政府于1日公布了明年的国家预算计划，预算总额达到820万9000亿韩元，比今年的本预算增加了12.8%（93万亿韩元），创下历史新高。这一超级预算案的形成，得益于半导体行业的繁荣，国家税收收入激增超过194万亿韩元。
为了应对潜在的经济增长、缓解两极分化以及确保半导体和人工智能等未来增长动力，政府决定大胆投资半导体带来的税收潜力，这一思路值得肯定。然而，鉴于支出大幅增加，必须同时关注财政的可持续性，采取平衡的方式。
政府决定将税收增加部分中的相当一部分划拨出162万3000亿韩元，设立“未来应对基金”，这一举措具有一定的合理性。考虑到半导体市场的波动性，政府希望将繁荣时期的税收储存起来，而不是立即消耗，以便用于未来投资和应对冲击，这一想法值得深思。
然而，关于国家财政法修订方向，即允许在30%以内通过总统令更改基金主要项目的支出金额，似乎在国会审查过程中需要更为细致的讨论。在快速财政响应的实际利益与国会预算控制职能之间，寻找适当的平衡点是必要的智慧。
对青年支持（43万3000亿韩元，增加53.5%）、半导体和人工智能基础设施（21万3000亿韩元，增加97.2%）等未来增长基础的投资扩大是及时的。然而，考虑到基础养老金对收入最低30%人群的额外支付等现金福利支出也在增加，明确未来投资与转移支出之间的优先级，将有助于提高财政效率。
从中长期来看，政府也面临思考的点。政府预计到2030年，年均支出将增加8.4%，总支出将达到1005万2000亿韩元。这一计划是基于年均国家税收收入将增加13.4%的相对乐观的税收预期。然而，考虑到半导体行业的周期性，当前的繁荣可能不会如预期那样持续，因此在财政运作中需要留有余地。管理财政赤字预计在明年改善至-0.1%，这一预期也在很大程度上依赖于一次性特征明显的半导体税收繁荣。
预算案总是争议的焦点，因为同时兼顾增长与财政健康几乎是不可能的。因此，在预算审查过程中，政府需要对其政策目标的合理性进行说服、达成共识和深入讨论。这也是法律规定政府方案发布和国会审查过程必须经过的原因。
当前，韩国面临的绝对任务显然是确保未来增长动力和缓解两极分化。同时，减轻未来世代的债务负担也至关重要。现在，责任在国会。未来三个月，政府需要在实现预算案目标的同时，确保财政纪律的严格落实，朝野双方应共同努力思考解决方案。期待在国会审查过程中，完善未来应对基金的制衡机制，并再次审视支出的优先级，进行富有成效的讨论。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
