今年首都圈的住房开工量仅达到政府设定年度目标的约37%。政府解释称，由于预先开发的土地不足，LH公共住房的开工集中在下半年，但预计到年底开工量将比原目标少最多5万套。 根据10月16日国务总理室和国土交通部在政府首尔大厦举行的“第一次住房供应定期简报”，截至10月第二周，政府统计的首都圈住房开工量超过9万9000套。这一数字仅为年度目标26万8000套的约37%。 要实现原定目标，目前已公布的开工量还需增加约16万9000套。当天政府给出的年底预测为21万8000至23万5000套，比目标少3万3000至5万套。目标达成率预计在81%至88%之间。 要实现年底预测目标，剩余时间内需大幅增加开工量。以政府公布的9万9000套为基准，若要达到年底预测的最低值21万8000套，还需增加约11万9000套，若要达到23万5000套，则需增加约13万6000套。 政府表示，公共住房在年初需制定项目计划并进行土地开发，因此实际的住房开工量集中在下半年。虽然政府设定了较为激进的开工目标，但仍认为年底预测的21万8000至23万5000套是可以实现的。 尽管如此，目前公共住房和民间整治项目的开工量相对较低。公共住房方面，今年的开工目标为6万2000套，但仅开工了1万6200套，达成率仅为26%。在公共土地上，包括高阳昌陵和仁川计阳等第三期新城的7300套在内，共开工了1万4200套，而在首尔老旧办公楼的综合开发中，约开工了2000套。 市中心的新建购房方面，今年目标为4万2000套，开工量为1万3000套，达成率为31%。各地区的开工量为：首尔约3600套，京畿道7000套，仁川2700套。 民间整治项目截至9月的目标为7万2000套，开工量约为1万7000套，达成率为23.6%。在首尔，中介本洞约3100套，黑石11区约1500套，新林2区约1400套等为主要开工项目。 相比之下，包含公共土地民营住房和城市开发项目的其他民间住房方面，目标为8万6000套，开工量为4万7000套，达成率为54.7%，相对较高。但在统计不同供应类型时，时间点存在差异。民间整治项目截至9月，其他民间住房截至8月底的实际情况被反映。 与长期平均水平相比，租赁市场的供应量仍显不足。政府表示，今年1至8月，首尔的住房许可量为4万套，比去年同期增加40%，开工量为2万1000套，增加41%。这是近五年内的最高水平。 然而，首尔的住房开工量仍比过去十年1至8月的平均值3万9000套少约1万8000套。包括城市型生活住房在内的一般住房开工量约为5000套，仅为近十年平均的31%。一般住房的许可量约为6000套，未达到十年平均的1万6000套。 国土部最近解释称，租赁市场因入驻量减少而面临困难。尽管评估称自6月以来租金上涨幅度有所减小，但仍认为短期内需要扩大供应并加强租户的居住安全网。政府表示，虽然对未来入驻量的初步估计已有掌握，但由于公寓入驻需3至4年，因此难以具体说明未来五年的入驻量。 预计于今年12月进行的仁川计阳第三期新城首次入驻按计划进行。政府相关人士表示，仁川计阳首次入驻的住房建筑工程已完成，内部装修大部分已结束。预计在11月中旬进行入驻者的预检，因此首次入驻的时间不会受到影响。 政府计划从今年第四季度到明年年底，推动首都圈约10万套公共住房的入驻。然而，其中包括4万5000套的租赁和2万9000套的购买租赁，并非全部为新建住房。 年底前还将进行1万套公共分配和5000套以上公共租赁的入驻者招募。公共分配的预定地点包括高阳昌陵1100套、首尔高德强一1300套、平泽高德2100套等。公共租赁则包括果川知识信息城1400套、九里葛梅站900套等。这些是年内实际入驻的分配和租赁招募量。 随后，政府表示已完成8月发布的住房快速供应对策中145项具体任务中的48项，其余97项正在推进。已完成的任务中还包括法律修正案的提案等。整合供应现场障碍解决功能的“综合住房供应支持中心”计划在年内成立，并将密切管理约300个住宅项目融资(PF)项目。 