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劳资双方未能达成共识,劳动部门接过制度改善的责任

金省序 기자 2026-07-15 16:48
7月14日,在政府世宗厅举行的最低工资委员会第14次全体会议上,明年最低工资最终确定为每小时1万700韩元,委员会主席权顺元发表了看法。 [照片=联合新闻社]
7月14日,在政府世宗厅举行的最低工资委员会第14次全体会议上,明年最低工资最终确定为每小时1万700韩元,委员会主席权顺元发表了看法。 [照片=联合新闻社]
尽管明年的最低工资已经确定,但今年劳资双方仍未达成共识。由于劳资双方提出的最终方案相差30韩元,最终通过投票决定了最低工资。这引发了对最低工资决定制度未能正常运作的批评,认为需要进行现实性的改善。

15日,相关部门表示,最低工资委员会已决定2027年度最低工资为每小时1万700韩元,比今年的1万320韩元上涨3.7%(380韩元)。在未能就公益委员的建议达成共识后,劳动界提出的1万730韩元和经营界提出的1万700韩元通过投票决定了用户委员会的方案。

对此,最低工资委员会主席权顺元表示:“未能达成共识令人非常遗憾,作为委员会主席我感到很大的责任。”他还提到:“最后的修正案相差130韩元,而投票方案也在30韩元的间隔内进行投票,因此可以视为接近共识的投票。”

最低工资通过投票而非共识决定的结构正在固化。自1988年相关制度实施以来,仅有8次是通过劳资共识决定最低工资。去年,经过17年后首次达成共识,但由于民主劳动组合总联盟(民主劳总)委员的退场,留下了不良记录。

目前,参与工资决定的劳动者、雇主和公益委员各有9名,这一结构被认为是限制达成共识的因素。

关于制度的不确定性也很大。根据最低工资法,最低工资的决定标准包括劳动者的生活费用、类似劳动者的工资、劳动生产率和收入分配率等,但并未规定具体的计算公式。同时,平台劳动等新型就业形式也出现了法律的盲区。

因此,公益委员建议政府进行制度改善。公益委员要求在今年下半年成立“制度改善推进团”,全面审查和研究适用对象及决定标准,制定综合改善方案。

在今年的审议中,行业分类适用和承包制劳动者的最低工资单独适用问题均在投票中被否决。关于通过平台工作或难以按小时计算工资的劳动者,现行制度是否足够涵盖仍在讨论中,但尚未得出结论。

权委员表示:“最低工资制度在适用范围变化之外,基本框架在近40年内保持不变,许多方面需要改善。”他解释说:“最低工资委员会在审议过程中遇到的现实问题,建议劳动部寻求制度改善方案,这是建议的基本意图。”

接过最低工资委员会责任的劳动部也决定开始进行制度改善讨论。政府在国政课题中已明确提出“最低工资委员会运作及最低工资决定标准改善”。劳动部相关人士表示:“目前仍处于审查阶段,但可以理解为在改进最低工资委员会运作中的问题和改善讨论结构方面进行的努力。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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