政府正在推动一项税制改革，旨在提高超高价单一住宅的综合房地产税负担。正在考虑将综合房地产税的征税体系从以住宅数量为中心转变为以房产价值为中心，并根据房价区间差别化税负。
根据26日国税厅的国税统计数据，2025年归属的个人综合房地产税减免总额在适用于超过2亿韩元的房产中，达到了461亿韩元，比去年（182亿韩元）增加了约279亿韩元（153.2%）。
超过2亿韩元的综合房地产税对象中，个人和法人共计8399人，仅占总对象53万8439人的1.6%。然而，这一区间的个人所获得的减免额占总综合房地产税减免额2071亿韩元的22.2%。
地区集中现象也十分明显。整体综合房地产税减免额的87.9%集中在首尔的住宅上。这引发了对长期持有和老年人减免政策的关注，认为超高价单一住宅持有者的税收优惠过于集中。
随着减免额的增加，超高价住宅持有者的实际税负反而减少。超过2亿韩元的住宅持有者人均综合房地产税决定税额为去年平均5570万韩元，比前一年减少了23.2%。同一时期，超过2亿韩元以下持有者的平均税额为159万韩元，与前一年持平。
为了改善这一问题，政府正在考虑将综合房地产税的征税结构分为基本减免、中等负担和超高价三个区间。基本减免对象将不征收综合房地产税，中等价格区间的住宅将维持现有负担或进行温和调整。
对于超高价住宅，可能会细分评估区间或提高税率以增加负担。据悉，划分超高价住宅的标准线正在考虑设定在市场价30亿至50亿韩元之间。
现行的综合房地产税是将个人所持有住宅的公示价格相加后，单一住宅者减免12亿韩元，多住宅者减免9亿韩元。减免后的金额乘以公正市场价值比率60%得出评估额，持有三处以上住宅者适用加征税率。
因此，即使整体住宅资产价值相同，税负也因住宅数量的不同而大相径庭。去年，在评估额超过30亿韩元且不超过50亿韩元的区间，持有三处以上住宅者的人均综合房地产税比单一住宅者多出4194万韩元。在评估额超过20亿韩元且不超过30亿韩元的区间，差额为2120万韩元，而在超过14亿韩元且不超过20亿韩元的区间，差额为1064万韩元。
政府正在考虑以持有住宅数量为基础，转向以整体住宅价值和纳税能力为中心的税率适用方案。即希望改变现行结构，使持有一处30亿韩元住宅的人与持有三处10亿韩元住宅的人适用更高税率的现象得到改善。
政府还在考虑在长期持有和老年人税额减免中增加或加强实际居住要求。目前，单一住宅者根据持有时间可享受20%至50%的减免，按年龄可享受20%至40%的减免，合计可减少最多80%的税款，但实际居住情况并不被考量。
政府计划保护实际居住的单一住宅者，但对于以投资目的长期持有超高价住宅的情况，将考虑缩减减免优惠。基本减免的调整幅度、超高价标准、税率体系等具体内容预计将在下月初公布的税法修正案中披露。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