国务总理室国务二次长金勇洙表示：“住房供应不仅仅是发布计划，而是实际向国民承诺的数量至关重要。”他表示，将集中全政府的力量，消除现场障碍，确保主要项目按计划推进。 国土交通部第一副部长金以卓表示：“国民关心的是‘我的房子在哪里，何时能交付’。”他承诺将持续公开具体的供应时间表和情况，快速向国民提供所需的优质住房，以此作为成果展示。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全国公寓入驻前景指数下降，但以首尔为中心的首都圈却显示出显著的上涨趋势，地区间的温差愈发明显。随着首尔外环和京南地区中低价公寓的交易需求扩大，市场对首都圈新建公寓的入驻条件充满期待。 15日，住宅产业研究院（주산연）针对住宅开发商进行的问卷调查显示，本月全国公寓入驻前景指数为82.6，较上月下降5.0点。 入驻前景指数是住宅开发商对购房者正常支付尾款并顺利入驻的预期指标。指数低于100表示对入驻市场的负面预期，高于100则表示积极预期占主导。 从地区来看，首都圈的入驻前景指数为98.2，较上月（81.0）上涨17.2点。首尔的指数上涨17.7点，达到108.3，超过了基准线100。仁川上涨23.9点，达到89.2，京畿上涨10.2点，达到97.2。 住宅产业研究院表示：“首尔外环和京南地区的中低价公寓上涨趋势扩散，因租赁房源不足而导致的购房需求转变，进一步增强了对新建公寓入驻条件的期待。”同时指出：“仁川上月下降18.5点，基数效应也起到了作用。” 相对而言，地方的入驻前景普遍恶化。大城市的入驻前景指数为86.6，较上月下降6.3点。光州从107.1下降至88.2，降幅最大，下降18.9点。釜山也从80.0下降至68.4，下降11.6点，大田（85.7→81.2）和大邱（85.0→81.8）分别下降4.5点和3.2点。蔚山和世宗则保持在100.0，与上月持平。 道地区的入驻前景指数为73.9，较上月下降12.1点。庆南从100.0下降至80.0，下降20.0点，前北（100.0→81.8）、忠南（91.6→76.9）、庆北（91.6→78.5）、忠北（85.7→75.0）也均出现了两位数的降幅。济州（66.6→56.2）、江原（75.0→70.0）、全南（77.7→72.7）也有所下降。 另一方面，上个月全国公寓的实际入驻率为68.2%，较8月上升8.7个百分点。首都圈的入驻率从80.8%下降至79.8%，下降1.0个百分点，而非首都圈的四大广域市及光州、世宗则从55.5%上升至60.8%，上升5.3个百分点。其他地区也从51.6%上升至69.4%，上升17.8个百分点。 未入驻的主要原因是尾款贷款未获批，占比37.0%。其次是原有住房出售延迟（31.5%）、未能找到租户（14.8%）、分销权出售延迟（5.6%）。 住宅产业研究院表示：“9月入驻量减少，导致非首都圈的入驻率显著上升，但这并不意味着购房者的资金筹集或原有住房出售条件有所改善。”并指出：“在贷款监管政策和首都圈集中现象持续的情况下，预计10月入驻量将再次增加，因此需要对入驻条件进行仔细检查，特别是在入驻量集中的地区。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着政府决定将位于首都圈的44个中央行政机构迁至世宗市，世宗地区社会纷纷表示欢迎。 行政安全部于13日宣布，法务部、性别平等家庭部、外交部、统一部、国防部等44个中央行政机构及其所属机构将于2027年至2031年逐步迁移至世宗市。对此，世宗市立即表示：“与40万世宗市民一起，真诚欢迎这一决定。” 世宗市市长赵相浩在政府发布后立即召开紧急记者会，表示：“我们真诚欢迎政府具体化迁移对象和时间表的决策，这一决定不仅是几个机构的迁移，而是如总统所说的‘经济首都首尔，行政首都世宗’的第二首都时代的重大决策。” 他还补充道：“机构迁移的效果将提高国家治理效率，缓解首都圈的集中，促进国家的均衡发展。” 