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倒计时启动,领导人、计算机系统和人力资源配置仍在进行中

元恩美 기자 2026-09-27 17:04
公诉机关负责人推荐委员会尚未成立……中大犯罪调查厅办公楼及计算机系统年底前完成 剩余人力资源配置也是一项任务……与2168件通缉案件移交工作相关
中大犯罪调查厅将入驻的首尔中区鲁内斯广场大楼入口左侧与首尔西大门区大检察厅的照片,来源于联合新闻
公诉机关总部将使用的首尔西大门区大检察厅(左)与中大犯罪调查厅将入驻的首尔中区鲁内斯广场大楼入口。[照片=联合新闻]

公诉机关和中大犯罪调查厅的成立还有五天,但各机构的首任负责人选拔和实务基础建设尚未完成。中大犯罪调查厅在开门后,年底前仍需完成办公楼和计算机设施的建设。公诉机关也需要在职务代理体制下进行人力资源的重新配置和案件的移交,因此组织整顿预计将在成立后继续进行。

根据27日的法律界消息,计划于下月2日成立的公诉机关的首任检察总长人选推荐委员会尚未组成。候选推荐委员会的推荐、法务部长的提名以及国会人事听证会等程序都需经过,但第一步就停滞不前。

韩国律师协会的自荐候选人接收也将在成立后的下月6日截止。尽管法律实施前可以进行人选的特例任用,但程序尚未启动。继郑成浩前法务部长辞职后,金承元候选人也辞去职务,部长人选回到了原点。自23日上任的李正贤大检察厅副厅长正在领导检察总长职务代理的转换工作。

中大犯罪调查厅方面,自金志勇首任厅长候选人于8日被提名后,尚未进入人事听证程序。尤其是由于执政党内部的反对,额外的审核仍在进行中。政府虽然已制定例外规定,允许在厅长任命前进行特例任用,但首任厅长可能无法参与初期干部的组成,组织交接的可能性增大。

办公空间也尚未完成。中大犯罪调查厅总部和首尔警察局将入驻的首尔中区鲁内斯广场将在开门日使用部分已完成的空间。其余空间的施工将持续到年底,计算机和通信设施及设备也将在12月前逐步建设完成。

自主刑事司法信息系统的建设目标是到2029年。在此之前,将对警方的刑事司法信息系统(KICS)进行改建使用,但案件信息将分开管理。开门日将首先启动案件管理等基本功能,其余功能将在年底前追加。处理案件的同时,还需并行建设工作系统。

人力资源的获取和配置仍在进行中。两次中大犯罪调查厅特例任用的申请人数为1962人,占总编制2874人的68.3%。这只是申请人数,最终的任用人数尚未确定,选拔、培训和配置仍需进行。首批90余人自21日起已在总部和地方检察院上班,开始进行办公室配置、计算机连接和安全检查等工作。

相比之下,公诉机关则面临如何根据缩减后的组织配置剩余人力的问题。法务部计划不补充因中大犯罪调查厅调动等造成的空缺,而是在成立后进行组织诊断,推动检察官编制的减少。需要解决编制调整与实际人力流动之间的差距。

一位现任部长检察官表示:“目前没有有效的办法来配置剩余人力,所以可能会先保持超编状态,待成立后出现问题时再设立解决部门或增加现有部门的编制。”这表明人力资源的重新配置方案可能会在成立后寻找。

公诉机关内部的工作分配也将发生变化。政府于22日通过了职制修正案,大检察厅正在进行指令和规定的整理以及四个检察院的试点运行。首尔中央检察院将把人权保护部负责的逮捕审查移交给刑事部。需要同时推进公诉功能的强化和现有工作的重新配置。

案件的移交也已进入实际措施的阶段,超越了指引的制定。大检察厅于3日传达了正在调查的案件处理标准,并于9日下发了检察院直接通缉案件的移交指引。

截至3日,待移交的通缉案件为2168件。需要在返还原有逮捕令和解除通缉后,警方和特别司法警察重新发放逮捕令和重新输入通缉。出境禁令等相关措施的管理主体也需更换,因此在机构间协调措施的时间点至关重要。

截至今年8月,全国检察院未结案件为164822件。虽然并非所有案件都需移交,但在审查累积案件时,需要区分出在成立后例外继续调查的案件和移交给其他机构的案件。尽管职制和指引已制定,但人力配置、系统完善和案件移交工作尚未完成。明确剩余工作的完成时间和负责主体是成立后的一项任务。




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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