政府在21日的第一次财政运作战略协商会上发布的《未来应对基金推进方案》中包含了上述内容。
目前，地方教育财政补助金与国内税收的20.79%挂钩。然而，因学龄人口减少等原因，持续有声音呼吁对补助金进行调整。学龄人口从2010年的880万人减少至去年的591万人，减少了288万人（32.8%）。
此外，因税收繁荣导致的短期过度补助也被认为是需要改善的问题。虽然对初中教育的投资（166%）超过了经济合作与发展组织（OECD）的平均水平，但高等教育的投资仅为69%。
企划预算处相关人士表示：“与国内税收挂钩的地方补助税和地方教育财政补助金在财政运作上存在较高的不确定性，”并表示：“此次新设基金将提高效率和稳定性。”
预计通过改革计算方式，将通过反映国家经济增长规模和物价上涨来增加补助金，并减轻与税收挂钩的补助金波动性。
此外，改革后筹集的资金将在未来应对基金内设立教育·人才账户，专门用于投资幼儿教育和国家人才引进等领域。政府计划通过这一措施实现每位学生补助金的持续增加、总额增长以及消除剧烈波动的效果。
如果补助金金额较前一年减少，将在补助金法中明确补偿差额，以确保总额不减少。
教育部相关人士强调：“在反映经济增长率等因素时，已设立安全机制以确保总额不低于前一年，”并表示：“20.79%将用于教育和人才领域的投资，以减轻财政波动性。”
地方补助税的19.24%的挂钩结构将保持不变，同时调整基数。基数将从国内税收中扣除未来应对基金的储备额。此外，将设立地方账户，综合考虑地区发展和居住条件改善等因素，进一步支持地方政府。此外，还将新设条款，以综合考虑经济状况和财政条件，进一步支持地方政府。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
