政府决定在发生大规模航空事故时，从生还者救援到遇难者遗体处理和身份确认，再到向遇难者家属交接，形成一个统一的应对体系。同时，将引入基于指纹、DNA和牙齿信息等科学身份确认的“韩国型灾难受害者身份确认（K-DVI）”体系。

政府于7日宣布，已联合相关部门制定了《航空事故灾难受害者遗体处理手册》。

此次手册的制定是基于对12·29客机事故的反思，认为有必要建立一个系统化的全政府程序来搜寻和处理航空事故受害者的遗体。政府于今年5月成立了以消防厅为中心，国土交通部、行政安全部、警察厅、国立科学调查研究院、航空铁路事故调查委员会等相关部门参与的联合工作组。

手册将事故发生到遗体处理结束的过程分为九个阶段。各阶段包括：△现场初期控制及灭火、人员救援 △现场评估及联合情况判断会议 △搜寻范围设定及联合搜寻、处理小组编成 △遗体处理前的预先培训及准备 △搜寻、救援及遗体处理 △大型残骸拆解及遗体处理 △临时安置所转运及交接 △乘客名单对照及身份确认 △向遇难者家属交接及遗体处理结束等，具体明确了相关机构的角色和现场应对程序。

事故发生初期，优先进行生还者救援和减少人员伤亡。将重点放在现场控制、灭火、人员搜寻、救援、急救和医疗机构转运上。然而，在不妨碍救援活动的前提下，将遗体、遗物和飞机残骸等保留在初始状态，以便后续的遗体处理和事故调查使用。

在完成人员救援和急救转运后，将通过相关机构协商转入遗体处理阶段。召开联合现场评估和情况判断会议，了解事故规模、残骸分布和风险因素后，决定搜寻范围和处理方法。

事故现场将按网格形式划分，联合搜寻、处理小组将逐区进行全面检查。发现遗体后，将记录位置和状态，并分配唯一的处理编号。随后经过消毒后转运至临时安置所，并对从发现到转运、检验、身份确认的全过程进行记录和保存。

身份确认程序将应用K-DVI体系。通过对遗体中获取的指纹、DNA、牙齿信息等事后资料，与医疗、牙科记录、家庭基因参考样本等生前资料进行对照，以确认法律身份。

对遇难者家属的礼遇和沟通也将加强。从遗体处理开始，持续向家属通报搜寻、处理进展和身份确认过程，并对确认身份的遗体和确认所有者的遗物给予礼遇交接。在宣布遗体处理结束前，还将充分向家属解释处理过程、结果和遗体状态。

政府计划通过相关机构参与的联合培训和实战演练，持续检查手册在实际现场的有效性，并根据训练和实际灾难应对过程中发现的改进事项，逐步完善手册。

政府相关人士表示：“优先救助更多生还者是最重要的，之后的遗体处理也必须在尊重遇难者尊严和充分礼遇家属的基础上进行。通过此次手册，建立起事故初期到遗体处理结束，各相关机构明确各自角色、如同一个团队般应对的基础，未来将通过反复培训和联合演练进一步提升现场应对能力。”



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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