教育界发出痛心的自省,学校教室已变成无序诉讼和投诉交织的司法战场。国家教育委员会与韩国教育开发院(KEDI)共同召开论坛,呼吁超越简单的法律修订,承认教师的专业性,恢复教育共同体的信任,进行根本性的范式转变。与会的发言者们详细分析了未被官方统计捕捉到的教师痛苦,要求建立更为紧密和结构性的安全网。
国家教育委员会与韩国教育开发院于9日下午2时在韩国新闻中心国际会议厅召开‘教育共同体共同探讨教师教育活动保护加强方案’论坛。
此次论坛旨在探讨近期教师遭受无端儿童虐待举报和恶性投诉激增的现状,并讨论有效的对策。出席活动的有国家教育委员会委员长车正仁、韩国教育开发院院长高英善,以及KEDI初中教育研究本部长柳京勋、建国大学教授张德浩等各界教育专家。
国家教育委员会与韩国教育开发院于9日下午2时在韩国新闻中心国际会议厅召开‘教育共同体共同探讨教师教育活动保护加强方案’论坛。
此次论坛旨在探讨近期教师遭受无端儿童虐待举报和恶性投诉激增的现状,并讨论有效的对策。出席活动的有国家教育委员会委员长车正仁、韩国教育开发院院长高英善,以及KEDI初中教育研究本部长柳京勋、建国大学教授张德浩等各界教育专家。
车正仁·高英善:“教师权利是国家的责任,也是恢复信任的起点”
车正仁委员长在开幕词中指出:“如果正当的教育活动得不到保护,教育将无法进行,这将导致所有孩子的受害。”他特别提到当前教师权利相关问题是“我们自己造成的问题,是我们的智力懒惰和一点点懦弱造成的问题”,并强调“解决这些问题也是我们可以做到的”。
他表示:“(政策和行政当局)必须在一个目标下进行沟通和行动”,并期待“如果这样合作,2年内在现场能够感受到明显的变化,统计数据也会反映出来,约5年内能够结构性地落实”。
车委员长表示,国家教育委员会将积极与教育相关部门进行协商,并希望“中小学在几年后能够成为充满爱、尊重和友谊的共同体,大家共同讨论和合作,齐心协力”。
高英善院长在欢迎词中也指出:“当今教育现场最严重的课题是共同体文化的衰退和成员间信任的下降。”他强调:“教师的教育活动保护不仅要加强法律和规定,更要从恢复成员间健康关系开始,进行切实的改善方向的激烈讨论。”
他表示:“(政策和行政当局)必须在一个目标下进行沟通和行动”,并期待“如果这样合作,2年内在现场能够感受到明显的变化,统计数据也会反映出来,约5年内能够结构性地落实”。
车委员长表示,国家教育委员会将积极与教育相关部门进行协商,并希望“中小学在几年后能够成为充满爱、尊重和友谊的共同体,大家共同讨论和合作,齐心协力”。
柳京勋本部长:“制度改善后仍感到不安…司法化抑制专业性”
作为第一位发言者,柳京勋KEDI初中教育研究本部长在‘教育活动侵害现状与政策应对现状’的发言中,直言不讳地揭露了官方统计背后教师潜在的萎缩现状。
柳本部长指出,2024年召开4234次教师权利保护委员会的次数,2025年上半年已统计到2189次,侵害案例并未减少。尽管教师权利保护的五部法律等制度基础已建立,但68.9%的教师仍然“随时担心投诉和举报”,65.8%的人感到“教育活动得不到保护”。
此外,34.8%的中学教师表示未向任何人报告受害事实,显示出“举报无用”的无力感普遍存在。
接着,柳本部长指出当前教育活动侵害现状的五个主要特征:1. 事件化之前的萎缩与不安;2. 个人化的冲突责任;3. 对复杂学生支持需求的支持体系不一致;4. 与学校组织文化及工作结构的关联性;5. 超越权利对立框架的信任恢复讨论的扩大。
他强调:“无论处分结果如何,儿童虐待举报接收的瞬间,教师的日常生活就会停止,退回到防御性教育中。”并呼吁:“不应让教师单独承担需要ADHD或边缘智力等复杂支持的学生,教师权利应重新定义为保护学生的学习权和公立教育的公共性相结合的‘关系性权利’。”
柳本部长指出,2024年召开4234次教师权利保护委员会的次数,2025年上半年已统计到2189次,侵害案例并未减少。尽管教师权利保护的五部法律等制度基础已建立,但68.9%的教师仍然“随时担心投诉和举报”,65.8%的人感到“教育活动得不到保护”。
此外,34.8%的中学教师表示未向任何人报告受害事实,显示出“举报无用”的无力感普遍存在。
