政府正在全力推进国内首个北极航线试验航行，计划于22日从釜山港出发，目前已进入最后准备阶段。与美国等相关国家就俄罗斯北极航线（NSR）航行的制裁问题的协商也取得了显著进展，政府决定按计划推进试验航行。

11日，业界消息称，海洋水产部正在与美国等相关国家就试验航行过程中可能出现的对俄制裁问题进行协商。海洋部相关人士表示：“我们正在与相关国家就俄罗斯航行过程中可能出现的制裁问题进行协商，预计会得出积极的结论。虽然外交协商的内容难以公开，但我们已与船公司分享了相关事项，目前正以22日出航为目标进行准备。”

参与试验航行的集装箱船‘姆巴萨号’目前正在釜山港进行符合极地航行安全标准的‘极地规范（Polar Code）’的补充工作和船级认证程序，出航准备正在进行中。此前，泛星公司为参与政府的试验航行，从HMM手中购入了2758TEU级的‘姆巴萨号’。

负责试验航行的船公司已完成向俄罗斯方面申请北东航路航行许可的程序。由于北东航路经过俄罗斯沿海，因此需要俄罗斯方面的航行许可以及气象和破冰支持。为此，船公司与俄罗斯方面进行了必要的航行程序，政府也在与美国等相关国家协商，以尽量降低航行过程中可能出现的对俄制裁风险。

业界将对俄制裁风险视为试验航行的最大难题。自政府在4月公布试验航行计划以来，虽然船公司的选择和货物的保障也很重要，但确保与国际制裁体系的一致性被认为是最重要的任务。

即使政府支持航行费用，民营船公司参与的难度依然较大。实际上，此次试验航行也仅由泛星公司单独参与。泛星公司主要经营釜山至大阪的国际客轮和邮轮业务，因此相比依赖美国市场的大型船公司，其受到对俄制裁的商业影响相对较小。

北极航线的经济性争议仍需解决。釜山至鹿特丹的航程比苏伊士运河短约30%，但季节性航行限制、高保险费、极地航行设备及人力的保障成本等都是负担因素。尤其是中途停靠点有限，难以确保集装箱定期航线特有的转运和货物装载效率。实际上，全球最大集装箱船公司马士基在2018年试验航行后也表示，不再将北极航线视为现有东西航线的商业替代方案。

专家们一致认为，试验航行的持续性商业模式建设比出航本身更为重要。由于政府将北极航线作为国政课题推进，首次航行具有重要象征意义，但后续需要经济性、货物保障和国际制裁风险管理等支持，才能转变为以民营为主的定期航线。

一位熟悉航运业的专家表示：“此次试验航行具有重要的象征意义，但在商业性尚未得到验证的情况下，政策推进显得有些超前。比起首次航行，更重要的是创造一个让民营船公司能够自主判断商业性并参与的市场。”



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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