世宗市计划全力支持政府方针的顺利实施，设立专门负责迁移机构及工作人员安置的“行政首都支持科（暂定）”，并组建以副市长为首的专门工作组，全面推进办公楼的保障、居住支持和生活条件的改善。 赵市长表示：“目前已确定约2600个工作空间的规模，并与行政安全部进行了共享。”他还表示：“将根据各机构的规模和特点，及时提供符合迁移时间的空间，并在必要时迅速推进用途变更或区域规划的变更等程序。” 地方政治界和教育界也纷纷响应。 世宗教育厅长姜美爱通过社交媒体表示：“欢迎中央行政机构的进一步迁移，将支持迁至世宗的学生按照自己的节奏成长，发挥各自的特长找到职业方向。” 共同民主党世宗市党也发表声明，称：“这是全面实现已故前总统诺穆贤的均衡发展理念、将世宗市建设成为行政首都的突破性和历史性契机。” 与此同时，迁移对象中的主要机构也开始进行内部整顿。金融委员会委员长李亿权当天表示，将组建内部专门工作组，以应对金融委员会迁至世宗市的相关事宜，并收集员工的意见和需求，反映在相关部门的协商过程中。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全国公寓分销市场的商家期待感在一个月内再次下降，而首尔的分销前景指数则在三个月内首次超过基准线100。随着租房困境的加剧和公寓价格的持续上涨，首都圈的分销市场期待感有所提升，反观地方市场则因未售出房源的积压和需求萎缩而出现负面预期。 根据13日住宅产业研究院对住宅商家的调查，10月全国公寓分销前景指数为82.3，较上月的86.3下降了4.0点。 分销前景指数以100为基准，超过100表示对未来分销市场的乐观预期较多，低于100则表示负面预期占据主导。 按区域划分，首都圈的指数从上月的84.0上升至92.0，增加了8.0点，而非首都圈则从86.8下降至80.2，下降了6.6点。 特别是首尔的指数从上月的93.9上升了11.8点，达到了105.7，首次超过基准线100。虽然仁川从74.1上升至83.3，增加了9.2点，京畿则从83.9上升至86.8，增加了2.9点，但仍低于基准线。 这被解读为尽管在7、8月连续加息和贷款限制带来了资金筹措的压力，但由于租房困境加剧以及以首尔非江南地区为中心的公寓价格上涨，商家的分销市场期待感有所改善。 根据韩国房地产院的数据，10月第一周首都圈公寓的成交价格较上周上涨了0.14%，首尔上涨了0.12%。首尔的公寓成交价格已连续87周上涨。 相反，非首都圈中，除了全南和世宗，其他所有地区的分销前景指数均有所下降。庆北的指数从上月的100.0下降至76.5，下降幅度最大，达23.5点。接下来是强忍（-13.3点）、庆南（-11.2点）、大田（-11.1点）、釜山（-9.7点）等地区。 此外，蔚山和忠北分别下降了7.1点，大邱下降6.4点，忠南下降6.0点，全北下降5.4点，光州下降5.3点，济州下降4.4点。相对而言，全南的指数从60.0上升至76.9，增加了16.9点，世宗则从92.3上升至93.3，增加了1.0点。 住宅产业研究院表示：“地方市场因未售出房源的积压和住房需求的萎缩，加上贷款限制带来的资金筹措压力，导致各大城市和地区的前景指数均出现下降。”并指出：“最近地方公寓成交价格保持平稳，与首都圈存在差异。” 研究院还补充道：“需要关注即将于22日举行的韩国银行基准利率决定、税制改革方案的国会审议以及首都圈新公共土地的发布等政府住房供应政策的推进情况，以及地方未售出房源的趋势对分销市场的影响。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

