韩国移民政策研究院7日发布《外国留学生人才引进的社会经济影响研究》报告,从高等教育、劳动力市场和地方社会三个维度,对韩国留学生政策进行了综合分析。报告结合首尔、釜山、庆尚北道庆山市、江原道等留学生聚集地区的访谈及私立大学面板数据完成研究。报告显示,韩国外国留学生呈现学历层次不断提高、来源国更加多元的发展趋势。
其中,博士阶段外国留学生占比超过17%,中国留学生占博士留学生总数的八成以上;本科阶段则呈现中国留学生占比下降、越南留学生占比升至27.2%的趋势。
不过,移民政策研究院指出,部分高校为缓解财政压力降低韩语能力等招生门槛,可能影响教育质量,并增加教学和管理负担。部分韩国学生也认为,部分留学生学业能力不足、管理宽松等问题影响教育公平。
报告指出,不少留学生从事与专业无关的低技能兼职以维持生活。截至2023年,在有打工经历的外国留学生中,41.9%存在未经主管部门申报即从事兼职的情况;兼职与所学专业相关的比例仅为2.4%。
调查还显示,韩国企业更倾向于招聘毕业于韩国高校、具备良好韩语沟通能力的外国留学生,相关需求主要集中在非首都圈和制造业。
此外,报告认为,外国留学生作为新的消费主体,有助于降低大学周边空置率、维持商圈活力。不过,由于生活圈与消费圈相对分离,加之语言和文化差异带来的沟通障碍,留学生与当地居民之间的社会融合仍显不足,整体仍处于“分离式共存”状态。
基于上述分析,移民政策研究院建议,韩国应从单纯扩大留学生规模转向优化培养路径,构建“留学—就业—定居”衔接机制,并以韩语能力为基础,建立更加精准的优秀人才留韩支持体系,而非单纯追求所有留学生长期定居。




