公诉厅将于下月2日正式成立,检察人员规模将维持在现行编制的80~85%水平,即1800人左右。
法务部于22日表示,公诉厅及其所属机构职制和检察人员法实施条例的修正案已在9月4日至9日进行立法预告,并在国务会议上通过。
法务部表示,公诉厅成立后,将通过客观且可信的外部机构进行工作分析和组织诊断,计算出适当的检察规模,并向国会提交检察人员法修订案,以减少编制。
一般职员及调查人员的缩减幅度更大。现有2986名转为刑事法务职的检察调查员中,将减少68.6%的2048人。此外,另减少477名一般职员,总体减少人数达到2525人,占总人数的约30%。
因此,剩余的调查员将转为支持检察公诉的工作,包括决定移送案件的起诉与不送检案件的审查等。
副检察官级职位3个及8个部门被进一步废除,组织机构也大幅缩减。此外,法科学鉴定及检验功能的移交也在推进中。
部门名称也根据初衷和角色进行了调整。曾引发争议的“司法监督部”更名为“不送检审查部”。不送检审查部将对警方不送检决定的案件进行合法性和适当性事后检查,以防案件被掩盖。“重大犯罪专门部”则更名为“重大犯罪起诉部”,明确其负责中数厅调查后移送案件的起诉工作。
伴随人员缩减,公判功能将得到进一步加强。法务部将现有刑事部等检察人员大规模调配至公判部,现行的“一名公判检察官负责两个审判部”的结构将转变为“一个审判部一个公判检察官”。这一措施反映了调查与起诉分离及公判中心主义加强的趋势,未来在审判阶段对事实关系的充分审理和公诉维持将变得更加重要。
法务部相关人士表示:“公诉厅开设后,我们将广泛听取实务现场和各界的不同意见,不断从人民的角度检查和完善制度,努力使公诉厅在新的刑事司法体系中成为服务于人民的起诉机构。”
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