周二（13日），全国将迎来秋雨，异常的夏季高温将有所缓解。降雨结束后，北方的冷空气将大规模南下，气温将大幅下降。 根据气象厅的消息，受西方气压槽影响，前一天晚上开始在首都圈、忠清、庆南西部降雨的天气将于13日扩展至全国。预计这场降雨将在13日白天基本结束，但庆南地区的降雨可能会持续到傍晚。 预计降水量为：首都圈、江原内陆及山区、忠清10至50毫米，光州、全南5至50毫米，全北、釜山、蔚山、庆南、大邱、庆北、独岛及乌龙岛5至40毫米，西海五岛及江原东海岸5至30毫米。济州岛山区等地将出现80毫米以上（平均10至60毫米）的强降雨。 随着降雨的到来，10月创下的历史最高气温将逐渐消退。12日，受高温潮湿南风影响，首尔白天气温升至30.1度，大田则达到31.5度，创下气象观测以来10月最高气温的多项纪录。 13日早晨最低气温预计在15至20度之间，虽然高于常年水平，但白天最高气温将维持在20至26度，恢复到常年水平。 主要城市的预计气温（最低~最高）为：首尔、仁川、大田17~22度，光州、蔚山18~24度，大邱17~24度，釜山20~24度。特别是气压槽消退后，冷空气南下，预计周三（14日）早晨最低气温将骤降至5至14度。 此外，从13日晚上开始，西海岸和江原地区将出现瞬时风速达到每小时55公里（山区70公里）的强风。海浪也将在13日晚上西海中部远海开始逐渐增高，航行和作业的船只需特别注意。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全国各地持续出现超过30度的晚夏热，预计本周中旬气温将大幅下降。 根据气象厅的消息，10月11日全国各地出现了不符合十月中旬的晚夏热。庆尚北道庆山市下阳邑的日间气温升至30.4度，首尔道峰区也达到了30.3度。全南光阳市光阳邑为30.1度，庆南河东郡华开面则为30.0度。 晚夏热将持续到12日。当天早晨最低气温为13~20度，最高气温为22~29度。主要城市的预计最高气温为首尔·仁川26度，大田·光州·大邱28度，釜山27度等。 然而，从下午到晚上，部分中部内陆、全北东北部、庆北中·北部内陆及东北山区将有小雨。预计降水量为5~10毫米。 13日全国大部分地区将降雨，晚夏热将有所缓解。早晨最低气温预计为14~20度，最高气温为20~25度。降雨将从白天开始逐渐停止。 预计降水量为济州岛20~70毫米，光州·全南5~50毫米，釜山·蔚山·庆南5~40毫米。首都圈、江原道、全北、大邱·庆北、独岛·乌岛的降水量为5~30毫米，忠清地区为5~20毫米。 降雨地区可能伴有阵风和雷电。预计从13日晚上开始，西海岸和江原道将出现时速约55公里的强风。 气温变化的显著时刻将是14日早晨。全国早晨最低气温将降至5~15度，比前一天低5~10度，天气将变得寒冷。 内陆地区早晚会感到寒冷，白天气温回升，日温差可能超过10度。上班和下班时需要准备轻便的外套，以应对急剧的气温变化。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国土地住房公社（LH）宣布，将在今年内动工建设包括首尔在内的首都圈4万套新建购房租赁住房。其中，首尔的数量超过1万套。自7月实施制度改善以来，首都圈的月均协议签订量比之前增加了482%。 LH在11日表示，为了扩大今年的首都圈新建购房项目，已加强对民间企业初期项目资金的支持，并实施了根据工程进度支付工程费用的制度改善。首都圈相关的实务人员从年初的199人增加到282人，增加了83人。62名非正式员工计划在下个月前优先招聘并投入实务工作。 新建购房协议是指民间企业在新建住房后，LH提前约定购房，并将其以公共租赁的方式供应给青年和新婚夫妇等。通常在动工后1至2年内即可入驻，成为城市内短期供应的手段。LH目前管理着全国20万7000套、首都圈11万3000套、首尔3万4000套的购房租赁住房。 自8月以来，首都圈的月均接收量比4至7月的平均水平增加了63%。文件通过量增加了49%，审议通过量增加了162%，协议签订量增加了482%。首尔地区的协议签订量增加了334%。 LH计划在年内动工建设其中的首都圈4万套和首尔1万套以上，并预计从明年年底开始陆续入驻。去年，首都圈的购房协议实际数量为4万4000套，首尔为1万1000套。 LH还公布了未来三年的首尔供应计划。LH将在首尔25个自治区招募总计2万528户的购房租赁住房入驻者。