中央劳动委员会于25日召开了“2026年第二季度全国劳动委员会主席会议”，与会者包括全国地方劳动委员会的主席等。此次会议旨在检查自3月实施的修订劳动法的现场应用情况，并讨论下半年上下游谈判的支持方案。
会议上，分享了与修订劳动法相关的裁决和调解案件处理现状，以及各地方劳动委员会的主要处理案例。同时，集中讨论了下半年劳动争议调解案件的处理方案和与劳动部地方机构的协作方案。劳动委员会负责个别案件的判断和调解程序，而劳动部则负责现场指导和谈判促进的角色，双方将进行角色分工。
黄袋法实施初期的核心问题是如何判断原承包商的“用户性”。因为用户性是否被认可将影响谈判结构和劳动争议调解程序。
根据劳动部的数据，自黄袋法实施以来，截至19日，439个原承包商的工作场所中，有1161个下游工会（会员16万4000人）提出了谈判要求。其中141个已向劳动委员会申请了关于用户性等的程序，103个获得了用户性认可。
中央劳动委员会主席朴秀根表示：“劳动委员会将通过提供快速的劳动争议解决服务，尽力支持上下游谈判的现场落实，并将与劳动部合作，促进上下游之间的对话，建立劳资共赢的基础。”
劳动部部长金永勋也表示：“为了使黄袋法的宗旨在现场落实，劳动委员会将基于公正和一致的判断，劳动部将通过地方机构积极指导和支持上下游谈判的促进。”
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