随着济州失踪报告虚假结案事件的曝光,呼吁加强警方内部和外部监督机制的声音日益增强。由于下个月检察院的补充调查权将被废止,警方的职能将被扩大,因此需要建立能够筛查不实调查的制度。
济州警方于1日表示,经过对298起由济州西部警署A警官处理的失踪案件进行初步全面调查,发现25起存在虚假结案和记录删除的疑点。
警方当天将因职务怠忽等罪名被拘留的A警官移送检察院。A警官在接到30多岁女性张某和60多岁男性的失踪报告后,未与当事人联系,便欺骗举报人称已确认安全而结案。两名失踪者随后被发现已死亡。
A警官在警方调查中表示:“失踪者是一般成年人,我对此抱有侥幸心理。”并称“如果不结案,就会有很多事情需要处理,因此出于对移交的负担感而进行了虚假结案。”
警方通过5名心理分析师的分析结果指出,积累的工作压力和责任加重导致的疲惫感是主要的犯罪背景。未发现经济利益或对失踪者的敌意等外部动机。警方认为,A警官的逃避性应对和不负责任的态度结合导致了犯罪的发生。
然而,尽管警方将犯罪动机归结为个人的偏差,但在案件处理过程中暴露出的结构性漏洞不容忽视。济州西部警署失踪小组仅有4人,A警官每四天就要独自值夜班。当时,负责人员即使单独在系统中结案,也没有管理者立即确认或批准的程序。
不同警察系统之间的记录对比机制也未能正常运作。A警官在112报警系统中记录称“已与失踪者联系”,但在失踪者画像分析系统中却输入为“交通事故伤者”。失踪者生存的记录和死亡的记录同时存在,但警方未能发现这一点。
A警官因担心张某事件的虚假结案事实被揭露,表示在失踪者画像分析系统中删除了相关记录。对于60多岁男性的案件,因其他员工知晓举报内容,A警官认为删除记录可能会被发现,因此选择保留“已找到”的记录。
在张某的家属再次报案后,警方在约一个月内未能发现原有记录被删除的事实。警方相关部门在通过系统管理公司确认删除记录后,才将该事实传达给济州警方。
为防止此类事件再次发生,警方决定对近三年来结案的约31万起失踪案件进行全面检查,并原则上禁止非面对面的结案。将直接确认失踪者的安全,并在刑事科长审核客观资料后批准案件结案的程序也将被引入。在增加系统管理者审批功能之前,将以手工登记的方式管理结案案件。
问题在于,在警方调查权扩大之际,单靠内部审查是否足以有效筛查不实案件。自下个月2日起,检察官的直接补充调查权将被废止,普通刑事案件将由警方负责从调查开始到结案和补充调查。检察官可以要求警方进行补充调查,但无法直接调查以补充不足之处。
负责补充调查的中重罪调查厅将设立专门针对社会弱势群体犯罪的组织。然而,中重罪调查厅的地方分支仅设在首尔、苏源、大田、大邱、釜山和光州等6个地方。专门组织也主要针对儿童虐待和性犯罪等社会弱势群体的犯罪,难以被视为能够重新审视所有警方案件的外部监督机构。
法律界人士呼吁应提高补充调查要求权的实效性,并加强对不送检案件的外部审查和调查审议程序。
在对403名民主社会律师团成员进行的调查中,67%的人表示应全面或部分保留检察官的补充调查权。78.3%的人认为废止补充调查权后,需采取的措施是加强补充调查要求制度的实效性。
济州警方已将新增确认的25起案件移交给反腐经济犯罪调查队进行调查。警方计划将调查范围扩大至A警官在失踪小组任职前刑事组支持的案件。建立能够及时发现并纠正警方个人偏差及错误案件处理的内部和外部监督机制,是当前的任务。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


