由于中东局势恶化引发的纳夫塔采购不安,已经从日本工业界蔓延至政治领域。日本政府表示“整体供应量充足”,试图阻止不安情绪蔓延,但在包装材料、印刷油墨、涂料和住宅设备等领域,供应不足和价格上涨的应对措施接连出现。
20日,日本国会举行了田中知事与在野党代表的党首辩论。中东局势恶化导致的追加预算编制问题和纳夫塔供应不安成为主要议题,原材料供应问题从产业问题上升为政治争论。
纳夫塔是从原油中提取的石化原料,广泛用于塑料、合成树脂、印刷油墨、涂料和包装材料等多种工业产品。日本在原油和纳夫塔的采购上高度依赖中东,霍尔木兹海峡的封锁长期化,导致整个工业界的负担加重。
一个典型的例子是食品巨头加鲁比(Calbee)更换包装。加鲁比在12日宣布,由于纳夫塔作为原料的印刷油墨采购不稳定,将把14种主力产品的包装更换为黑白包装。朝日新闻报道称,得知此消息的日本首相官邸官员对此表示强烈不满,认为加鲁比的反应过度,可能是为了吸引媒体关注,并否定了印刷油墨短缺的可能性。
日本政府在加鲁比发布声明后立即与公司方面联系,解释称根据纳夫塔的整体供应标准,所需量是有保障的。总理周围人士认为,加鲁比的反应显得过于敏感,担心这种动向被报道后会引发其他企业的不安。然而,加鲁比表示这是“为了稳定供应商品的应对”,并未改变黑白包装的转变方针。
政府如此敏感反应的背景在于,原材料短缺的不安可能会抑制消费和企业活动。对于以高支持率作为执政动力的田中政权而言,供应不安可能演变为物价不安和对政权的不满,因此需要高度警惕。
在4月,日本住宅设备巨头TOTO因纳夫塔衍生溶剂采购不安而暂时中止了单位浴室的新订单,经济产业省随即展开了对供应情况的调查和供应链的调整。随后,TOTO逐步恢复了新订单。然而,类似的采购不安事件接连发生,政府内部也传出每次出现问题时都逐一追踪处理的应对方式存在局限性的声音。
政府之所以表示“纳夫塔充足”,是基于总量计算。朝日新闻指出,日本平时的纳夫塔供应量约为280万立方米,其中中东进口约120万立方米,国内精炼约110万立方米,非中东地区进口约45万立方米。由于霍尔木兹海峡的封锁导致中东进口急剧减少,日本政府计划利用石油储备维持国内生产,并增加来自美国、秘鲁等非中东地区的采购以弥补不足。此外,政府还将民间持有的纳夫塔衍生中间产品库存换算为纳夫塔,解释称按月使用量计算,已确保1.8个月的库存。
问题在于,政府所说的“总量”和企业现场所需的“品项数量”可能存在差异。中间产品是为特定用途制造的,难以相互替代,因此即使整体量充足,某些产品仍可能出现短缺。能源经济社会研究所的松尾高代表在朝日新闻中指出,“某些产品存在短缺的风险”。政府所称的纳夫塔库存量与实际可用库存之间的差距加剧了混乱。
不仅是数量,价格也是问题。政府以整体供应量为依据表示“充足”,但在非中东地区的替代采购过程中,原料价格和运输费用上涨,企业的实际负担必然加重。印刷油墨行业中,已有企业价格上涨超过30%。使用纳夫塔衍生原料的消费品,如纸尿裤和纳豆等包装材料的价格也在持续上涨。
朝日新闻指出,日本政府为了防止社会不安,反复强调“整体上是充足”的信息,但企业们已开始提前应对采购不畅和价格上涨的风险。中东的供应链不安已超越能源价格,蔓延至生活用品和住宅设备等实体经济的各个方面,田中政权的危机管理能力也面临考验。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