其中，青年住房占1万4558套，占总量的70.9%；新婚夫妇3398套（16.6%），其他类型2572套（12.5%）。 按自治区划分，东大门区的数量最多，为1920套，其次是九老区1900套，江东区1861套，江西区1638套。 政府也重申了扩大公共租赁供应的方针。韩国国土交通部在9月发布的《住房稳定计划》中提出，到2030年将供应119万套公共住房，并确保整体住房的10%以上为长期公共租赁住房。 租金将根据类型低于市场价格。新婚及新生儿Ⅰ类型的租金为市场价的30%至40%，Ⅱ类型为70%至80%，最长可居住20年。青年购房租赁的租金为市场价的40%至50%。 LH社长李成勋表示：“到2030年，我们将集中快速供应青年和新婚夫妇等实际需求群体能够感受到的购房租赁住房。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔市长吴世勋于7日向李在明总统呼吁：“现在需要的不是强词夺理和固执，而是承认现实并有勇气改变政策。”他敦促转变房地产政策。 吴市长在国会举行的“首都圈住房创新论坛”研讨会上表示：“如果（住房相关）民众感受和市场指标与政府的预期不符，就应该承认结果并改变政策。” 作为特邀演讲者，吴市长强调，为制定首都圈住房政策，需要全面考虑供应、税制、金融和交通等各个方面。同时，他主张在房地产供应方面应利用民间的活力。 吴市长指出，尽管政府的房地产供应对策中仍然存在如“限制转让成员资格”、“再开发租赁住房比例”、“民间整治项目容积率”等规制，他建议：“应消除不必要的规制和程序，以充分发挥民间的供应能力。” 参加研讨会的议员们也纷纷向吴市长提问或表达自己的意见，集思广益。论坛的共同代表、改革新党议员李俊锡强调：“在交通问题上，首尔与京畿道的合作至关重要，围绕快车或首都圈快速铁路（GTX）停靠站加强换乘体系将变得更加重要。” 论坛研究负责人、国民力量议员朴秀敏表示：“住房供应短期对策的巨大障碍是施工费用上涨，通常所知的首尔每坪建筑单价已上涨超过50%。我们必须将其视为一个基本条件（默认），以突破供应瓶颈。” 当天，首都圈住房创新论坛由以首尔、京畿、仁川等地区为选区的国民力量和改革新党国会议员组成。国民力量议员赵正勋和李俊锡担任共同代表。 该论坛于上月30日成立，旨在提出改善首都圈房地产困境的综合房地产和住房政策对策。其目标是通过现场访问、立法等实际活动，制定能够直接反映在现场的政策。 政治界解读认为，该论坛瞄准李在明政府的薄弱环节——房地产，以吸引被称为“中间选民”的中道、首都圈和年轻选民。论坛还计划在成立100天内发布具体成果，预计将全力以赴。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

洪志善国土交通部部长表示，由于首都圈和地方的住房市场情况不同，因此有必要对各地区的住房政策进行差异化。他还指出，青年与新婚夫妇对非公寓的偏好及其居住升级的情况，至今未进行充分分析，并表示将开展相关研究。 洪部长在国会国土交通委员会的国政审查中回应了国民力量党议员申成范的提问，认为“不仅要关注首都圈，还要关注地方的住房市场和居住状况，因此对首都圈和地方的政策应当采取明显不同的方式”。 申议员指出，首都圈如首尔的房价持续上涨，住房供应不足，而地方则出现了未售出的房源积压，供过于求和需求不足的现象，强调需要针对不同地区采取不同的对策。 对此，洪部长回应称：“地方的住房市场和居住差距应通过区域均衡发展，扩大地方自给自足设施和创造就业机会来根本解决。” 关于青年与新婚夫妇的非公寓居住问题，洪部长承认未能充分掌握相关情况。 当民主党议员夫承赞询问非公寓是否在青年与新婚夫妇中发挥了“居住阶梯”的作用时，洪部长表示：“确实，过去对青年与新婚夫妇家庭从非公寓向公寓的居住升级，未进行实质性的审查或观察。” 他进一步表示：“未来将通过委托研究，追踪观察青年与新婚夫妇家庭从非公寓向公寓居住升级所需的时间等情况。”

