公社的安全部门及两家公司的安全子公司将合并为一个专业机构，以强化航空安全功能。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

英南地区在政府的三大超级项目中获得了270万亿韩元的投资，但实际上半导体的直接投资却缺失。相反，超过一半的投资额集中在人工智能数据中心（AIDC）上。英南地区拥有电力、用水、机场和港口等基础设施，但却将高附加值的半导体制造投资替换为高耗电的设施数据中心，这引发了对产业分配标准的争议。3日，李在明总统在庆南晋州主持了“英南地区先进产业发展愿景国民报告会”。此次活动是上个月29日公布的韩国大跃进三大超级项目的后续安排，继西南地区和忠清地区后举行的第三场地区国民报告会。青瓦台透露，英南地区的总投资规模暂定为270万亿韩元。按领域划分，AIDC获得146万亿韩元，物理AI获得13万亿韩元，汽车、造船、航天、能源等其他产业领域则投入111万亿韩元。业界对英南地区投资规划中缺少半导体的情况表示关注。政府此前在西南地区提出了三星电子和SK海力士等参与的800万亿韩元规模的半导体工厂建设规划。在忠清地区则提出了81万亿韩元规模的先进封装基地培育计划。然而，英南地区的投资计划中并未包含半导体生产工厂或先进封装工厂的设立。专家指出，半导体选址的核心条件是电力、用水和交通网络，英南地区具备这些条件，但却被排除在外，令人费解。英南地区拥有庆北东海岸的核电网、 낙동江水系，以及具备制造业基础的龟尾、蔚山、昌原和釜山等地。金海机场、大邱庆北新机场、加德岛新机场以及釜山港、蔚山港等物流基础设施也在其中。特别是龟尾已被指定为半导体特色园区。龟尾国家产业园区内集聚了半导体材料和零部件企业，并且可以利用낙동江水系和大邱庆北的交通网络。业界分析认为，尽管龟尾不是半导体生产工厂，但作为封装、材料、零部件和测试等后端生态系统的基地，完全可以进行充分的考量。半导体行业指出，与西南地区的工厂规划相比，英南地区被排除的理由并不明确。大型半导体工厂需要巨大的电力和工业用水。西南地区的四座工厂规划预计到2034年需要超过6GW的电力和每天65万吨的工业用水。如果电力和水是关键因素，那么必须解释为何拥有核电和낙동江水系的英南地区被排除在半导体投资地图之外。业界也指出，英南地区的投资计划过于集中于AIDC。虽然AIDC是人工智能时代必不可少的基础设施，但从地区的角度来看，实际上更接近于被排斥的设施。因为它需要大规模的电力和冷却设备，并可能伴随输电网络负担、热排放和用水问题。与半导体工厂或封装工厂相比，其带来的合作伙伴和就业、制造生态系统的效果相对有限。业界分析认为，尽管政府将AIDC包装为大规模投资，但对当地居民来说可能被视为“邻避”设施。实际上，数据中心的电力使用量很大，周边电网的扩建、冷却基础设施和环境影响可能引发冲突。由于英南地区分配的270万亿韩元中有146万亿韩元集中在AIDC，因此将其与半导体生产基地或先进封装基地等产业投资进行简单比较是困难的。业界还认为，英南地区的投资停留在对现有制造业的提升上。汽车、造船、航天、能源等其他产业的111万亿韩元投资，更多是将现有的英南地区主力产业与人工智能结合的性质。业界评价认为，英南地区未能获得新半导体生产网络，而西南地区则获得了新半导体生产网络，忠清地区则获得了HBM时代关键工序的封装，英南地区仅停留在数据中心和现有产业的提升角色。业界预测，借此次活动，李总统对在区域均衡发展名义下，特别将半导体投资集中在全南和光州的做法将受到批评。一位业界人士表示：“英南地区具备电力、用水、交通和制造业生态系统等多种条件，半导体生产或封装投资缺失，而AIDC却被作为大规模投资提出，因此政府需要更具体地解释区域产业分配的标准。”

最近，外国人铁路乘客数量突破每月60万，外国人对铁路的需求急剧增加。尤其是在首尔与釜山之间的需求集中，因金海机场的起降次数达到饱和，直航的扩展受到限制，交通瓶颈现象也愈加严重。在加德岛新机场的开通时间推迟至2035年的情况下，迫切需要制定结构性对策以分散外国人铁路需求。 根据韩国铁路公社（Korail）15日的数据显示，使用国内铁路的外国乘客数量从2023年的344万人增加到去年的606万人，三年内增长了76%。今年第一季度，外国人乘客达到169万3000人，比去年同期的115万6000人增加了46.5%。外国人铁路乘客在2024年10月首次突破每月60万。9月至10月期间，外国人铁路乘客的集中趋势日益明显，预计今年外国人乘客的年总数将创下新高。 特别是，外国人铁路运输需求集中在特定区间。根据Korail统计的去年外国人出发与到达（OD）前15个区间的数据显示，首尔至釜山（15.2%）和釜山至首尔（15.1%）的双向合计占到30.3%。与第三位的东大邱至首尔区间（1.6%）相比，差距约为10倍。就车站而言，首尔站（27.4%）和釜山站（20.0%）两地几乎占据了总数的一半。 这被解读为来自美洲和欧洲的长途游客在入境仁川国际机场后，几乎固定选择在首尔站乘坐KTX前往釜山的路线。分析认为，前往釜山或周边地区的外国游客必须经过首尔，形成了“强制换乘结构”。 问题的根源在于金海机场面临结构性限制。作为釜山的门户，金海机场因与军用机场共用跑道，导致每小时的起降次数受到结构性限制。每日国际航班到达数量约为100班，仅为仁川机场（约500班）的五分之一。再加上夜间航班的限制，开设飞往美洲和欧洲的中长途直航几乎是不可能的。今年第一季度，金海机场的外国入境人数已达到43万人，比去年同期增长了45.5%。政府提出的解决方案是加德岛新机场，但原定于2029年开通的目标因地基稳定等原因推迟至2035年。 外国乘客的激增导致了有限座位下内外乘客的竞争。韩国交通大学的李长浩教授表示：“像BTS演唱会这样的大型活动重叠时，瓶颈现象可能会更加明显。”他指出，由于金海机场在起降次数等方面无法直接满足需求，问题自然会持续存在。

