李在明总统主持的房地产政策国民大讨论会确认了持有税、租赁贷款和供应监管三个主要议题。尽管具体的税率、贷款标准和供应目标尚未确定，但政府在未来的对策中，可能会将超高价单一住宅的税收、租赁贷款管理以及对民间整治项目的监管放宽作为主要考量方向。
 
根据23日政府和政界的消息，李总统当天在首尔汝矣岛KBS别馆主持了房地产政策国民大讨论会。此前，政府于14日至16日举行了关于住房供应、住房金融和房地产税制的听证会，并在此次总统主持的讨论会上综合了事先讨论和在线国民提案。政府计划将讨论会上提出的意见尽快反映在本月底或下月初发布的税法修正案和后续房地产对策中。
 

此次讨论会的重点倾向于税制方面。李总统表示，房地产市场“总有一天会爆发”，并称“即使面临政治损失，也必须做好准备”。他还提到，关于提高持有税，“这是过去应该做的事情”。这表明他并不是想人为降低房价，而是希望通过税制和金融手段降低对房地产的过度投资压力。
 
关键在于如何在单一住宅中区分自住与非自住、普通住宅与超高价住宅。李总统提到自住的单一住宅、非自住的单一住宅、多住宅、超高价单一住宅等差异因素，讨论了以通常的单一住宅为基准设定持有负担，并对自住者给予减免的方式。他还提出将“自住”改为“居住用”的建议，认为因工作调动或子女教育等不可避免的原因暂时空置的住宅不应被视为投机用房。
 
在专家中，持有税改革的必要性成为主要议题。汉阳大学教授姜成勋建议，从税收公平的角度，应讨论以持有住宅的合计价值作为税率的依据。关于超高价单一住宅的持有税，有人认为应限制过度优惠，也有人对未实现收益的税收持谨慎态度。超高价住宅的标准也提出了从3亿韩元以上到5亿韩元以上的多种方案。

 
在住房金融领域，租赁贷款管理成为焦点。李总统表示，“是时候进行调整了”。他指出，租赁贷款既是支持市民居住稳定的政策，同时也是房价上涨的原因之一。在专家发言中，租赁贷款应严格适用实际需求条件，并对多住宅者和非自住出租人保持监管加强的基调。
 
然而，贷款监管的具体程度仍存在争议。在在线意见征集过程中，住房金融领域的意见最多。政府在22日下午8时公布的5004条在线国民提案中，住房金融占2197条，住房供应1530条，房地产税制1277条。关于青年和新婚夫妇等实际需求者的贷款监管，意见分为应放宽和应维持的观点。
 
在供应领域，如何解决现有瓶颈仍然是任务。李总统表示，关于住房供应，“在哪里、如何都不太明确”，并指出供应的限制非常明显。讨论会上，提出了为民间再开发和重建激活提高容积率、合理化公共贡献义务、放宽非公寓供应的贷款监管等建议。
 
非公寓和民间租赁供应也成为单独的议题。连接地面公司代表蔡相旭指出，“政府的供应对策中缺乏关于民间租赁在任期内的供应数量和地点的路线图”，并表示“民间租赁的供应者金融在制度上未能建立，导致现有供应体系实际上崩溃”。仅依靠以分销为中心的供应无法有效防止租赁市场的不安。
 
此次讨论会的性质更倾向于确认议题而非得出结论。即使加强持有税，仍需明确从哪个价格区间开始、采用何种税率、如何保护自住者。即使调整租赁贷款，也需要在保护实际需求者与管理家庭债务之间找到基准线。供应对策的监管放宽是否能真正转化为开工和入驻也是关键。



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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