专家指出，为了稳定租赁市场，除了增加新住房供应外，还需重新审视限制现有住房进入租赁市场的监管措施。对多套房屋持有者和非居住一套房屋持有者的监管，以及土地交易许可区域的扩大，可能会抑制租赁住房的供应和居民的流动，从而加大租金上涨的压力。
汉阳大学教授兼首尔市总建筑师李昌武在7日于韩国新闻中心举行的“2026首尔住房论坛”上，以“购房市场监管加强与租赁市场不安”为主题进行了开幕演讲。他表示，此次论坛旨在诊断租赁市场现状并探讨稳定化方案。
他表示，非居住一套房屋持有者“在租赁住房供应中扮演着不可忽视的角色”。在以住房持有数量或实际居住情况为标准进行监管的过程中，可能会导致他们所提供的租赁住房减少。
李教授还指出，韩国住房市场的购房与租赁市场紧密相连。租赁保证金既是出租人购房等所需资金的筹集手段，也是承租人通过租赁贷款等方式需要准备的居住资金。他表示，购房市场的监管也可能影响出租人的资金筹集和承租人的居住选择。
土地交易许可区域的扩大同样被指出是租赁市场的不安因素。他认为，因实际居住义务而导致购入的住房难以出租，可能会减少租赁市场的房源，并限制租户的流动。
李教授指出：“土地交易许可区域的指定后，租金急剧上涨的现象非常严重。”他强调，“在正常市场中，居住流动受到极大抑制，这才是最大的问提。”
他认为，如果居住流动受阻，住房供应的效果在市场中的传播过程也会受到限制。新公寓的入住者需要腾出原有住房，以便其他家庭能够搬入，但如果交易和租赁供应受到抑制，这一连接链条可能会减弱。
因此，他强调，不仅要扩大整治项目的公寓供应，还需增加非公寓的供应。李教授表示：“为了实现目前无法进行的非公寓供应扩大，最重要的是放宽对多套房屋持有者的监管。”他呼吁应逐步重新审视对非居住一套房屋持有者、多套房屋持有者及注册租赁经营者的监管，以及土地交易许可区域的指定。
关于改善民间租赁供应体系的讨论也展开。明知大学教授李相英基于国内外企业型民间租赁的案例提出了活化方案。MGRV代表赵刚泰则基于租赁住房供应和运营经验，阐述了日益增长的租赁需求与供应体系无法跟上的问题及改善措施。
还有人建议应加强公共租赁的“住房阶梯”功能。明知大学教授金俊亨评价长期租赁以低租金发挥了居住安全网的作用，强调应支持入住者的资产积累和向下一个阶段居住的流动。
金教授表示：“应以入住长期租赁为目标，而不是单纯的资产项目结合。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