文化体育观光部通过与防弹少年团（BTS）在釜山的演出时间相结合的“金海国际机场外国人欢迎与送行活动”和“K-健康旅游”的集中发展，旨在将创纪录的外国游客流量扩展到各个地区。 6月1日，文化部与韩国旅游公社、韩国访问年委员会共同宣布，将于6月14日前在金海国际机场举行2026年上半年的“欢迎周”活动。此次活动是考虑到6月12日和13日举行的“BTS釜山演出（BTS WORLD TOUR ‘ARIRANG’ IN BUSAN）”将导致外国游客访问釜山急剧增加而特别策划的。 机场一层入境通道将设立欢迎展位，提供多语言旅游咨询和地方旅游信息，并进行“地方主题旅游产品”的现场预订。访客将获得包含“欢迎卡”、韩国旅游地图和K-食品的欢迎礼包。出境大厅附近的二层将通过电子显示屏展示送行画面，并赠送“再见卡”和以传统文化为主题的纪念品，力求在最后时刻留下温暖的韩国印象。 除了线下活动外，韩国旅游的海外宣传平台“访问韩国（VISITKOREA）”也将提供8种外语的定制信息。包括介绍BTS相关的釜山名胜的指南、预期拥挤区域及公共交通管制区域的“安全旅行指南”，以及全国名胜的介绍内容将得到重点传播。 文化部旅游政策室长姜正源表示：“今年1月至4月的入境游客创下历史新高，表明入境旅游持续取得积极成果。”他还表示：“我们将通过扩充旅游基础设施、提升接待能力、加强宣传等多方面措施，确保外国游客的行程延伸至釜山等各地，实现入境旅游的数量和质量双重增长。” 为了顺应外国游客对健康和疗愈旅行需求的增加，文化部也在加速发展“K-健康旅游”。文化部于4月9日实施的《疗愈旅游产业发展法》为此提供了法律基础，选定了88个现有优秀健康旅游地中，具有突出外国游客吸引能力的“外来游客吸引特色健康旅游地20选”。 入选的20个旅游地包括2025年获得“韩国旅游之星”的大邱“思幽园”、因防弹少年团拍摄视频和照片而引发关注的全北完州“阿原古宅”、由汉拿医疗基金会运营的“WE酒店济州”等。 政府将为入选的旅游地提供每个地点最高5000万韩元的竞争力提升项目支持。计划通过利用全球平台进行海外宣传，建立针对外国游客的数字服务环境，帮助各旅游地成为吸引外国游客的中心。 此外，基于4月21日完成的《疗愈旅游产业法》下的子法令，政府将迅速制定基本计划、培养专业人才、指定疗愈旅游产业区域，以系统性地支持疗愈旅游产业生态的构建。 文化部政策负责人表示：“‘健康旅游’是结合旅游、健康和疗愈的未来成长产业。”他强调：“我们将通过发展‘外来游客吸引特色健康旅游地’，建立具有全球竞争力的韩国‘健康旅游’模式，积极支持韩国成为全球知名的疗愈旅游目的地。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于机票价格高涨，20万名中国和日本游客在劳动节和黄金周期间选择韩国作为短途旅行目的地。韩国政府计划通过精准营销继续推动第一季度的旅游热潮。文化体育观光部和韩国观光公社预计，5月1日前后，约有8万至9万日本游客和10万至11万中国游客将访问韩国。今年第一季度，日本和中国的访韩游客分别达到94万和145万，创下历史新高。日本家庭游客瞄准韩国，九州至釜山优惠针对日本黄金周（4月29日至5月6日），韩国推出了针对家庭游客的优惠政策，与真航空和釜山航空合作，为携带儿童的家庭提供1000至2000日元的机票折扣及额外5公斤行李优惠。还提供新世界免税店和百货店的折扣券，以及济州岛史努比花园等旅游推荐。针对九州地区居民，推出“现在就是釜山”的特别优惠活动，提供前往釜山的渡轮和航班折扣。福冈将于4月30日举办“K-旅游路演”，韩流明星黄旼炫将出席，5月1日日本每日放送将播出特别节目，刺激周末短途旅行需求。5月2日和3日，清州机场将为包机乘客举办欢迎活动。中国游客青睐短途旅行，4艘邮轮抵韩在中国劳动节假期（5月1日至5日）期间，韩国作为短途旅行目的地的吸引力显著增强。假期期间，将有4艘邮轮停靠韩国。山东地区旅行社表示，中韩最短航线的游客数量同比增长30%至60%。文化体育观光部在金海机场设立欢迎展台，吸引上海至金海直航的游客，并通过抽奖活动提供海云台“K-美容全包套餐”、广安里“海洋活动套餐”体验券及东南部四市（釜山、蔚山、浦项、昌原）的纪念品。与香港快运合作，提供香港至地方机场（金海、大邱、济州）的机票折扣，吸引广州游客。文化体育观光部长崔辉英表示：“自2月以来，我们每周启动旅游情况室，积极应对市场变化。尽管国际旅游需求可能萎缩，但我们将充分利用黄金周和劳动节，保持访韩旅游的增长势头。”