接着,柳本部长指出当前教育活动侵害现状的五个主要特征:1. 事件化之前的萎缩与不安;2. 个人化的冲突责任;3. 对复杂学生支持需求的支持体系不一致;4. 与学校组织文化及工作结构的关联性;5. 超越权利对立框架的信任恢复讨论的扩大。
他强调:“无论处分结果如何,儿童虐待举报接收的瞬间,教师的日常生活就会停止,退回到防御性教育中。”并呼吁:“不应让教师单独承担需要ADHD或边缘智力等复杂支持的学生,教师权利应重新定义为保护学生的学习权和公立教育的公共性相结合的‘关系性权利’。”
张德浩教授:“必须从‘行政授权型’彻底转变为‘教师授权型’”
基调发言中,建国大学教授张德浩以‘探索教师教育活动保护的方向与任务’为主题,指出教师权利危机的根源在于社会结构变化和司法化现象。
张教授分析道:“短暂集中注意力的‘阿尔法世代’的出现与将投资集中在独生子女上的所谓‘直升机父母’的过度保护交织在一起,生活指导的难度极大增加。”相反,韩国教师在每周承担6小时的OECD最高行政工作和世界最高水平的家长投诉压力的同时,同行间的合作却处于最低水平,陷入了“高负担·低合作”的泥潭。
张教授提出为克服这一问题,国家教育委员会教师权利恢复特别委员会提出的四大领域15项核心任务。具体包括明确被降级为‘情感伤害罪’的儿童福利法中的情感虐待概念,整顿学校暴力预防法,并加强管理者的实务领导力。
他特别指出:“在当前行政线接收教育课程的‘行政授权型’体系下,教师只能沦为一线行政工作者。”并强调:“必须将教师作为专业基础上的教育课程第一解释者,转变为‘教师授权型’体制,才能找回失去的教育权威和信任。”
张教授分析道:“短暂集中注意力的‘阿尔法世代’的出现与将投资集中在独生子女上的所谓‘直升机父母’的过度保护交织在一起,生活指导的难度极大增加。”相反,韩国教师在每周承担6小时的OECD最高行政工作和世界最高水平的家长投诉压力的同时,同行间的合作却处于最低水平,陷入了“高负担·低合作”的泥潭。
张教授提出为克服这一问题,国家教育委员会教师权利恢复特别委员会提出的四大领域15项核心任务。具体包括明确被降级为‘情感伤害罪’的儿童福利法中的情感虐待概念,整顿学校暴力预防法,并加强管理者的实务领导力。
他特别指出:“在当前行政线接收教育课程的‘行政授权型’体系下,教师只能沦为一线行政工作者。”并强调:“必须将教师作为专业基础上的教育课程第一解释者,转变为‘教师授权型’体制,才能找回失去的教育权威和信任。”
九位各界专家齐聚…共同探讨实质性对策
在两位发言之后,讨论环节由庆南大学名誉教授金成烈(前韩国教育学会会长)主持,汇聚各界声音。来自现场教师、家长、工会、学界的九位专家参与了关于教师权利保护和公立教育正常化的激烈讨论。
讨论者包括:1. 韩国教师团体总联合会教师权利委员会委员长赵在范(丰德小学教师);2. 全国创新教育家长网络代表全恩英(国家教育委员会委员);3. 前国家教育委员会高中教育特别委员会委员张世麟(金九小学教师);4. 家庭与子女保护协会共同代表金恩惠;5. 全国教师劳动组合政策规划局局长李秀日;6. 韩国教育感协会政策科长崔钟善;7. 韩国教育开发院学生·家长研究室主任李熙贤;8. 前国家教育委员会学校共同体恢复特别委员会委员金永植(德阳中学教师);9. 韩国教育学会首席副会长金炳灿(庆熙大学教授),他们代表各自立场,探讨建立受信任的学校共同体的实质性合作方案。
讨论者包括:1. 韩国教师团体总联合会教师权利委员会委员长赵在范(丰德小学教师);2. 全国创新教育家长网络代表全恩英(国家教育委员会委员);3. 前国家教育委员会高中教育特别委员会委员张世麟(金九小学教师);4. 家庭与子女保护协会共同代表金恩惠;5. 全国教师劳动组合政策规划局局长李秀日;6. 韩国教育感协会政策科长崔钟善;7. 韩国教育开发院学生·家长研究室主任李熙贤;8. 前国家教育委员会学校共同体恢复特别委员会委员金永植(德阳中学教师);9. 韩国教育学会首席副会长金炳灿(庆熙大学教授),他们代表各自立场,探讨建立受信任的学校共同体的实质性合作方案。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