国民成长基金是去年12月现政府雄心勃勃推出的项目。该基金旨在应对人工智能（AI）、半导体、二次电池、未来汽车等高科技产业领域的全球竞争。为此，政府设立了历史上规模最大的150万亿韩元单一政策基金，计划在未来五年内培育韩国的未来增长动力产业。 距国民成长基金成立已10个月，是否按照初衷运作呢？5日，国会金融委员会所属的韩敏秀民主党议员办公室分析了从韩国工业银行提交的资料，得出的评估是“并非如此”。批准金额与实际执行率过低，投资资金分配也存在特定领域集中问题。 资金执行率仅为25% 国民成长基金是政府为未来战略产业发展而设立的150万亿韩元政策金融项目。该基金由75万亿韩元的高科技战略产业基金和75万亿韩元的民间资金组成。高科技战略产业基金和财政先承担风险，以诱导民间资金参与，并向人工智能（AI）、半导体、生物、二次电池等战略产业及相关企业、基础设施等生态系统整体提供资金支持。通过直接和间接投资、基础设施投资、低息贷款等多种方式进行支持。 政府虽然没有明确提出年度基金规模，但计划筹集30万亿韩元以上。根据韩敏秀议员办公室提交的资料，截至9月底，除国民参与成长基金和K-内容基金外，国民成长基金的批准金额为18万亿韩元，预计在剩余时间内实现30万亿韩元的目标是可能的。 问题在于执行率。截至8月底，批准金额为17万亿1000亿韩元，其中执行了3万6300亿韩元，执行率约为21.3%。到9月底，执行率提高至25.4%，较上月上升了4.1个百分点，但批准金额与实际执行金额之间的差距依然较大。 大型企业占60%，首都圈占55% 除了执行速度，资金分配方式也存在问题。国民成长基金成立初期，目标是动员大规模资金发展高科技产业，同时支持中小企业和地方产业生态系统。然而，10个月的批准和执行情况显示，基金资金相对集中于被评估为稳定资产的大型企业和首都圈。 截至9月底，大型企业的批准金额为10万9370亿韩元，占整体的60.6%。中型企业和小型企业的批准金额比例分别为27.5%和11.9%。批准总数为35件，其中大型企业13件，中型企业17件，小型企业5件。大型企业的13件占总批准件数的37.1%，获得了超过一半的资金。按地区划分，首都圈获得批准金额为10万亿韩元，占整体的55.4%。其次是湖南地区的5万2000亿韩元（28.7%），岭南地区的1万4000亿韩元（7.9%），忠清地区的1万4000亿韩元（7.5%），江原和济州的1000亿韩元（0.4%）。 分析认为，这种资金分配受到了大型战略产业项目特性的影响。大型项目所需资金规模较大，且由于是国家资金投入的政策基金，因此必须综合考虑投资对象的项目规模、资金需求、收益性和风险等因素。由于首都圈和大型企业相对拥有更多优质企业，资金自然优先流向这些领域。一家资产管理公司相关人士表示：“在资金分配过程中，考虑到收益率和风险的两难局面可能影响了资金的分配。” “虽然处于初期阶段，但需要检查” 然而，国民成长基金在资金分配上以大型企业和首都圈为中心，可能会导致政策金融的差异性被削弱的担忧也不容忽视。金融投资业界人士指出：“如果是政策资金，重要的是在初创技术企业或供应链企业等民间因风险而难以进入的领域发挥引导作用。如果因为风险无法投入资金，初衷就会被淡化。” 对此，工业银行表示，地区间批准业绩差异并不意味着对特定地区的支持偏向。湖南地区由于反映了大型基础设施项目，批准规模较大，而釜山和庆南地区也将围绕未来移动等有前景的产业推出后续批准项目。工业银行还表示，相较于大型企业，中小企业和中型企业的支持比例相对较小，随着间接投资方式的基金形成的逐步推进，相关比例将会扩大。 当然，仅凭当前的批准和执行业绩来评估国民成长基金的成果或投资方向还为时尚早。投资银行（IB）业界人士表示：“基金推出时间不长，市场也经历了冲击，因此在此时评估成果或投资方向还为时尚早。要判断实际效果，至少需要充分观察运作期。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。